科技創新：提升綜合國力的必然選擇

摘 要：科技創新是一個世界性的潮流，也是提升綜合國力的關鍵所在。當今國際競爭實際上就是一場以科技創新和技術進步為先導的整個綜合國力的競爭與較量。面對國際金融危機更為嚴酷的市場競爭與國際挑戰，為了從根本上加快追趕發達國家的歷史進程，全面推動綜合國力及其國際競爭力的提高，必須緊跟科技創新的國際潮流，不斷加大中國科技創新的力度，不遺余力地加快整個社會的技術進步與發展。

關鍵詞：科技創新；技術進步；國際競爭；綜合國力

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）13-0006-02

當代國際競爭實質上是一場以科技創新和技術進步為核心的整個綜合國力的競爭與較量。在這場史無前例的國際競爭中，為了從根本上提升本國綜合國力，增強自身發展后勁與競爭實力，不少國家都不約而同地選擇了科技創新這一最佳捷徑，并由此掀起了一場更為洶涌澎湃的國際科技創新浪潮，開創了一條人類經濟發展的新道路。面對這一新的生存環境與發展機遇，為了盡快提升本國綜合國力及其國際經濟地位，必須解放思想，轉變觀念，自覺遵循世界經濟發展的基本規律，堅定不移地走科技創新這一人類經濟發展的共同道路。

一

企業是國民經濟的細胞，是生產力和社會財富的直接創造者，是最具活力的市場主體。整個國民經濟的發展、國際地位的升降及其綜合國力的強弱，最終都取決于一個個企業的發展。然而，在構筑市場經濟體制大廈的歷史進程中，由于歷史和現實等多種因素的影響，中國企業競爭力尤其是國際競爭力卻極為有限，整體發展水平不盡人意。雖然企業數量位居世界榜首，但能進入世界前五百強的卻寥寥無幾。迄今為止，中國綜合國力及其整體發展水平仍處于世界第五至八位，遠遠低于只有8億多人口的歐盟集團，與美日兩大經濟強國更是不可同日而語。可以說，只有企業競爭力增強了，整體素質提高了，整個國民經濟的發展才有取之不盡的源泉與動力，

綜合國力的強盛才有堅實的物質基礎。看來，一國企業競爭力的強弱對其綜合國力及其國際地位的影響確實不可低估，不遺余力地提高中國企業競爭力便成為提升綜合國力的必由之路。

長期以來，由于受到觀念、體制、就業壓力以及經濟、技術與歷史條件的影響與制約，中國企業發展狀況極不理想。企業競爭力尤其是核心競爭力不盡人意，整體發展水平依然落后于世界發達國家，整個經濟發展進程及其綜合國力的增強由此受到了根本性遏制。

以國民經濟的重要支柱產業——鋼鐵工業為例。20世紀初，中國共有各類鋼鐵生產企業近1 500多家，其企業數量乃至廠房、設備和職工人數都穩居世界榜首。但是，由于企業生產規模過小，資本實力及其科技創新能力受到嚴重削弱，不僅企業生產效率十分低下，產品質量一直低水平徘徊，而且消耗高、浪費大、生產經營成本居高不下，企業整體競爭力與規模效益都無從談起。從能耗上看，中國噸鋼綜合能耗雖已降至1.2噸標準燃料，但仍高于美日德法等發達國家20%以上。從整體上看，中國鋼鐵工業至少落后于世界先進水平二十年，整個國際競爭力都受到了根本性遏制。作為重要支柱產業的鋼鐵工業尚且如此，其他部門更不樂觀。

二

在知識經濟蓬勃發展的當今世界，無論企業競爭力的提高還是綜合國力的增強，最終都是一場以技術和人才為核心的整體實力的爭奪與較量。在一定意義上說，科技創新的快慢確已成為決定企業發展及其整個綜合國力強弱的首要的、決定性因素。戰后美日等發達國家企業整體競爭力的提高、經濟奇跡的創造就是建立在科技創新與技術進步這一物質基礎上的。美國微軟以及中國海爾、海信以及春蘭等一大批新興的成功崛起就是最為明顯的例證。可以說，沒有科技創新，任何一個企業和民族都難以在激烈的國際競爭中永遠立于不敗之地。

科技創新是一個世界性的潮流。在新技術革命蓬勃發展和國際競爭日趨激烈的當今世界，高新技術的競爭與較量已成為決定企業生死存亡的基本法寶。我們再以石油工業為例。為了推動自身高新技術的發展及其國際競爭力的提高，20世紀90年代以來，在西方各國政府的大力推動下，各大石油公司都加大了企業技術創新與高新技術產業化的發展力度，技術進步與產業升級步伐進一步加快，企業整體競爭力明顯提高。在此推動下，世界石油石化工業都已開始由資本集約型向技術集約型轉化，整個國際石油生產的平均綜合成本進一步下降。石油資源的可持續發展及其綜合國力的增強都得到了基本保證。

