淺析公路施工企業材料采購成本的有效控制途徑

摘 要：基于對公路施工企業材料采購現狀的分析，對公路施工項目材料采購成本居高不下的原因和公路施工項目采購環節成本進行探討，最后對公路施工項目采購環節成本進行深度分析。

關鍵詞：公路施工企業；材料采購；成本控制

中圖分類號：F234.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）13-0204-02

目前，中國公路施工企業由于經營的公路施工項目具有點多、面廣、工期長、隊伍雜等特點，決定公路施工企業在迅速擴大規模的同時，工程成本也隨之上升，工程材料費更是居高不下，企業資金斷流，部分企業經濟效益嚴重下滑，這使得國內公路施工企業生存的環境更加艱難。因此，公路施工企業能否在市場現下的激烈競爭中立于不敗之地，項目的材料采購成本的控制成了公路施工企業管理的核心內容。

一、公路施工企業材料采購現狀分析

目前中國公路施工企業一般都在其公司設置有材料管理部門，負責工程材料的采購任務，這種采購管理模式在實際的施工生產運營中存在著很大的問題。各級材料管理部門在按申請計劃進行材料采購時，往往存在多方人員插手現象。經常會有業主、分包方等各方面相關人員直接參與采購行為，使得本來就分散的采購權更加分散，這樣采購批量小，價格也會更高，人為因素加大了材料成本，影響企業效益。分散混亂的采購模式，又造成供應商數量偏多、供應渠道極不穩定，企業沒法對供應商的資質和能力作出科學評判。這樣的采購模式還可能會導致企業內部各相關部門之間權責分配不清，造成采購材料出現質量問題，最終使公路施工項目的質量出現潛在的安全隱患。

二、公路施工項目材料采購成本居高不下的原因分析

公路施工項目對材料的質量方面有著高標準要求，但它又不能完全脫離現行公路施工項目材料采購的傳統框架。根據物流理論、物流上下鏈管理和過往公路施工項目材料采購環節弊端致全局成本增加的實例總結來看，材料采購成本攀升誘因頗多，主要集中在以下一些方面：

第一，公路施工項目材料計劃不周導致成本過高，主要原因是對量和價的把握不夠以及運輸中的細節掌控不足。根據物流過程和線路，材料計劃不周之處大致體現在以下一些細節：多數施工企業在開發環節對材料的需求計劃和施工準備階段的用料計劃估算得過于毛躁，極不準確，導致后期彌補時困難重重；材料采購對議價的把握力度欠缺、供需雙方的短期合作較多以及未將材料供應商引入到自身的新技術和新工藝所需材料的技術層次上來，從而導致成本無辜增大；同時運輸路線的選擇不科學、不合理，徒增運輸成本。在材料進庫時，對質量和數量的把關不嚴，導致誤差比較大等。

第二，公路施工項目庫存管理不當致成本高。主要涉及材料管理模式、選址和存放周期等。在許多公路施工項目中，材料管理占庫存或引進先進庫存管理模式僅僅流于形式、材料堆放點的設置不符合材料特性致使材料發生變化而不能使用，或對材料存放的選址不科學而引發二次搬運浪費人力、拖延工期。如果材料管理不到位，常常會出現丟失情況，倉庫中的材料存放過多過久會出現常年占用資金使得庫存成本增加等情況。

三、公路施工項目采購環節成本分析

1.材料的調控重心——采購。材料在整個公路施工項目生產要素中占有突出地位，達到工程造價總額的60%～70%。采購是公路施工項目材料管理的第一站，它關系到材料的質量、定價、時間的調控和供應商的戰略合作，是連接開發環節和施工環節的中轉站。材料采購和管理貫穿施工環節全流程，通過實施高效的采購管理和質量監控，對于幫助實現高質量、短工期、低成本的公路施工項目目標有著不可忽視的重要地位。

2.材料綜合成本分析。公路施工企業在材料采購環節所產生的成本主要是由公路施工項目在建造過程中因為材料的流轉而形成的各種費用所組成，集中體現在物流的能耗及轉化上面，具體表現為采購材料的成本。這種物流綜合成本主要由三大部分組成：第一，從供應商到施工現場的倉庫—材料供應成本，其中包含材料合同價格和庫存管理成本等；第二，從現場倉庫到施工現場—材料施工成本，主要是指場內二次加工和搬運費用；第三，從施工現場到施工地倉庫—回收處置材料成本，主要是指各施工工序在生產后對無法再使用的剩余材料的回收再處理費用。第二和第三類材料成本是大型公路施工項目可能會出現的和我們最應該計劃去盡量減少和避免的。公路施工企業可以盡量將第二、三類成本的關鍵控制點前置到第一類成本之中，在編制材料計劃時就需要全面考慮。因此，著重關注第一類材料成本是施工企業對材料重點規劃和分類管理的目標。

