摘 要:近年來(lái),隨著大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和天保二期工程的實(shí)施,林區(qū)主產(chǎn)業(yè)—木材生產(chǎn)任務(wù)逐漸減少,職工生產(chǎn)生活出現(xiàn)了新問(wèn)題,為了使職工在木材生產(chǎn)銳減的情況下,實(shí)現(xiàn)全民增收,公司進(jìn)一步加大家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,把發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)作為加快轉(zhuǎn)型崛起、實(shí)現(xiàn)富民興林的重大戰(zhàn)略舉措。為更好地掌握好家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),公司工會(huì)對(duì)公司家庭經(jīng)濟(jì)戶進(jìn)行多次“心貼心、面對(duì)面、實(shí)打?qū)崳?wù)職工在基層”大走訪活動(dòng),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)查,活動(dòng)中公司工會(huì)入家庭經(jīng)濟(jì)戶家中進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份。
關(guān)鍵詞:阿里河;森工公司;家庭經(jīng)濟(jì)情況;調(diào)查研究
中圖分類號(hào):F316.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)13-0220-02
一、公司發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的基本情況
近幾年來(lái),公司工會(huì)從實(shí)際出發(fā)積極順應(yīng)林區(qū)發(fā)展新形勢(shì)和廣大職工增收致富迫切要求,找準(zhǔn)利用豐富的林下、林間資源大力發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),加大對(duì)適合林區(qū)職工發(fā)展項(xiàng)目的扶持力度,使公司家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了小規(guī)模、大群體,小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè),種、養(yǎng)、采、服多業(yè)并舉、全方位發(fā)展的新格局。據(jù)調(diào)查,目前職工從事家庭經(jīng)濟(jì)戶數(shù)2 190戶,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益5 000余萬(wàn)元,其中養(yǎng)殖戶410戶,種植355戶,培植食用菌282戶,山野菜采集570戶,服務(wù)及其他產(chǎn)業(yè)573戶。養(yǎng)牛560頭,養(yǎng)羊1 200頭,養(yǎng)豬6 500頭,種植土地25 000畝,馬鈴薯25 000畝,小漿果400畝,培植食用菌400萬(wàn)袋,華子菇30萬(wàn)袋。
二、公司家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1.家庭經(jīng)濟(jì)在林業(yè)職工增收份額上是緩慢上升趨勢(shì)。據(jù)百戶統(tǒng)計(jì),2011年,戶均家庭經(jīng)營(yíng)收入12 000元,占職總收入的50%,比2006年提高了16百分點(diǎn)。
2.傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)仍然在家庭經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。2011年,每戶家庭經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖戶收入26 000元,占家庭經(jīng)濟(jì)收入的26%,由于行情好,效益高,一些規(guī)模養(yǎng)殖戶,紛紛擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,年出欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶96戶,生豬存欄6 500頭,年出欄80頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶274戶。這些戶一般年純收入在3萬(wàn)元以上,高的達(dá)到20元,如貯木場(chǎng)職工王孝林,養(yǎng)豬年出欄600頭,年純收入20多萬(wàn)元,養(yǎng)雞戶張君年存欄 1 500只,年收入20萬(wàn)元。
3.食用菌培植業(yè)占林區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)的重頭戲。由于山上林場(chǎng)所,有著豐富的林下資源和林間空地,由過(guò)去傳統(tǒng)、分散、副業(yè)型向集約、連片、主業(yè)型發(fā)展。在大戶、能人帶動(dòng)之下以家庭經(jīng)濟(jì)為主業(yè)而發(fā)展起來(lái)的林場(chǎng)(所),或者數(shù)戶大連片,從而實(shí)現(xiàn)“一戶帶十戶,十戶一大片”發(fā)展勢(shì)頭,如齊奇嶺林場(chǎng)有40戶,目前有26多戶培植木耳、華子菇。2011年全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人均純收入6 500元,收入超過(guò)10萬(wàn)元的有8戶。
4.小漿果培植業(yè)的發(fā)展不斷壯大。小漿果種植業(yè),是工會(huì)多年扶持的困難職工龐延軍帶動(dòng)起來(lái)的,龐延軍貯木場(chǎng)的一名裝車工,由于轉(zhuǎn)季,一年僅有5個(gè)月的時(shí)間上班,妻子無(wú)業(yè),一家三口年收入只有4 000余元。當(dāng)?shù)弥谖业貐^(qū)建塑料大棚種植草莓氣候適宜、收益不錯(cuò)時(shí),公司工會(huì)打破常規(guī)一次為其貸款50 000元,通過(guò)辛勤勞動(dòng),現(xiàn)在他的種植園從3畝擴(kuò)大到30畝,由1個(gè)大棚擴(kuò)大到6個(gè)大棚,產(chǎn)品的品種也從單一的草莓發(fā)展到草莓、樹(shù)莓、藍(lán)莓、葡萄等多個(gè)品種,效益上由過(guò)去的年收幾千元到如今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)6萬(wàn)余元,幾年來(lái),工會(huì)累計(jì)為其貸款15萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60萬(wàn)余元,他從過(guò)去的負(fù)債累累發(fā)展到現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)300萬(wàn)元,由于小漿果營(yíng)養(yǎng)豐富,附加值高,倍受家庭經(jīng)濟(jì)戶的青睞,在他的帶動(dòng)下,現(xiàn)阿里河地區(qū)小漿果種植面積達(dá)400畝。
