淺析民爆企業成本控制與管理模式

摘 要：民爆行業作為眾多工業生產的支撐產業，在中國工業現代化進程中起到了十分重要的作用，但是中國眾多民爆企業還處于技術相對落后，管理不夠科學的局面，近些年，國家也越來越重視民爆企業的科學發展，制定了一些有利于民爆行業發展的政策，力求培養和建立一批具有自主知識產權和國際競爭力的企業。對于各個民爆企業來說，應該認識到自身的不足，多與同行和專業院校交流合作，吸收國內外的先進技術和寶貴經驗，科學管理，特別是要建立科學的成本控制與管理模式，建立長效機制，在不影響產品質量的情況下，節約成本，為公司帶來持續效益，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

關鍵詞：民爆行業發展現狀；十二五規劃；成本控制；管理模式

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）19-0151-02

前言

民爆企業是指從事民用爆破器材的科研、生產、銷售、儲運、爆破工程設計、施工服務、質量檢測、進出口等經濟活動的企業。民用爆破器材是各種工業炸藥及其制品、起爆器材和工業火工品的總稱，根據《民用爆炸物品品名表》的分類，包括工業炸藥、工業雷管、工業索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料等5 大類、59 個品種。民爆器材產品廣泛用于采礦、冶金、交通、水利、電力、建筑和石油等多個領域，尤其在基礎工業、重要的大型基礎設施建設領域中有著不可替代的作用，素來被稱作“基礎工業的基礎，能源工業的能源”。

一、從內外環境認識了解當今民爆企業

1.當前民爆企業的發展狀況。隨著國民經濟的日益成熟發展，社會主義市場經濟的建立，中國越來越重視產品的知識產權，更加注重產品的科技含量。中國的民爆行業雖然還沒有完全地進入市場經濟，但是，在現今全球經濟一體化的大背景下，民爆企業的發展早晚有一天會步入市場經濟的競爭之中。

目前，中國的民爆企業在設備機械化、生產工藝連續化、自動化等方面的水平還比較欠缺，技術創新的能力還不夠強，缺乏具有知名度的品牌和高科技的產品，一定程度上影響了爆破服務的質量，從而淪為勞動密集型企業。這就要求民爆企業要轉變思想觀念，加快企業改造技術的速度，使新技術、新設備、新工藝得到充分應用，不斷提高民爆產品的生產水平和質量，加快產品的升級換代，提高產品的使用性能和安全性能。減少能源的過分消耗和環境的過度污染，提高經濟效益。當前，一些有遠見的民爆企業一方面著手成立研發機構，積極地加強與同行及專業院校的技術交流和合作，借此來提高企業的科研水平和改造能力，吸收國內外先進的技術和寶貴的經驗，逐步完善自身。

2.民爆行業的十二五規劃。在十二五對民爆行業的規劃綱要中著重強調了民爆行業所存在的結構性問題。民爆行業作為國家基礎性產業，是煤炭、采礦、建筑、交通運輸等行業的重要支撐。雖然自2006年9月1日《民用爆物品安全管理條例》正式實施以來，民爆企業數量大幅壓縮，產能快速增長，安全狀況明顯改善，企業效益好轉，改革調整取得初步成效。但是跟發達國家相比，中國民爆行業產業結構上仍存在一些問題： 企業的規模小，布局分散，技術水平低的問題尚未徹底解決。跨地區的龍頭企業集團還比較少，多數企業未能實現規模效益，大而不強，總體看，當前中國民爆企業的自主創新能力和國際競爭力不強；生產能力總體過剩，分布不均衡； 資源的配置不夠合理，增長方式比較單一；仍需優化產品結構，高新技術產品的比例偏低；總體科學技術水平和管理水平落后，市場化程度不高，行業技術門檻偏低，總體技術水平與國際先進水平有明顯差距。

對于當前問題，十二五規劃綱要給出了明確的結構調整的指導思想和目標，強調要堅持科學發展，調整產業結構，提升自身技術水平，轉變發展思路，優化產品的質量，制定符合時代發展的管理模式，創造企業的核心競爭力，打造國際化企業。目標將一些設備落后、浪費能源、管理混亂的企業徹底淘汰，將小企業進行科學兼并重組，培養一批具有國際競爭力的企業。同時，綱要中也給出了主要的調整措施：繼續推進企業兼并重組，提高產業集中度和競爭力；嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能，動態調節產能結構；優化產品結構，加快產品升級換代；堅持科技進步，加強質量監控管理，提高自主創新的能力；加強產品出口，開拓海外市場。

