《勞務派遣行政許可實施辦法》（節選）

《勞務派遣行政許可實施辦法》已經人力資源社會保障部第10次部務會審議通過，并以中華人民共和國人力資源和社會保障部令第19號公布，自2013年月1日起施行。《勞務派遣行政許可實施辦法》從勞務派遣行政許可管轄、申請經營勞務派遣業務的條件、行政許可審批程序、監督檢查等方面作出了具體規范，現節選如下：

一、勞務派遣行政許可

（一）經營勞務派遣業務，應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門（以下稱許可機關）依法申請行政許可。

未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。

（二）申請經營勞務派遣業務應當具備下列條件：

1.注冊資本不得少于人民幣200萬元；

2.有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；

3.有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；

4.法律、行政法規規定的其他條件。

（三）《勞務派遣經營許可證》應當載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊資本、許可經營事項、有效期限、編號、發證機關以及發證日期等事項。《勞務派遣經營許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務派遣經營許可證》有效期為3年。

（四）勞務派遣單位取得《勞務派遣經營許可證》后，應當妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。

（五）勞務派遣單位設立子公司經營勞務派遣業務的，應當由子公司向所在地許可機關申請行政許可；勞務派遣單位設立分公司經營勞務派遣業務的，應當書面報告許可機關，并由分公司向所在地人力資源社會保障行政部門備案。

二、監督檢查

（一）勞務派遣單位應當于每年3月31日前向許可機關提交上一年度勞務派遣經營情況報告，如實報告下列事項：

1.經營情況以及上年度財務審計報告；

2.被派遣勞動者人數以及訂立勞動合同、參加工會的情況；

3.向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況；

4.被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況；

5.被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況；

6.與用工單位訂立的勞務派遣協議情況以及用工單位履行法定義務的情況；

7.設立子公司、分公司等情況。

勞務派遣單位設立的子公司或者分公司，應當向辦理許可或者備案手續的人力資源社會保障行政部門提交上一年度勞務派遣經營情況報告。

（二）許可機關應當對勞務派遣單位提交的年度經營情況報告進行核驗，依法對勞務派遣單位進行監督，并將核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。

（三）有下列情形之一的，許可機關或者其上級行政機關，可以撤銷勞務派遣行政許可：

1.許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守，給不符合條件的申請人發放《勞務派遣經營許可證》的；

2.超越法定職權發放《勞務派遣經營許可證》的；

3.違反法定程序發放《勞務派遣經營許可證》的；

4.依法可以撤銷行政許可的其他情形。

（四）申請人隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請行政許可的，許可機關不予受理、不予行政許可。

勞務派遣單位以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機關應當予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務派遣單位在1年內不得再次申請勞務派遣行政許可。

（五）有下列情形之一的，許可機關應當依法辦理勞務派遣行政許可注銷手續：

1.《勞務派遣經營許可證》有效期屆滿，勞務派遣單位未申請延續的，或者延續申請未被批準的；

2.勞務派遣單位依法終止的；

3.勞務派遣行政許可依法被撤銷，或者《勞務派遣經營許可證》依法被吊銷的；

4.法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。

（六）任何組織和個人有權對實施勞務派遣行政許可中的違法違規行為進行舉報，人力資源社會保障行政部門應當及時核實、處理。

三、法律責任

（一）人力資源社會保障行政部門有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1.向不符合法定條件的申請人發放《勞務派遣經營許可證》，或者超越法定職權發放《勞務派遣經營許可證》的；

2.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；

3.在辦理行政許可、實施監督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

4.不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

許可機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。

（二）任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規定，未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。

（三）勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關勞務派遣規定的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其《勞務派遣經營許可證》。

（四）勞務派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

1.涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經營許可證》，或者以其他形式非法轉讓《勞務派遣經營許可證》的；

2.隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的；

3.以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的。