安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升策略

摘 要：目前安陽市中小企業(yè)發(fā)展還存在不少問題，尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，從而導致安陽市中小企業(yè)整體競爭力不強。全面考察安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展狀況，并提出有針對性的對策措施，對進一步促進安陽經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略價值和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：安陽市；自主創(chuàng)新；問題；策略

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）25-0016-02

黨的十八大報告再次強調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，這是建設創(chuàng)新型國家、邁向科技強國的必由之路。尤其是挺過了金融危機之后，企業(yè)越來越感覺到企業(yè)要振興必須增強自主創(chuàng)新能力。全面考察安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展狀況，對于進一步增強安陽市中小企業(yè)競爭力，促進安陽經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略價值和現(xiàn)實意義。

一、安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐步提升

1.中小企業(yè)技術研發(fā)力量不斷增強。安陽市中小企業(yè)技術力量日益壯大，競爭優(yōu)勢逐漸明顯。目前，不少中小企業(yè)設立了自己的研究開發(fā)機構或重點實驗室。河南凱瑞數(shù)碼有限公司是國內(nèi)規(guī)模最大的可錄類光盤生產(chǎn)和研發(fā)的高新技術企業(yè)。2011年“河南凱瑞股份有限公司光盤測試中心”順利獲得國家認可，成為中國目前光盤行業(yè)中第一家，也是行業(yè)中唯一一家由企業(yè)自主建立的國家認可實驗室。中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所以中棉種業(yè)科技公司為主體，依托棉花生物學國家重點實驗室，在全國組建了8家控股公司和4個生態(tài)育種實驗站，是全國彩棉技術的創(chuàng)新源和產(chǎn)業(yè)化形成地。尤其是安陽高新區(qū)充分發(fā)揮了平臺和載體的優(yōu)勢，高新技術企業(yè)數(shù)量占到全市的48%，全區(qū)80%以上的限上企業(yè)組建了自主的研發(fā)中心。近年來，科技成果轉化推廣率達到85%以上，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到48%。中小企業(yè)獲得科技三項經(jīng)費支持的項目數(shù)量不斷增加，中小企業(yè)科技優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。

2.自主創(chuàng)新助推新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用日益凸顯。2012年9月7日，安陽市由棉花生物學國家重點實驗室主持完成了二倍體棉花—雷蒙德氏棉的全基因組草圖，標志著我市在棉花基因組學研究領域達到了國際領先水平。他們培育的轉基因抗蟲棉，種植面積占全國的98%以上。該所的科研成果在棉花種子領域穩(wěn)居全國龍頭地位，他們培育的“中雜”已成為中國棉種馳名品牌，推廣面積占到全國植棉面積的三分之一。自主創(chuàng)新全方位助推我市糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)，有力支撐河南糧食總產(chǎn)實現(xiàn)十連增。素有“豫北糧倉”之美譽的滑縣，糧食總產(chǎn)連續(xù)二十一年保持全省第一，小麥產(chǎn)量全國第一。由高新科技支撐的中原大糧倉，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。驕人成績的背后，凝聚著我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的豐碩成果。

3.自主創(chuàng)新為新型工業(yè)化發(fā)展增添強勁動力。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步突破技術瓶頸轉型升級。比如今年3月份國家科技支撐計劃重點項目低溫低電壓鋁電解新技術在河南中孚實業(yè)林州市林豐鋁電公司順利通過驗收，每噸鋁直流電耗降幅達10.7%，這項技術突破使中國的電解鋁技術走在了世界的最前沿。積極發(fā)展多類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高新技術產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。安陽鍛壓機械工業(yè)有限公司被評選為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，它的數(shù)控鍛壓設備產(chǎn)業(yè)化項目從根本上解決了中國鍛造業(yè)快速發(fā)展的技術瓶頸問題，成為我市中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力、引領我市高新技術產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的中堅力量。當前，無論是創(chuàng)造過輝煌歷史的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還是代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過自主創(chuàng)新，都迸發(fā)出了極其強勁的發(fā)展活力，已經(jīng)成為優(yōu)化調(diào)整全市經(jīng)濟結構的主力軍。

