試論事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制

摘 要：我國的事業(yè)單位體制是隨著新中國的成立而建立的，并伴隨著我國社會(huì)的發(fā)展而不斷地成長，在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)揮了重要的作用。但是，事業(yè)單位體制長期以來受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，事業(yè)單位改革一直處于被動(dòng)地位。目前在人力資源管理方面的人才激勵(lì)機(jī)制層面研究比較少，應(yīng)在這一方面進(jìn)行深入探討，努力探索事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制的改革問題。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位； 激勵(lì)機(jī)制；人力資源

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）29-0104-01

一、事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制存在的主要問題及原因

（一）管理理念缺乏

現(xiàn)代管理方式的先進(jìn)性從目前的情況來看，盡管大部分的事業(yè)單位都采用了一套人力資源管理的激勵(lì)措施，但是在實(shí)際的使用過程中卻缺乏管理的先進(jìn)性和科學(xué)性。大多數(shù)的管理者的思維還停留在傳統(tǒng)的管理理念當(dāng)中，激勵(lì)體制依然停留在形式層面上。尤其是在人力資源的分配及使用過程中依然將人當(dāng)做一種工具，凡事都以事為中心，而對(duì)人注重的僅僅是投入、使用及控制。

在進(jìn)行利益分配時(shí)，薪酬沒有完全與貢獻(xiàn)掛鉤，基本上是一種持續(xù)穩(wěn)定的制度，更加沒有將市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制導(dǎo)入到管理體系當(dāng)中來。同時(shí)，在激勵(lì)方式的取舍方面依然采用的是物質(zhì)激勵(lì)與行政激勵(lì)等手段為主，經(jīng)常忽略了將激勵(lì)與約束相結(jié)合的方式，忽視了員工的心理需求及精神需求。在管理過程中尤其沒有注意到人才的自身的利益，沒有和員工進(jìn)行有效的溝通，認(rèn)為整個(gè)事業(yè)的構(gòu)成不是靠一個(gè)人能做好的，因此，企業(yè)對(duì)個(gè)人的發(fā)展缺乏一個(gè)清晰的規(guī)劃，極大地打擊了員工的工作的積極性及主動(dòng)性，難以在企業(yè)當(dāng)中形成良好的凝聚力。

（二）薪酬激勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的效果

薪酬激勵(lì)機(jī)制在調(diào)節(jié)方面沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，沒有在微觀上對(duì)人才的配置方面進(jìn)行合理的配置，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的有效利用，這就導(dǎo)致事業(yè)單位人才流失不可避免。當(dāng)前，事業(yè)單位的工資實(shí)行的依然是全國統(tǒng)一的基本工資制度，工資的增長是根據(jù)國家的財(cái)政狀況和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來決定的，之后由政府人事部門進(jìn)行統(tǒng)一的審批。雖然在一定程度上也適當(dāng)?shù)牟捎昧耸袌?chǎng)導(dǎo)向的形式，但是在工資方面依然采用剛性工資的基本方式。這種高度統(tǒng)一、過分平衡的薪酬模式使得事業(yè)單位自身的工資水平、工資總量和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益相脫節(jié)，缺少必要的激勵(lì)機(jī)制。沒有形成利益驅(qū)動(dòng)，難以有效的調(diào)動(dòng)事業(yè)單位及工作人員的積極性。同時(shí)，這種過于統(tǒng)一的薪酬分配方式不能很好的反映出人的實(shí)際工作業(yè)績(jī)和才能，極大的損害了工作人員的積極性。

（三）缺少一個(gè)全面、系統(tǒng)的績(jī)效考核體系

在進(jìn)行人力資源管理的過程中，績(jī)效考核是一個(gè)主要的手段及方式，其考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度在很大程度上制約著事業(yè)單位人事政策效力的發(fā)揮?？偟膩碇v，績(jī)效考核的終極目的是對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)單位的工作目標(biāo)，提高工作人員的工作滿意程度和成就感。在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中，事業(yè)單位直接接受行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，所有的經(jīng)費(fèi)都由國家財(cái)政來承擔(dān)，實(shí)施平均分配，導(dǎo)致工作氛圍懶散，考核體制沒有建立起來，就算建立起來也沒有進(jìn)行全面和系統(tǒng)的實(shí)施。

