農機安全生產現狀解析

摘要：安全生產是關系到廣大人民最根本利益的大事，一直以來國家都非常重視。隨著我國農機化發展進程的不斷加快，農業機械在農業生產和新農村建設中成為主力軍，農用拖拉機聯合收割機等各種新機械、新機具在數量、機型種類上明顯增加，應用范圍日趨廣泛，與此同時，發生農機事故的機率也大大的增加了。因此，如何在農業機械保有量增加的同時又消除農機安全隱患，這是農機安全管理部門必須面對的重要課題。

關鍵詞：教育宣傳；農機培訓；管理

中圖分類號： F306.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-24-41-1

1 開展農機安全生產教育宣傳

在農機安全生產教育過程中對農機操作人員進行教育管理的培訓，是政府機構農機管理部門的一個重要任務。開展安全教育活動，我們要把這個活動普及推廣到每個農機操作人員手中。讓每個人都來重視和關心農機安全教育活動，都來參與農機安全教育活動，使每個農機戶都能了解我們黨在農機化方面的方針、政策和法律法規，從而更好的促進農機各項工作得順利開展。

為提高農機駕駛操作人員的素質，農機部門要充分利用各種媒體積極開展安全生產宣傳，積極組織開展科技下鄉、安全生產月等活動，適時組織召開由農機專業合作社、農機戶代表參加的安全生產座談會，總結農機安全管理經驗，公開曝光違反安全操作規定的人和事，讓機手引發觸動、受到教育。發揮農機安全生產宣傳車的作用，深入鄉（鎮）主要干道、周邊廠礦進行巡回宣傳。組織監理人員走上街頭、集市，深入農村發放宣傳材料，技術人員深入田間、場院進行宣傳、檢查和技術指導，舉辦駕駛員安全教育培訓班，提高農機操作人員的操作水平和技術水平。

2 加強農機培訓工作

在農機安全生產教育過程中對農機操作人員進行教育培訓，是政府機構農機管理部門的一個重要任務。結合我們國家惠農政策和“陽光工程”，做好農機培訓工作。近幾年集安市共舉辦陽光工程培訓班12期，培訓拖拉機駕駛員等各類農機操作人員3000多人，既解決了無證駕駛問題，又提高了農機操作人員的素質。

3 完善農機監理體系，加強管理

加強各級監理隊伍建設，并充分發揮其職能。各級政府要提供財政支持，鄉（鎮）級農機管理部門經費緊缺，將不利于農機監理工作的開展。因此，要抓好隊伍建設。強化法律法規、業務技術培訓，努力提高農機監理執法人員的服務能力、創新能力和執法水平。

加強鄉（鎮）農機安全監管機構建設。各級人民政府應當加強對農業機械安全監督管理工作的領導，完善農業機械安全監督管理體系。把農機安全生產工作納入到各級政府績效考核范圍，按照“屬地管理”原則，確保農機安全生產工作層層有人抓，層層有責任，把國家安全生產政策真正落到實處。加大農機安全生產行政執法力度，對發生的農機安全生產事故，要依法嚴肅查處，堅決追究有關人員的責任。

加強管理隊伍建設，提升執法服務水平。一要加強農機培訓工作，擴大培訓范圍和培訓內容；二要加強對農機生產活動的管理；三要強化對農機修理網點和修理人員的管理以及對農機銷售企業的監督，開展對產品質量的監管，以保證農機市場商品的質量。加強宣傳力度，增強法律意識。縣農機監理站在工作中采取多方面的手段宣傳相關法規，一方面加強全體監理站工作人員的法律意識；另一方面積極向農民宣傳識假、辨假和科學使用農機的知識，幫助農民正確的選擇國家補貼農機產品，增強農民維權意識，切實維護廣大農民和消費者合法權益。

4 建立定期農機安全生產隱患排查機制，打非治違

定期排查農業機械是否按照規定辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，是否有擅自將其投入使用的行為；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機和聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加年度安全技術檢驗和無證駕駛等現象進行整治，努力提高拖拉機和聯合收割機的登記率、檢驗率、駕駛操作人員的持證率，切實消除農機生產安全事故隱患。排查違章駕駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、駕駛證與所駕車型不符、非法改裝機具進行生產及“黑車”“非駕”等問題；排查農機具維修檢修。無證、證照不全或過期、非專業人員從事修理及銷售偽劣產品等違章違法行為。將排查出的問題逐一登記，建檔立案，對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。

5 大力開展“平安農機”創建活動

圍繞農機現代化，大力開展“平安農機”創建活動，以創建農機安全示范鎮、示范村、示范農機合作社等為載體，切實落實農機安全生產責任制，加強農機安全生產規范建設，從源頭上消除了農機安全事故隱患，建立起農機安全管理的長效機制。

6 加強基礎設施建設

全面做好農用拖拉機及配套機具的檢修工作，提高農業機械的技術狀態，減少事故的發生，確保人民生命財產安全。今年集安市為全市的拖拉機、聯合收割機全部免費粘貼了汽車車身反光貼，極大的改善了拖拉機夜間和霧天作業的可識別性，提升了拖拉機生產運輸的安全防護性能，有效的維護了集安市道路交通安全秩序，拖拉機安全隱患得到了進一步整改，安全生產情況得到了明顯改善。

作者簡介：牟智軍，集安市榆林鎮農機管理服務站，工程師，研究方向：農機推廣。