二、安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新存在的突出問題

1.自主創(chuàng)新動力不足。安陽市大部分企業(yè)研發(fā)投入很少，很多中小企業(yè)甚至沒有研發(fā)機構。安陽市中小企業(yè)創(chuàng)新動力不足的原因是多方面的。第一，創(chuàng)新的投入產(chǎn)出特點導致企業(yè)創(chuàng)新動力不足，由于創(chuàng)新需要大量投入，周期長，而投入又不能很快得到相應回報，創(chuàng)新必然影響企業(yè)的即期利潤。第二，受“小富即安”思想影響，許多中小企業(yè)安于現(xiàn)狀，不求進一步發(fā)展，導致企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強。第三，市場不完善使自主創(chuàng)新存在較高機會成本，弱化了企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。有的企業(yè)辛辛苦苦靠技術自主創(chuàng)新，但資產(chǎn)規(guī)模擴張很慢，而與他們根本不能相比的企業(yè)，通過經(jīng)營房地產(chǎn)等，一下子產(chǎn)值規(guī)模就超過百億元，企業(yè)盈利也好。

2.自主創(chuàng)新風險太大。發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)面臨很大的技術風險、市場風險和技術流失風險等，一旦創(chuàng)新失敗，就蒙受巨大損失，甚至破產(chǎn)，因而中小企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。與自主創(chuàng)新相比，模仿則成本低、效益好。因為知識產(chǎn)權保護不夠，創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品很快就被其他企業(yè)模仿，享受高額利潤的時間極短。正是由于創(chuàng)新具有高風險，中小企業(yè)對開發(fā)新技術望而生畏，有人甚至認為“不創(chuàng)新慢慢死，一旦創(chuàng)新就快速死”。

3.自主創(chuàng)新人才短缺。自主創(chuàng)新的主體是具有創(chuàng)新活力和創(chuàng)新技術的人才，沒有人才，創(chuàng)新只能是紙上談兵。安陽市中小企業(yè)普遍欠缺專業(yè)技術人才。調(diào)查顯示，企業(yè)技術人員占員工比例在20%以上的中小企業(yè)不到20%，平均受教育年限在高中以上的企業(yè)僅占全部企業(yè)的18%。中國相當多的中小企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，中小企業(yè)偏小的企業(yè)規(guī)模和較少的教育培訓等障礙，導致創(chuàng)新人才嚴重缺乏，即使有了人才也極可能流失。我市許多中小企業(yè)都是個體私營企業(yè)，普遍重薪金輕保障，重使用輕培養(yǎng)，不少老板明確表示，需要的就是“拿過來就能用的人才”，不愿投資培訓做“賠本買賣”。由于缺乏技術人才，無法進行創(chuàng)新，企業(yè)自主創(chuàng)新能力必然低下。

4.自主創(chuàng)新融資太難。中小企業(yè)創(chuàng)新融資渠道單一。政府科技投入多向高等院校和政府所屬的科研院所傾斜，投入到企業(yè)的很少，而投入到中小企業(yè)的則更少。中小企業(yè)大多由于資信不完善，從銀行獲取貸款相當困難，從資本市場上直接融資的機會也很小。一方面中小企業(yè)資本市場空缺，中小企業(yè)上市公司和債券發(fā)行普遍受限制，最終導致中小企業(yè)在資本市場上融通到的資金微乎其微。另一方面通過向銀行和擔保機構貸款的方式來解決資金需求也非常有限。由于大金融機構針對中小企業(yè)的信貸操作成本較高，銀行獲得中小企業(yè)的信息成本和管理成本是大企業(yè)的5～8倍，所以四大國有銀行不愿意放貸給中小企業(yè)。同時，中小企業(yè)自身信用約束機制不完善、生存周期不長，也給銀行信貸帶來較高風險。

三、提高安陽市中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策

1.發(fā)揮政府主導作用。一要營造有利于科技創(chuàng)新的市場環(huán)境。有關部門要深入研究，完善促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動的政策法規(guī)，引導開展合法、公平、有序競爭。引導中小型科技企業(yè)完善產(chǎn)權結構和公司治理結構，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是除國家統(tǒng)一規(guī)定的有關優(yōu)惠政策外，安陽應在地方政府權力范圍內(nèi)進一步對中小企業(yè)進行的科技創(chuàng)新活動給予稅收優(yōu)惠，資金傾斜，增加科技撥款投入，對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻的予以重獎。