2000年以來，在科技創新與技術進步推動下，中國石油企業的生產經營成本也在進一步降低，企業競爭力及其經濟效益不斷提高。2008年，中國石油集團銷售收入達到10 007億元，在全國五百強中排名第三，在世界五百強中排名第十三位。在2011年世界上市能源公司五十強排行榜中，中石油名列第二。2010年以來，在《財富》雜志公布的中國五百強企業排行榜中，中石油連續三年位居第二。在此，科技創新的巨大威力可見一斑。

然而，事物總是一分為二的。從整體上來看，中國企業的科技創新工作剛剛起步，整個技術創新能力仍十分有限，企業競爭力及其終極效益仍不樂觀，企業及其整個社會的技術創新乃至綜合國力的提高的確還任重而道遠。

三

創新是一個民族的靈魂。當今綜合國力的競爭實質上就是一場企業科技創新的爭奪與較量。企業是國民經濟的細胞，無論是科技創新的推進、重大科研成果的推廣應用還是綜合國力的提高，最終還得依靠一個個企業。面對國際金融危機后新的國際環境，為了國際競爭力的提高，為了整個綜合國力的增強，必須面向世界，面向未來，及時采取一系列斷然措施，全面加快企業科技創新及其技術進步的歷史進程。

1.解放思想，轉變觀念，大力加強企業高新技術的研究與開發，加快傳統生產作業流程及其技術裝備的改造工作，推動科技創新的全面開展。面對洶涌澎湃的新技術革命和國際企業技術創新浪潮，為了從根本上加快企業技術進步及其整個綜合國力的提高，首先必須解放思想，轉變觀念，及時認清知識經濟的歷史洪流與國際競爭的嚴峻形勢，把企業乃至整個經濟發展都建立在科技進步的基礎上，堅定不移地走內涵式擴大再生產為基礎的集約化發展道路。其次，從國內外科技、經濟發展現狀以及自身實際需要出發，在繼續加大對國外先進技術的引進與消化力度的同時，不斷加強對企業科技創新的物質投入，全面加快企業高新技術的研究與開發進程。最后，面向市場，面向企業生產經營第一線，充分利用高新技術改造傳統生產作業流程和生產技術裝備，重點抓好大型、配套式高新技術成果的推廣應用，及時淘汰一批低效裝備和工藝技術，以此推動科技創新的全面開展，不斷提高企業生產技術水平，全面增強企業競爭力。

2.加快企業科技管理體制改革步伐，建立并完善企業科技創新體系，廣泛吸引各類優秀人才，大幅度提高企業技術創新能力。當前，面對新的經濟現實，必須通過一系列有效措施，加快企業科技管理體制改革步伐，全面提高企業科技創新能力。首先，必須根據科技創新和生產發展的實際需要，全面改革企業內部科技管理體制，逐步建立起有利于科技創新和高新技術發展的管理體制和運行機制，完善企業內部科技創新體系，把企業技術創新引入正常軌道。其次，通過可行性研究，制定一個切實可行的企業科技創新及其高新技術發展規劃，重點加強與各企業總體發展規化間的協調工作，加快高新技術成果的轉化進程，確保企業技術創新的正常運轉。第三，通過一系列優惠政策與特殊手段，不惜重金地吸納各類優秀人才，形成一支龐大而穩定的高素質的企業科技隊伍，掀起一場聲勢浩大的企業技術創新新浪潮，大幅度提高企業整體科技創新能力。

3.加大橫向科研開發及其經濟技術合作的力度，與國內外大專院校、科研院所及相關企業建立起穩定的技術協作關系，把企業科技創新推上一個新階段。在現代市場經濟下，為了全面增強自身科技創新的實力與后勁，每個企業都必須自覺遵循市場競爭法則，樹立起真正的協作意識與合作精神，借助于網絡技術的發展，大力加強橫向科研開發及其經濟技術合作與交流工作。通過走出去、引進來等多種有效方式，與國內外大專院校、科研院所及相關企業建立起穩定的協作關系。在這里，既可以進行技術轉讓或技術交易，以技術換市場、換資源，也可以合作共建科技創新基地、就重大技術難題進行聯合攻關或技術協作，或共建職工培訓基地、分期分批地輪訓企業員工，以此全面提高員工整體素質，為企業科技創新爭取更為廣泛的社會支持，力爭把全社會科技創新工作推上一個新階段。

4.加快以財政信貸為核心的整個宏觀經濟體制改革步伐，進一步健全市場法規，加大市場整頓與打假力度，全面提高企業技術創新的積極性。 在此，首先必須根據中國企業生產技術現狀及其新的國際競爭需要，全面加快以財政信貸為核心的整個宏觀經濟體制改革步伐，為企業科技創新與高新技術企業的發展提供充足的財力物力支持。其次，逐步加大宏觀調控力度，通過各種有效措施，重點加強對大專院校、科研院所的政策扶植與財力支持，加快國家科技創新體系的建立與發展，為企業科技創新提供更為堅實的技術后盾。最后，進一步加強法制建設，重點完善有關科技創新、產品質量以及公平競爭的市場法規，不斷加大市場整頓與打假力度，全面推動企業科技創新及其產品質量的穩步提高。由此，逐步形成一股勢不可擋的推動整個社會生產技術不斷創新的巨大的社會壓力與內在動力，為企業科技創新的推進及其國際競爭力的提高創造一個良好的社會與法制環境。