祖國時訊

>>高 層

習近平：不斷實現全體人民住有所居的目標

中共中央政治局10月29日下午就加快推進住房保障體系和供應體系建設進行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，加快推進住房保障和供應體系建設，是滿足群眾基本住房需求、實現全體人民住有所居目標的重要任務，是促進社會公平正義、保證人民群眾共享改革發展成果的必然要求。各級黨委和政府要加強組織領導，落實各項目標任務和政策措施，努力把住房保障和供應體系建設辦成一項經得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程。

習近平強調，從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。要總結我國住房改革發展經驗，借鑒其他國家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建設的規律性問題，加強頂層設計，加快建立統一、規范、成熟、穩定的住房供應體系。要千方百計增加住房供應，同時要把調節人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經濟、適用、環保、節約資源、安全的住房標準體系，倡導符合國情的住房消費模式。

>>民 生

9省市試點跨省就醫即時報銷

近日，國家新農合信息平臺開通試點運行，今年內北京、內蒙古、吉林、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、海南等9個省級平臺互聯互通，城鎮職工和城鎮居民醫保實現異地就醫即時報銷。當前面臨的難點在于，各省之間還沒有實現醫保信息互聯互通；基本醫保統籌層次低，大多以縣市一級為統籌單位，普遍沒有建立省級結算中心；醫保報銷范圍和報銷比例各地存在較大差異。目前各地正在推行省內異地就醫即時報銷，城鎮職工和城鎮居民醫保已在8個省、市實現這一目標。今后參合農民將通過這一平臺實現異地就醫即時報銷。

影響：按照“十二五”醫改規劃，到2015年我國將全面實現省內異地就醫即時報銷，初步實現跨省就醫即時報銷。

>>旅 游

旅游能否購物將進一步細化規定

10月17日，國家旅游局副局長吳學文表示，黃金周期間旅游執法部門沒有接到一起直接關系到違反旅游法的投訴，《旅游法》正效應已經顯現。關于是否可以指定購物、另付費項目，國家旅游局將盡快推出相關解釋，為規范行業經營提供依據。據介紹，國家旅游局目前正在整理一批案例，將適時發布?！耙欢ㄒ唧w說明，一定要可操作，一定要讓企業和經營者轉變經營方式，回歸到正常的經營方式上來?！贝送?，《旅游法》經歷的第一個黃金周，各方面還在磨合。

影響：假日制度征求大家意見，國務院應該會按照假日制度的基本原則和規范在聽取民意的基礎上最后作出比較好的決策。

>>新 規

“加強版”限娛令：每天播30分鐘國產動畫片

10月20日，記者獲悉，國家新聞出版廣電總局近日下發通知，確定了明年上星綜合頻道調控政策，規定公益性節目播出比例要達到30%，同時還出臺了限制引進、鼓勵原創、防止同質化的具體措施。按照通知要求，各電視上星綜合頻道新聞、經濟、文化、科教、生活服務、動畫和少兒、紀錄片、對農等類型節目播出時長每周平均不少于30%。其中，平均每天6：00—次日1：00之間至少播出30分鐘的國產紀錄片；平均每天8：00—21：30之間至少播出30分鐘的國產動畫或少兒節目。道德建設類節目需安排在6：00—24：00之間播出。通知強調，要加強自主創新和引進管理，對原創節目總局在節目備案、進入黃金時段、各類評優評獎等方面給予優先考慮，各電視上星綜合頻道每年播出的新引進境外版權模式節目不得超過1個，當年不得安排在19：30—22：00之間播出。

影響：總局將按照“總量控制、錯時播出、優化結構、提升質量”的原則，對同質化、扎堆播出的各類節目進行宏觀調控。

>>熱 詞

高考加分政策

近日，全國各省（區、市）招生考試部門陸續公布2014年高考的相關信息。其中，最引人注目的當屬2014年起全面實施的高考加分政策調整信息。與往年相比，此次的大規模調整主要集中在降低分值和縮減項目兩方面。記者查閱了除港澳臺外31個?。▍^、市）公開的有關2014年高考加分政策規定，發現除江蘇等8個?。▍^、市）外，目前已有23個?。▍^、市）出臺相關政策，主要是在2010年教育部所下發《通知》的基礎上進行高考加分政策改革。

轉基因大米

10月19日，中科院院士張啟發在中國首屆“黃金大米”品嘗會現場稱，轉基因水稻產業化的決策不應依靠民意，而應按照法規和程序走，農業部作為主管部門不敢拍板是不作為，導致轉基因水稻產業化錯失良機，再等待拖延將誤國。到底轉基因水稻安不安全，華中農業大學教授、國家重大科技專項“抗蟲轉基因水稻新品種培育”項目負責人林擁軍透露，目前農業部正委托中國農業大學做轉基因大米的小型豬90天喂養實驗，還委托中國醫學科學院做獼猴喂養實驗，“屬于靈長類，跟人類非常近”。

養老保險

近日，有媒體報道稱，多部委組織專家針對養老制度改革召開閉門會議，并已就延長養老保險15年最低繳費年限達成共識。胡曉義說，有關部門確實召開了這次會議。不過達成共識的主要是來自4家國內和3家國際研究機構的專家。相關部門并沒有發表具體意見。但胡曉義也表示，要完善社保待遇與繳費緊密聯系的激勵機制，強化多繳多得、長繳多得的機制。因為繳費年限與待遇是直接關聯的，繳費時間越長，待遇相對越高。胡曉義稱，希望職工能在整個職業生涯中都繳費，居民參保者在有繳費能力時也持續繳費。

