加強“廉潔企業”建設的思考

摘 要：新一屆中央紀委提出了建設“廉潔政治”的要求。中國石化提出了建設“廉潔企業”的目標，作為其下屬的采油廠，如何加強黨風建設和反腐倡廉，確保企業和諧發展，給紀檢監察工作者提出了新的課題，結合工作實際，提出了一系列相關解決辦法。

關鍵詞：“廉潔企業”；建設；企業管理

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）16-0018-02

黨的十八大提出了“建設廉潔政治”的重大任務，要求做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。在中原油田紀委全會上，局黨委書記嚴肅指出，“不重視反腐倡廉建設就是不重視黨的建設，不履行黨風廉政建設責任就是政治上嚴重失職”。黨風廉政建設是一個重大的政治問題，如何抓好采油廠廉政建設工作，建設“廉潔企業”，確保“不讓一名干部失足、不讓一名員工違紀”，筆者認為應著眼于以下“五個方面”。

一、以學習為重，筑牢思想防線

知法方能善政。我們企業的各級管理人員要少點應酬，擠點時間，多看書，多學習，不斷增強依法履職意識，提高自我免疫能力，做到廉潔從業。一要注重思想理論學習。特別是要學習黨的十八大、中紀委二次全會、集團公司和油田工作會議精神，及時把握形勢任務，切實增強黨性觀念，提高政策理論水平，做政治上的明白人。二要注重業務知識學習。要認真學習經營管理、安全管理、科學技術等知識，努力提高科學決策、自主創新、經營管理和處理復雜問題的能力，做干事創業的表率。三要注重法紀法規學習。要鞏固“知風險、促廉潔、保平安”教育活動成果，努力學習企業規章制度和法律法規，形成“學法、知法、懂法、守法、用法”的良好氛圍，樹立清正廉潔、團結干事的新風正氣，促進單位和諧穩定發展。

二、以管理為綱，規范經營行為

管理規范化是一個持續完善的過程。結合實際，應從三個方面規范。一是規范生產經營活動。針對經營管理中存在的“無計劃干活、先干活后補計劃、先干活后議標、倒簽合同、對虛報工作量和質量不合格驗收不嚴”等五種現象，加強管理，杜絕發生，真正實現“五個不允許”。二是規范利益分配機制。可以說，利益分配機制，是調動員工增儲上產積極性的有效手段，處理不好，也是造成隊伍不穩定的重要因素。通過加強對原油產量責任、效果的考核力度，分配上向增產因素、向創效因素傾斜，在實踐中取得很好的效果。但我們也應該看到，個別單位由于宣傳不到位、操作不規范，導致好的政策偏離了初衷，個別員工產生了這樣那樣的意見，成為不穩定的根源。所以，我們一定要高度重視利益分配機制建設，特別是在關系到員工切身利益的事項上，一定要堅持“公平、公正、公開”的原則，做到有法必依、管理嚴格、措施得力，切實發揮好分配的激勵作用。三是加強重點領域的規范管理。抓好、管好重點領域、重要環節的效能監察，是建設“廉潔企業”的一個重要內容。要改變效能監察只是紀檢部門工作的認識，將效能監察作為我們經營管理中的一個重要舉措。要在材料、油料、原油計量、青賠費、安全、油區環境治理等重點領域和關鍵環節，進一步加強監督檢查，大膽運作，發現管理盲點，找準薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞，進一步提高工作的規范化、科學化水平。

三、以紀律為根，嚴肅制度制約

在中原油田紀委全會上局長強調，要嚴肅政治、組織、財經和群眾“四大”紀律。采油廠在嚴肅紀律方面要抓好“二個方面”。一是加強廉潔自律。要進一步倡導風清氣正、公平公正的氛圍，各級管理人員要把精力都集中在原油生產上。但是，工作上這樣那樣的想法還客觀存在，典型表現在節日期間還存在“吃喝跑送”的現象。通過“節日”這一面鏡子，充分折射出各級干部的黨性原則、人品作風。“節日”更是一場廉潔考試，能不能考出好成績，關鍵在管理人員。二是加強制度約束。最關鍵的是落實好民主集中制和“三重一大”決策制度。凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等工作，必須要經過集體討論、民主決策，嚴格按規定程序運作，認真落實好。圍繞強化管理、細化制度，進一步完善和加強制度建設，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

四、以人為本，帶好隊伍

做好采油廠工作，靠的是發揮好干部員工隊伍的能力，建設一支團結和諧、奮發有為、廉潔奉獻的員工隊伍。油田處于開發后期，儲量、產量、成本指標壓力比較大，完成生產經營任務必須“凝心聚力”。一是加強員工教育。采油廠重點崗位多，管人、財、物和項目的人員多，方方面面的關系也多，廉潔從業的風險大。隨著社會大環境的變化，職工群眾的思想意識呈現出多元化、多樣化，思想教育和引導的難度加大。這就要求我們根據領導干部、重點崗位等人員的不同情況，把普遍教育與重點教育、經常性教育與專題性教育、示范教育與警示教育、黨紀條規教育與規章制度教育有機結合起來，不斷豐富內容、創新載體，積極探索新的教育途徑和方法，真正做到貼近實際、入腦入心。二是加強日常管理。要抓好分管范圍的黨風廉政建設，保證分管范圍不出問題。作為領導干部，下屬跟著我們干，我們既要要求他們干好業務工作，完成工作任務，多創效益多些收入，還要保證他們的政治生命不出問題，否則，就是我們工作的失職，就是對他們的不負責任。要管好身邊的人，對親屬、子女更要嚴格要求，避免“燈下黑”，這是對他們最大的關愛和保護，嚴防由于疏于教育、疏于監督、疏于管理而發生問題，到時候后悔也晚了。

五、轉變作風，推動和諧建設

好作風出戰斗力。風正才能氣順，才能聚集和諧團結正能量。作風的轉變，關鍵靠的是企業管理人員。一是要以身作則，帶頭落實黨中央“八項規定”。貫徹落實“八項規定”，說到底就是要約束我們管理者，是對群眾的承諾，既然承諾就必須言必信、行必果，必須動真格。二是要勤儉節約，樹立長期過緊日子思想，堅決反對奢侈浪費。三是要把心思集中到增儲生產上、集中到維護和諧穩定上。采油廠的生命線就是油氣產量，服務的中心就是油氣生產。孔局長多次強調，“采油廠要以油藏經營管理單元為管理主體，突出油藏經營管理區的主體地位”。所以，各單位部門、科室，一切要圍繞油藏經營管理主線，去改進作風，服務油氣上產。全體干部員工要統一思想，多想打基礎的事，多想促和諧的事。機關人員要深入基層幫扶，抓安全、促上產、保穩定，在服務中增加黨性、改進作風、提高政績、增長才干。