高職院校發展與地區經濟發展的關系

摘 要：高職教育作為一種現代教育的形式，它的興起與發展從來都不是孤立的。經濟的發展促進了高職教育的產生和發展，而高職教育的發展也對地區經濟的發展起到了良好的促進作用，二者相輔相成，密不可分。

關鍵詞：高職教育；區域經濟；相輔相承

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）24-0118-02

任何一種教育的發展都不是孤立的，都與社會經濟發展緊密相連，高職教育尤其如此。《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）明確提出：職業教育要“以服務社會主義現代化建設為宗旨”。《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）強調高等職業教育要“以服務為宗旨”。立足和服務于所在區域是其重要的價值取向。它培養出的學生具有基礎知識的夠用性和高級性、專業知識的實用性和高等性等特點，兼具高等教育與職業教育的雙重角色。職業教育與區域經濟發展相輔相成，密不可分。

一、區域經濟發展促進了高職教育的發展

1.區域經濟的迅速發展是高職教育產生和發展的直接動因。隨著經濟的迅速發展，20世紀六七十年代，產業結構大調整、新興工業向傳統工業挑戰、生產方式轉型及新的管理制度不斷出現。種種原因促使生產一線迫切需要補充大批既懂理論又具有實踐技能的技能應用性人才。中專畢業的學生無法適應這一要求，而普通高校培養的學術型、工程型人才對自己未來的期望很高，不愿意從事一線工作，因此也無法適應生產第一線實踐技能的要求。為此，各國產業界強烈呼吁大力發展高等職業技術教育，培養高層次的職業人才。這便是高職教育在世界發達國家迅速興起、蓬勃發展的直接動力。

中國高職教育的興起和發展，也與經濟尤其是區域經濟的發展關系十分密切。在改革開放政策的指引下，中國的社會經濟和科技迅速發展，越來越多的高新技術進入了生產流程和工作現場，使生產第一線技術崗位的智能成分不斷提高，對技術和管理人員的文化知識和技術水平提出了新的要求。在新的經濟和社會發展高潮中應運而生的高等職業技術教育迅速擴展。2012年全國具有高考招生資格的高職專科院校共有1 288所，在校生人數已達1 000萬，基本形成了每個市（地）至少設置一所高等職業院校的格局，成為與區域經濟社會發展和人民群眾利益聯系最直接、最密切的高等職業教育辦學機構。

可見，從最早的高職院校的興辦到如今高職教育與普通高等教育平分天下，高職教育發展的驅動力來自教育外部，而不是在教育內部。具體來說，發展高職教育的源動力來自于社會經濟發展的需求，尤其是區域經濟的快速發展引發的人才需求；來自于行業對從業者職業技能的要求及變化；來自于行業、企業對高職教育直接的參與和支持。現代經濟社會對高等技術應用性人才的需求，是高等職業教育存在和發展的基礎，它為高等職業教育的存在和發展提供了可能性。

2.區域經濟為高職教育的發展提供了必需的物質基礎。區域經濟為高職教育的發展提供了必要的物質支持，比如人力、物力和財力支撐。高職教育從所在地區得到辦學經費，并根據當地的產業結構確定人才培養方向、進行專業設置，生源大都來自本地區，如我院學生中省內學生占總學生數的97.5%。畢業后也大都服務于區域經濟的發展。可以說，區域經濟發展水平直接決定著高職教育的發展規模和發展速度，決定著高職教育的發展目標、教育內容和手段，決定著高職教育的整個體制和結構。因此，從一般意義上講，經濟發展水平決定著高職教育的發展水平，有什么樣的經濟基礎，就有什么樣的高職教育，兩者之間存在著高度的正相關。

3.區域產業結構決定了高職教育的專業結構。各區域自然資源不同，形成不同的區域特點，對勞動力的結構要求也不同。近年來佳木斯圍繞建設輻射我省東部及俄遠東地區的現代化區域中心城市，建設現代農業一體化基地、對俄經貿科技合作基地、新型能源重化工基地的一城三基地目標，積極發展裝備制造業、綠色食品加工業、木材精深加工業、化工醫藥業、材料工業、能源工業、高新技術產業。到目前，佳木斯現代農業發展躍上新臺階，糧食生產實現穩產并創歷史新高。為此我校以農業、園藝、機電為主要教育方向，并輔之以旅游、物流、會計等專業人才的培養。由此可以看出，區域產業結構變動和發展趨勢及其對勞動力類型的需求結構，對職業院校的專業設置有著直接的影響，勞動力需求結構反映了產業結構對勞動力的需要，而高職院校培養人才的類型不僅反映了區域內勞動力的構成狀況，也反映了區域內勞動力的供給結構狀況。

二、高職教育影響區域經濟的發展

高職教育的內在本質決定了它在區域經濟發展中的重要性，主要表現為：

1.為區域經濟發展培養高素質人才。高等職業教育的主要任務就是為地方經濟建設和社會發展需要培養大批高技能應用型人才，尤其是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養下得去、留得住、用得上的高技能應用型人才。

隨著經濟建設的發展和產業結構的不斷優化調整，社會中出現許多新興行業，對人才的需求處于不斷的變化之中，職業院校承擔了為經濟發展不斷輸送高技能應用型人才的任務。如我校隨著佳木斯地區經濟的發展，近年來增設了酒店管理、物流管理、食品營養與檢測、動物醫學（寵物養護與疫病防治）、建筑工程等各類專業，自2001年我校升為高職院校以來，已為社會輸送20 000多名各類一線高技能人才。

2.成為再就業培訓基地。隨著市場經濟的發展，科技的進步，新興產業的興起，傳統的勞動人員已不能適應新形勢的發展需要，許多人在經濟發展的大潮中失去工作，而另一方面是企業技術人員的短缺。為此對下崗工人的再就業培訓被提上了日程。職業院校擁有優越的教學資源，自然成為了再就業培訓的主要力量。在新農村的建設和發展中，我校這樣的農業院校更是責無旁貸。目前我校已成為黑龍江省農村教育基地、村村大學生培訓基地、下崗工人再就業培訓基地。

3.高職院校是區域經濟發展的科技基地。高職院校具有一批科學技術人才和較為先進的實驗設備，是一個能參與技術創新、技術交流、技術轉化和技術貿易的基地，一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力，推動區域經濟的發展；另一方面，還可以根據區域經濟發展的科技需要來調整自己的科技方向和科研計劃，使之更符合區域經濟和社會發展的需要，產生更大的經濟效益和社會效益。同時，高職院校還可以利用人才優勢，主動地和企業的工程技術人員合作，對企業生產經營中遇到的難題進行研究、開發和解決，使學校和企業科技人才相互滲透，推動企業的發展，增強區域經濟發展的活力。

綜上所述，區域經濟與高職教育存在著相互制約和相互促進的辯證關系，其中，經濟的決定作用是主導性的，它要求我們在發展高職教育時，必須以區域經濟的發展水平為基礎適時適度的超前發展，過度的超前和滯后都是不可取的。而高職教育的反作用要求我們對高職教育的發展給予足夠的重視，并將其作為區域經濟發展的一部分納入整個規劃之中。

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[責任編輯 陳鳳雪]