三、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,缺乏系統(tǒng)的組織領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào)服務(wù)。家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上處于自發(fā)狀態(tài),職工雖然渴望家庭致富,但因文化水平低、素質(zhì)差、科技人員少、技術(shù)力量薄弱,直接阻礙著家庭經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的步伐。
2.信息不靈,缺乏正確引導(dǎo)。一些家庭經(jīng)濟(jì)戶上項(xiàng)目并不適合本地發(fā)展。另外戶均收入低、家底薄,致使家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,難以發(fā)展一些高投入、高產(chǎn)出、高效益的項(xiàng)目。
3.經(jīng)營(yíng)方式陳舊,規(guī)模小。目前家庭經(jīng)濟(jì)中,傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)為主體,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是單打獨(dú)斗,規(guī)模化、集團(tuán)化、區(qū)域化的專業(yè)片幾乎很少。有相當(dāng)比重的一些職工,管理粗放,出欄率低,經(jīng)濟(jì)效益不高,談不上科學(xué)化、商品化和規(guī)模化生產(chǎn)。家庭經(jīng)濟(jì)收入在百元以下的還有近500戶,占公司家庭經(jīng)濟(jì)戶的22%,如小漿果種植業(yè),阿里河地區(qū)種植面積為400畝,如果引進(jìn)外商需達(dá)到700畝,沒(méi)有生產(chǎn)線、沒(méi)有保鮮設(shè)備,外商因達(dá)不到規(guī)模不能統(tǒng)一收購(gòu),也不愿意投資建廠深加工,造成家庭經(jīng)濟(jì)戶無(wú)法繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。
四、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的主要措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委、公司站在有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位和重要作用,確立了“近期靠家庭經(jīng)濟(jì)致富,中期靠接續(xù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)增收,長(zhǎng)遠(yuǎn)靠全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)把家庭經(jīng)濟(jì)工作納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同時(shí)考核。公司工會(huì)把扶持困難職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)脫貧致富列入工會(huì)建家工作和實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。公司工會(huì)持續(xù)開(kāi)展了“包幫扶持,攜手脫貧”活動(dòng),要求每個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年重點(diǎn)包幫兩個(gè)困難職工依靠家庭經(jīng)濟(jì)脫貧,包幫兩個(gè)沒(méi)有起動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)的困難職工上項(xiàng)目,通過(guò)逐年遞增包幫對(duì)象,達(dá)到共同致富。如森林經(jīng)營(yíng)處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)困難職工向黑土地要效益,采取班子全體與6名困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子,與33名單職工結(jié)成致富對(duì)子,采取自己籌措一部分,向公司工會(huì)貸款一部分,單位提供生產(chǎn)設(shè)備,集中種植馬鈴薯,2010年至今扶持15戶困難職工徹底脫貧,引領(lǐng)33名職工實(shí)現(xiàn)增收40萬(wàn)余元。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。為了充分調(diào)動(dòng)廣大職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的積極性,切實(shí)有效地帶領(lǐng)職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),一方面,從培育成功典型著眼,廣泛宣傳引導(dǎo)下崗困難職工樹(shù)立發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的信心,使職工認(rèn)清發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的重大意義。幾年來(lái),共表彰家庭經(jīng)濟(jì)勞模12人、致富能手45人,召開(kāi)事跡報(bào)告會(huì)引領(lǐng)職工脫貧致富。公司上下形成了人人爭(zhēng)著上項(xiàng)目、謀出路、求發(fā)展、早脫貧的良好氛圍。
3.突出協(xié)會(huì)指導(dǎo)。2010年,公司成立了家庭經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),并成立了種植、養(yǎng)殖等5個(gè)分會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)職工走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的路子,把分散的個(gè)體經(jīng)濟(jì)整合起來(lái),統(tǒng)一面對(duì)市場(chǎng),提高抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。2010成立家庭協(xié)會(huì)以來(lái),舉辦座談會(huì)7次,帶領(lǐng)各單位困難職工及家庭經(jīng)濟(jì)戶舉辦拉練式參觀學(xué)習(xí)3次,家庭經(jīng)濟(jì)分會(huì)舉辦山野菜采集等培訓(xùn)班10期,為職工提供了良好的服務(wù)。。