3.施工材料特色分析。根據統計，在整個公路施工項目所需材料之中，大約有40%的材料能在各項目之間進行通用流轉—基本材料，而依照公路施工項目環境的不同在相同工序上采用不同材料—所特供的專用材料在項目材料總額中占比約達60%。因此，可以將所有材料大體分為兩大類——基本材料和專用材料，并據此來制定不同的適應自身特點的采購模式。這樣分類對于40%部分的基本材料則可以采用大規模的集權采購模式，有利于增強購買方的議價能力并保障材料質量符合工程標準。

四、公路施工企業材料采購成本的有效控制途徑

（一）大宗材料集中采購

公路施工企業應如何積極推行集中采購，真正發揮集中采購的優勢，把降低材料采購成本落到實處，是目前需要迫切解決的問題。積極大力推行施工企業材料集中采購，主要應做到以下幾點：（1）集中采購的政策執行不到位，并不在于其難度有多大，而是在于執行力的不夠。需要企業高層決策者充分認識到集中采購的重要性，制定相關強有力的的集中采購行政管理辦法。（2）集中采購的關鍵之一在于采購計劃的制訂，要求計劃準確及時，JIT （just in time）。（3）建立針對集中采購的績效考核機制通過績效考核可以找到集中采購實際與預設目標的差距，提升工作效率以促進目標的早日實現。

（二）采購環節三階段循環控制關鍵點

材料采購和使用貫穿于整個公路施工項目施工之中。根據目標成本控制論原理，可以將其劃分為前端控制、中端控制和后端控制三階段，相對應的則是材料供應成本控制、材料施工成本控制和回收處置材料成本控制（見圖1）。

1.前端控制階段—材料供應成本控制。 材料供應成本控制的核心體現在在保障材料質量的前提下，對價格（采購綜合成本）的有效調控（圖1-①階段）。具體來說，即根據基本材料和專用材料的所需使用的數量和工期點進行分類采購模式設計，并在施工場地前期控制過程中合理安排購入模式和運入方式。基本材料的采購模式同傳統采購模式相一致，這種基本材料的購買量相對較大，通常采用招標方式進行批量購買。可以通過與供應商在整個公路施工項目中建立好長期戰略合作關系，跟蹤材料質量水平和協商最佳運輸流程等措施實現雙方成本共贏。

各項目部承建的不同標段，在施工作業內容、施工工序和施工技術上對材料的需求種類、數量和型號有著不同的要求，這就給了專用材料生存的空間。所以對專用材料最詳盡的需求統計應該以各施工隊為末端需求提供單位。

2.中端控制階段—材料施工成本控制。由圖1-②階段可知，必須選好材料存放點和抓住場地管理要點，做好材料施工成本中端控制。定點的選擇應該符合非雨水匯集和低洼地帶，與施工現場臨近，不破壞周邊自然環境和人文環境等；重要的是距離施工現場較近，能夠降低運輸成本。材料管理部清點數目收料，質檢部門負責抽樣檢查，做好質量監控避免材料合同糾紛。

3.后端控制階段—材料回收處置成本控制。材料回收處置成本是對施工前期預防不足的滯后反應成本（見圖1-③階段）。要降低滯后反應成本就必須在采購前期和施工過程中預防得當。施工現場在竣工之后，可能會存在前期計劃出現失誤而出現的材料過剩現象，如果我們能夠較早地發現施工進度的材料需求變化情況，結合好JIT材料管理模式和當地環境保護要求等制定相應措施，這對過剩問題的解決是有一定幫助的。

（三）重視信息化管理

利用計算機信息處理能力和網絡傳輸數據的能力將企業在管理、工程、造價、成本、物資、計劃、統計、技術、質量、安全、行政等方面的信息，經集成并綜合處理為企業管理者所需要的信息，如施工進度、物資供應、成本核算等，以利于進行實時管理、降低成本、保證質量、增強自身競爭力。各子系統間密切協作，使各個業務部門都能及時、準確地查閱所需相關信息，從而使企業達到“管理工作信息化、復雜工作簡單化、發現問題及時化、成本核算科學化”的目的。

五、結束語

公路施工企業的材料采購成本控制，影響著企業能否實現其最大利益，有效的成本管理可以幫助企業實現利潤最大化。據統計資料顯示，在工程施工中，材料費用通常占總成本費用的55%～70%，所以材料控制相當重要，而要抓住材料成本控制必須抓住絕對占比的材料采購環節的成本控制。本文通過對公路施工企業的材料采購流程控制關鍵點進行分析，為開辟一種公路施工項目成本控制提供了新的方法和思路。

參考文獻：

[1] 劉航.項目價值鏈管理在建筑企業中的應用[J].價值工程，2007，（9）：73-75.

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[3] 劉航.項目價值鏈管理在建筑企業中的應用[J].價值工程，2007，（9）.[責任編輯 王曉燕]