對管理好國土資源的幾點思考

摘要：我國國土資源管理工作正面臨著農村小城鎮化發展和土地可持續利用的形勢，在發展經濟建設的過程中如何保護耕地一直都是大家關注的熱點話題。國土資源的管理工作與國計民生密切相關，與我們的經濟發展也有著密切的聯系，我們必須要認真地思考現狀，把保護資源的基本國情放在第一位，謹記國土資源管理工作的首要任務是嚴格保護耕地、促進節約用地、集約用地。本文就對如何管理好國土資源工作進行了幾個方面的思考。

關鍵詞：土地資源；合理配置；可持續發展；農地保護

中圖分類號： F301.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-24-85-1

1 提高對農地保護的重視程度

保護耕地需要我們堅決抑制任何有意改變基本農田用途的行為。耕地是指專門種植農作物并經常進行耕種、能夠正常收獲的土地。包括土地條件較好的基本農田和雖然土地條件較差，但能正常收獲且不破壞生態環境的可用耕地。在耕地保護方面不僅要嚴格地落實耕地數量管理制度，而且要嚴格強調耕地質量保證制度。土地是不可再生資源，這樣就需要我們更加用心地去愛護這片土地，需要我們用嚴格的耕地保護制度來全力保護耕地，同時要加強人們對耕地保護的意識，讓人們充分意識到保護耕地的必要性和重要性。

要充分實現對國土資源的利用和保護，我們就必須要堅持利用科學的規劃管理，充分發揮土地利用總體規劃的調控和引導作用。根據當今社會的經濟發展對土地資源進行有針對性的資源供應管理，從宏觀調控方面來看，要靈活地處理好所面臨的各種問題，堅持科學發展觀，防止重復建設和浪費土地資源的現象發生，做到公正嚴明。除此之外，還應該嚴格執行土地用途的管理制度，嚴格控制好土地的總供應量，嚴格按照國家產業政策來供地。當遇到不符合國家產業政策和行業準入標準的建設項目時，一律不得批準用地，以遏制盲目投資、低水平重復建設行為的發生。

2 為城鎮建設做好詳細的規劃，節約用地

在如今社會經濟發展的形勢下，城鎮建設出現了遍地開花的局面，就是因為管理部門在城鎮規劃方面沒有做好，導致城鎮建設出現混亂的局面，這在土地利用上造成了非常大的影響，存在嚴重浪費土地的情況。我們國家作為一個人多地少的國家，更加應該好好地管理好土地資源，充分利用土地資源，將土地資源浪費情況減少到最低的程度。為了遏制今后土地出現浪費的情況，國土資源管理部門應該對城鎮發展做出明確的規劃，可以考慮農民向城鎮集中這個想法。因為農民向城鎮集中可以增加城鎮占地，也可以為村莊騰出空間。如何節約土地，促進小城鎮的發展，筆者有以下幾點建議：一，充分利用舊城區，對舊村進行規范性的整理、對荒地進行開發、對廢地進行復墾，以此來提高對土地的利用效率。大力倡導統一規劃、統一征地、統一建設的做法。二，建立土地置換和存量調整機制，以此來促進城鎮建設的發展，讓農民按照統一規劃集中建房或者購買住房。城鎮建設用地指標要納入省、市、縣建設用地總體規劃和年度計劃，嚴格控制進鎮農民分散建房的宅基地審批。

3 加大有關部門的執法力度，建立健全國土資源管理法制

土地的管理中難免會出現很多人員不積極配合國土資源部門工作的現象，導致國土資源部門在對土地進行整理規劃的時候出現一些問題，這些就更加要求國土資源部門的執法力度要加強，讓人們都積極配合好工作，一起攜手來保護我國的國土資源。

國土資源執法部門應該充分發揮“聯手互動”的機制作用，對國土資源監察巡查做好登記，認真監測轄區內國土資源的各種動態，對于國土資源中的違法案件要毫不手軟地查處，對一些影響大、情節嚴重的典型案件，要加大依法處理力度，觸犯刑律的要堅決繩之以法，抱著一顆公正的心去面對所有的問題。同時，國土資源管理部門要加強自身素質的提高，積極并努力地學習有關法律法規，學習有關業務的知識，加強對業務的熟悉程度，秉公執法，這對國家未來國土資源的發展起著不可磨滅的作用。

參考文獻

[1]王敏艷，高艷波.國土資源管理工作的幾點思考[J].黑龍江科技信息，2008.

[2]唐解鳳.加快廣西國土資源管理工作的幾點思考——中國與東盟經濟合作后廣西國土資源工作的對策[J].南方國土資源，2005.

[3] 劉建芳，張維宸.國土資源管理要為發展循環經濟保駕護航[J].中國國土資源經濟，2004.

[4] 梁凱，高潮.加強標準化建設，為國土資源管理提供技術支撐[J].中國國土資源經濟，2007.

作者簡介：趙利書，榆樹市五棵樹國土資源所，助理工程師，研究方向：土地管理。