二、民爆企業加強成本控制與管理的必要性

成本控制與管理的目標不僅僅局限于對企業成本的有效實時控制，而是要著眼于構建企業競爭優勢，使企業具有競爭性和前瞻性。正所謂“站得高看得遠”，成本的控制與管理不再是僅盲目強調成本的降低和短期獲得利潤的最大化，而是要從構建和提高競爭優勢的角度出發，重點關注成本的行為對企業競爭所處地位的影響，能夠幫助決策者預測、控制成本，制定最佳的決策方案，促進實現戰略管理目標。成本的控制與管理模式重視企業內部和外部環境的變化，具有柔性的管理特點。所謂柔性也就是適應性和變通性。成本的控制與管理突破了以往成本管理僅僅重視內部經營活動的弊端，更加注意影響企業成本的競爭力因素，注重外部的供應環境的變化和企業生命周期的變化，并且適時地進行調整和變通。成本控制與管理模式即重視成本信息的可靠性、多樣性、全面性，又注重塑造成本的管理文化。與以往的傳統成本管理方法不同，現在的成本管理既要關注內部生產信息的搜集，又要分析政府、金融機構以及供應商、競爭者的影響；既要提供有歷史價值的成本信息，又提供能夠預測未來的即時信息。更重要的是成本的控制與管理模式重視塑造企業成本的管理文化，提高所有在職工作人員成本意識，形成節約成本的良好氛圍。在國家大力發展社會主義市場經濟，全面推進企業改革的今天，企業實施成本的控制與管理是企業生存的必然要求，更加有力于企業的長期健康發展。

三、民爆企業成本控制與管理的具體模式

1.加強預算管理。第一，預算是企業經營的方向和方針，年初制定合理可行的年度指標，如主營業務收入、成本預算等都要按照各個項目成本的生產規模、在職工作人員人數等，并充分考慮評估各個項目成本的變化因素，根據預算的可操作性原則，使全面預算能夠分解。公司將全年的預算分解到各個部門的年計劃中，然后，各個部門再把這個計劃分解到月計劃中。第二，監督和控制，就是要把過程的檢驗納入到預算的監控之中。公司不管是銷售還是成本控制都是采取月計化、季度分析考核和年度考核的方式，可以做到及時發現問題，并且以最快的速度解決問題。

2.注重控制和管理成本。公司應以財務管理作為突破口，把成本管理當作核心來抓，強化基礎性的管理，控制成本的增長，以此來提高公司的經濟效益。緊跟時代的發展，利用外部環境。通過技術改革來節約成本已然成為時代的新潮，著眼于企業的長期可持續發展，將那些落后的技術和設備淘汰，以更加節省能源、節約人力、減少污染的技術和設備取而代之，與專業院校交流合作，用很小的投資獲得無比珍貴的技術和經驗，為公司創造出長久的價值。

3.強化公司的內部管理，推行年度經營目標責任制。第一，實行分級控制。為了調動公司內部全體員工控制成本的積極性，必須要明確職能管理部門在成本控制方面的責任與權限，使成本計劃所規定的每項經濟指標按照它們的性質和性質得到層層分解，逐級落實到每個科室和職能部門、實現分級控制。第二，嚴格的費用審批制度。一切成本的費用預算在開支之前都要通過申請并且得到批準之后才能予以支付。即使是以前有了計劃也要經過申請和批準這兩個必須的環節，這樣做就可以使這些費用的合理性得到再次確定，以保證一切費用的使用不超出預算和計劃的范圍。對于這個問題，在財務管理制度中都有明確的規定，但是，為了預防制度的落實不夠到位，所以，必須要強調一下，從而加大監督和落實的力度。第三，嚴格執行采購環節。嚴格的材料采購制度的建立是控制成本的一個非常關鍵的環節，采購制度能否得到有效的實施決定了成本控制的最終結果。采購員要向供應商詢價、議價之后列表進行比較，把被選擇的供應商以及報表寫在請購單上，以供財務部門和審計部門進行審查。加強對供應商的選擇與管理，對公司的成本控制會起到十分積極的作用。除了這些，還應該注重量化管理，防止資金被占壓和浪費。第四，控制庫存環節的成本。讓庫存工作更加地準確和及時。庫存部門和財務部門要銜接緊密，使核算措施具有高效性，要做到賬物相符、賬卡相符、賬證相符，能夠及時地反映成本信息，為成本的控制與分析提供可靠依據。除此之外，還應該使庫存的管理實現科學化，信息化，現在各個材料庫的管理都是利用計算機軟件進行，要充分利用這個優勢，如廢料的篩選工作和余料及時退庫的手續等。

4.控制人工成本。要根據公司現有的狀況來降低成本只有建立和完善嚴格的用工制度，確定好每個崗位上所需要的人員數量。加強對考勤的管理，盡量減少沒有必要的加班。

財務管理部門及時地向公司提出以上五項成本控制的措施，通過前期的基礎的調研、結合對之前年度相關數據的分析與比較，以及在年初的預算數據的基礎上，制定材料費用、辦公費用、加班費用和其他費用等四個方面的年度成本控制的目標。這個目標分解到每個職能管理部門。采用月分析，并向經理辦公室匯報的方式。經過半年多的實踐，其中辦公費用被控制在規定的指標之內，其他的費用均有大幅度的減少，對四項費用的成本控制取得了更加顯著地效果，各項成本更加節約，公司的利潤有了更大的保證。

雖然這四項費用占企業全年總成本的比重有限，但是對這一創新模式的嘗試有著很積極的意義。它標志著企業的財務管理思想提高到了一個新的高度，更加適應當前企業經營管理的要求。成本的控制與管理是強化財務管理進程的堅實的一步。

結束語

成本控制與管理作為企業財務管理中很重要的一部分，對公司的利益和發展都很重要。然而，成本的管理和控制不是一味地減少成本，而是要做到統籌兼顧，科學管理，節約成本的同時使企業獲得長期持續效益。

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[責任編輯 吳明宇]