2.建立技術引進機制。要充分發(fā)揮安陽國家級高新技術開發(fā)區(qū)的載體作用，適時引進國內(nèi)外先進技術和人才。要支持中小企業(yè)高薪聘請國內(nèi)外頂尖研發(fā)人員或?qū)＜翌檰枺诜弦?guī)定的條件下，政府可以給予一定的補貼。政府部門應創(chuàng)造條件引進跨國公司或國內(nèi)知名企業(yè)在安陽建立研發(fā)中心或?qū)嶒炇遥龂鴥?nèi)外高新技術項目落戶安陽，在發(fā)展主導業(yè)務的同時，引導中小企業(yè)使用配套技術擴大生產(chǎn)，有效承接東南沿海地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)鏈的傳遞。要引導安陽的中小企業(yè)與國內(nèi)外大型公司組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，進行聯(lián)合生產(chǎn)，建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.創(chuàng)新融資平臺。針對中小企業(yè)融資難的問題，要創(chuàng)新融資平臺，開辟多元化融資渠道。為解決融資難的問題，安陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心注冊成立了安陽嘉融創(chuàng)業(yè)服務有限公司，并由財政拿出擔保金3 000萬元，與中信銀行安陽分行合作建立了小企業(yè)“種子基金”金融服務平臺。通過“種子基金”融資的綜合成本較低，在擔保方式上更靈活。“種子基金”被看作是破解中小企業(yè)融資難題而進行的有益探索。但僅有這些還是遠遠不夠的，還不能滿足數(shù)量眾多的中小企業(yè)資金需求。要重構為創(chuàng)新服務的金融體系，推進中小企業(yè)走進創(chuàng)業(yè)板市場，從根本上改變高技術企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)業(yè)板市場既是中小企業(yè)進入資本市場的“龍門”，又是高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。各級政府要提高創(chuàng)新基金的資助強度，擴大資助范圍，加強地方財政對創(chuàng)新基金的投入，對中小企業(yè)創(chuàng)新活動予以扶持。

4.建設企業(yè)孵化網(wǎng)絡。要繼續(xù)強化安陽高新技術開發(fā)區(qū)孵化器功能，為中小型科技企業(yè)和項目發(fā)展提供良好的培育環(huán)境。現(xiàn)在高新區(qū)科技企業(yè)孵化器面積達18.6萬平方米，在孵企業(yè)240家，累計孵化項目275個，其中國家專利項目86項，為企業(yè)搭建了專利成果轉化平臺和快速制造服務平臺。要鼓勵有條件的區(qū)、縣級市和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立區(qū)域性企業(yè)孵化器，支持高等院校和大型企業(yè)集團創(chuàng)辦企業(yè)孵化中心，逐步形成覆蓋全市、功能互補、信息共享的多層次科技企業(yè)孵化網(wǎng)絡。建設覆蓋全市的高科技信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，促進安陽與國內(nèi)外的科技信息交流。逐步建立完善技術市場體系，重點建設和完善科技成果交易中心、知識產(chǎn)權事務所、技術咨詢服務中介機構，形成綜合服務網(wǎng)絡體系。

5.完善技術創(chuàng)新體系。要逐步完善中國農(nóng)業(yè)科學院安陽棉花研究、安陽工學院及國內(nèi)外科研單位等公用技術研發(fā)平臺的運作機制，要逐步實現(xiàn)市場化運作。安陽高新區(qū)與華中科技大學聯(lián)合建設的華中科技園，獲得全省唯一的“中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范基地”榮譽稱號。要充分利用科研院所技術研發(fā)平臺優(yōu)勢，選取若干重點領域的關鍵技術，集中力量，重點突破，產(chǎn)生一批對中小企業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用、有核心競爭力的拳頭產(chǎn)品。同時鼓勵科研單位與中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式開展合作研發(fā)，或采取合建開放實驗室或區(qū)域性研究中心等方式，比如鑫盛機床與清華大學、中科院、西安交大等科研院校合作開發(fā)新產(chǎn)品。逐步引導中小企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐，建立產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

參考文獻：

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