4.大力扶持。為有效解決廣大職工群眾在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)中遇到的各種難題,公司工會(huì)積極從各個(gè)方面給予大力扶持。一是資金扶持。全面啟動(dòng)限期無(wú)息小額貸款活動(dòng),僅2012年,已為249戶困難職工貸款110萬(wàn)元。為使限期無(wú)息小額貸款切實(shí)發(fā)揮最大效應(yīng),工會(huì)組成調(diào)查組對(duì)申請(qǐng)貸款的每一戶下崗、困難職工進(jìn)行全面的調(diào)查,根據(jù)他們自身的特長(zhǎng)和條件,幫助他們選擇投資少、見(jiàn)效快的發(fā)展項(xiàng)目。公司工會(huì)在貸款投放和使用過(guò)程中,本著因地制宜、靈活管理的原則,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難,發(fā)展項(xiàng)目較大、條件樂(lè)觀的家庭經(jīng)濟(jì)戶,加大貸款扶持力度。2010年以來(lái),公司工會(huì)進(jìn)一步加大了限期無(wú)息貸款的工作力度,將貸款額度提高到5 000元~50 000元,有力地助推了家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是技術(shù)扶持。加強(qiáng)培訓(xùn),把增收資料、書(shū)籍、光盤(pán)等送到家庭經(jīng)濟(jì)戶手中。發(fā)揮“周末學(xué)校”流動(dòng)課堂的作用,本著職工缺什么,補(bǔ)什么,采取“定單式”培訓(xùn),將培訓(xùn)辦在基層、辦在田間。引進(jìn)和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,近年來(lái),共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班160期,接受培訓(xùn)人員達(dá)2 400余人次,確保扶持一戶、發(fā)展一戶、脫貧一戶。三是項(xiàng)目扶持。結(jié)合公司的具體特點(diǎn)和總體發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)做強(qiáng)五大家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,2011年以來(lái)改變了由過(guò)去分散式幫扶的形式,加大項(xiàng)目幫扶,以項(xiàng)目拉動(dòng)困難職工脫貧致富,以項(xiàng)目助推家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阿里河森工公司現(xiàn)已形成了北部伊山林場(chǎng)突出林產(chǎn)品采集業(yè),紅星、興阿林場(chǎng)利用土地資源,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè);東西部以齊奇嶺和嘎仙林場(chǎng)為主,大力發(fā)展食用菌培植業(yè);南部各林場(chǎng)依托相思谷景區(qū),發(fā)展旅游附屬產(chǎn)業(yè)。
五、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局。發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,受資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求的制約較大,只有制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)規(guī)劃,才能實(shí)現(xiàn)庭院資源的有效、有序、合理開(kāi)發(fā)。最大限度地利用一切能夠利用的自然資源、環(huán)境條件,宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜加工則加工,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,確保家庭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。堅(jiān)持按照產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的要求,一場(chǎng)一品,一地一業(yè),連片開(kāi)發(fā),規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)場(chǎng)、專業(yè)片,逐步形成市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶基地、基地帶林戶的生產(chǎn)格局,不斷推進(jìn)家庭開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展推廣無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,不斷增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.科技興院,提高家庭經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。在采用傳統(tǒng)精耕細(xì)作方式的基礎(chǔ)上,大量采用科技新成果,引進(jìn)優(yōu)良品種,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
4.加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義,把家庭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)作為愛(ài)民、為民、富民、安民工程措施,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)部門(mén)配合抓,工會(huì)組織系統(tǒng)抓,組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部深入抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作再上新水平。
5.樹(shù)立典型,加快家庭經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。要大力宣傳和樹(shù)立家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型,用典型示范戶的示范作用帶動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓家庭經(jīng)濟(jì)戶成為科技示范戶,從帶動(dòng)更多職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)致富,以加快家庭經(jīng)濟(jì)持續(xù)科學(xué)發(fā)展步伐,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入強(qiáng)大活力。