二、事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

雖然我國的事業(yè)單位在人才激勵(lì)機(jī)制方面也取得了一定的成果，諸如薪酬激勵(lì)機(jī)制的建立、目標(biāo)激勵(lì)和晉升激勵(lì)機(jī)制的建立以及人才參與機(jī)制的制定等，這些機(jī)制都有效地提高了人才的創(chuàng)造性及工作積極性，但是其中仍然存在著些許問題，比如激勵(lì)方式單一、薪酬激勵(lì)方式難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用、缺乏一個(gè)全面有效的績(jī)效考核體系、人性化管理缺失等。

第一，以人才的合理需要為依據(jù)的基本原則。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該在廣泛的征求單位的全體人員的意見之后在進(jìn)行制定，這樣才能取得良好的群眾基礎(chǔ)，然后再將之公布（下轉(zhuǎn)115頁）（上接104頁）出來。同時(shí)，在實(shí)施的過程中應(yīng)該按照制度長期而穩(wěn)定的堅(jiān)持，確保其穩(wěn)定性。雖然人的需求是不斷地變化和升級(jí)的，但是單位應(yīng)該在結(jié)合這些變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的同時(shí)，堅(jiān)持大方向的穩(wěn)定性，決不能朝令夕改，確保激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出作用。

第二，物質(zhì)和精神相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制在進(jìn)行物質(zhì)方面的激勵(lì)的同時(shí)，還需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)木窦?lì)。在管理實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)不少的事業(yè)單位在使用薪酬激勵(lì)的過程中，耗費(fèi)了大量的資金，但是并沒有達(dá)到相應(yīng)的效果。這時(shí)，因?yàn)槿诉€有精神需求，單位必須根據(jù)個(gè)人具體的精神需求進(jìn)行針對(duì)性的精神激勵(lì)。

第三，公正性原則使人們的公正動(dòng)機(jī)不但受到其所得的報(bào)酬的影響，同時(shí)還受到報(bào)酬的相對(duì)值影響。即人們不僅關(guān)心自己獲得了什么，更加關(guān)心別人獲得了什么。工作人員需要保持應(yīng)有的公正性，這樣才能激發(fā)其工作動(dòng)力。

三、建立起有效合理的績(jī)效考核機(jī)制

在建立考核機(jī)制的過程中，首先，應(yīng)該明確考核的終極目的，績(jī)效考核的出發(fā)點(diǎn)在于改善工作人員的工作表現(xiàn)，這對(duì)于衡量績(jī)效考核制度的作用具有重要意義；其次，科學(xué)的設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)該結(jié)合本單位具體的情況來進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)置，這樣才能有效的消除考核結(jié)果中的主觀誤差；再次，確?？己岁P(guān)系與管理關(guān)系趨于一致，使得對(duì)某個(gè)績(jī)效考核指標(biāo)最具發(fā)言權(quán)的主體對(duì)這個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行最為中肯的評(píng)價(jià)。

四、制定適合職工個(gè)人發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃

這方面主要是從對(duì)工作人員的精神激勵(lì)來考慮的，單位能夠考慮到職工個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃將在心理上對(duì)其產(chǎn)生重要影響，使得其愿意將自身的利益與單位的利益結(jié)合起來，愿意將自己奮斗的舞臺(tái)置于這個(gè)單位。

結(jié)語

當(dāng)前，我國正處于改革開放攻堅(jiān)階段，事業(yè)單位體制改革是行政體制改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，事業(yè)單位分類轉(zhuǎn)型后，如何對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)是值得我們深入研究的。希望本文能夠?qū)@一領(lǐng)域的改革有所貢獻(xiàn)，發(fā)揮拋磚引玉作用。

Discussion about the incentive mechanism in human resources in institutions

LIU Liang

（Heilongjiang Province personnel test center，Harbin 150036，China）

Abstract：The public institution of our country system is established with the founding of new China，along with the development of our society and continue to grow，play an important role in the process of Chinese modernization. However，institution system influenced by the planned economy mode，the reform of institutions is always in a passive position. At present，in the aspect of human resources management level of talent incentive mechanism is less，further study should be conducted on the one hand，reform efforts to explore the incentive mechanism of human resources and institutions.

Key words：institution；incentive mechanism；human resources

[責(zé)任編輯 高惠琦]