星巴克

同樣一款星巴克飲品，中國市場價格足足比美國的貴了1/3，10月21日，卷入“暴利門”的星巴克中國再次遭到央視的抨擊，央視新聞昨天報道稱，采訪并對比了北京、倫敦、紐約、孟買的星巴克同款拿鐵咖啡的價格，北京最貴27元，孟買最便宜，只有人民幣14元多。對此，星巴克中國給記者發來的第二份聲明再次強調，各個國家的成本完全不同，同時對財報所體現的利潤率問題，星巴克也表示媒體誤讀了財報。而對于是否存在暴利，其實外界聲音也各不相同。

>>視 點

四部門出臺涉未成年人性犯罪意見

10月24日，根據教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯聯合下發《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，各地學校將教育學生“提高自我保護意識和能力”，把好教職工“入口關”。

黨和政府高度重視少年兒童權益保護，此次聯合制定并出臺《意見》，就是要切實落實教育部門、公安機關、團組織、婦聯組織以及家長等在預防少年兒童防性侵方面的職責，切實提升少年兒童防性侵能力，形成保護少年兒童的合力。

《意見》強調要通過加強教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識，同時也對各地教育行政部門和學校加強常規管理提出了明確要求。教育與管理的有機統一，可以更好的內外結合，保護少年兒童免受侵犯。

今后，各級教育行政部門和學校要嚴格落實有關教師管理法規文件精神，從源頭上嚴把教師入口關，落實對校長、教師和職工從業資格有關規定，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。

家長的監護是非常關鍵的。相對于教師，家長或其他監護人更了解自己的孩子，更容易發現孩子的一些異常表現?！兑庖姟诽貏e指出，要加強家校聯系，提醒家長多和孩子相處交流，要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解，切實履行對孩子的監護責任。

聲音：著力培養人民需要的好干部 前三季度國民經濟穩中向好

劉云山：深入實施馬克思主義研究和建設工程

10月20日，馬克思主義理論研究和建設工程工作座談會在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話，強調思想理論建設是黨的根本性建設，中國特色社會主義事業永不停息地向前發展，馬克思主義中國化的進程也會持續不斷地向前推進，要把馬克思主義理論研究和建設工程作為一項長期的戰略任務，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供理論支持。劉云山說，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，研究攻關是基礎，轉化運用是關鍵。

趙樂際：著力培養造就黨和人民需要的好干部

10月14日，在全國干部教育培訓工作會議上，中共中央政治局委員、中央組織部部長趙樂際指出，要深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神，認真落實《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》，堅持高標準、嚴要求，推進干部教育培訓改革繼續深化、質量不斷提升，著力培養造就黨和人民需要的好干部，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。趙樂際強調必須切實發揮干部教育培訓的重要功能。

蔡名照：政府新聞發布仍存在不愿說、不會說等問題

10月16日，國務院新聞辦公室召開會議，對貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》、做好政府新聞發布工作進行部署。國務院新聞辦公室主任蔡名照強調，要充分認識加強和改進政府新聞發布工作的重要性緊迫性，努力把這項工作推進到新的水平。當前政府新聞發布工作仍存在著不敢說、不愿說、不會說等亟須解決的問題。下一步要按照中央要求，貫徹落實好國辦《意見》，切實加強和改進新聞發布工作。

李樸民：40余項涉及企業的投資核準事項將調整

10月15日，國家發展改革委秘書長、新聞發言人李樸民就加快轉變職能、深化行政審批制度改革等有關問題答記者問，今年以來，國家發展改革委已取消和下放行政審批事項26項，近期還將取消和下放一批行政審批事項。李樸民表示，減少投資審批事項是這次取消和下放行政審批事項的一個重點。。經過這次修訂目錄，共取消、下放和轉出涉及企業的投資核準事項40多項。在大幅度取消和下放行政審批事項的同時，也要防止出現“一放就亂、一亂就收”的問題。

盛來運：前三季度國民經濟穩中向好

10月18日，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運在介紹2013年前三季度國民經濟運行情況時表示，前三季度運行穩中向好。初步測算，前三季度國內生產總值386762億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%。分產業看，第一產業增加值35669億元，增長3.4%；第二產業增加值175118億元，增長7.8%；第三產業增加值175975億元，增長8.4%。從環比看，三季度國內生產總值增長2.2%。

數字：5年32名省部官員涉貪立案 50億用于防治6省大氣污染

50億

中國將投50億防治京津冀等6省大氣污染

10月14日，據財政部網站消息，中央財政近日安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區（具體包括京津冀蒙晉魯六個省份）大氣污染治理工作，重點向治理任務重的河北省傾斜。財政部稱，該項資金以“以獎代補”的方式，按上述地區預期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項因素分配。本年度結束后，中央財政將對上述地區大氣污染防治工作成效進行考核，根據實際考核結果再進行獎勵資金清算，突出績效導向作用。

1萬個

北京控制進京戶口指標 每年1萬個以內

10月15日，北京警方一舉打掉由金吉列出國留學公司相關人員組成的出售應屆大學畢業生進京戶口指標犯罪團伙，其高價售賣的進京戶口指標最高為72萬元。記者了解到，目前本市對大學畢業生進京戶口指標實行嚴格控制管理，從指標制定到落實都有全程監管措施，上述問題僅是極個別案件。近幾年該指標數量都控制在1萬個以內，預計明年數量也會保持穩定。在北京市，主要是16個區縣所屬人才中心具有負責大學畢業生進京戶口指標的相關工作。

120億立方米

每年120億立方米天然氣惠及上億人

10月20日，中緬天然氣管道干線建成投產。今后，每年將有120億立方米天然氣造福緬甸和我國西南地區，惠及上億民眾。每年可替代煤炭3072萬噸，減少二氧化碳等排放5283萬噸。中緬油氣管道全長7676公里，其中緬甸段1504公里，中國境內段6172公里。管道起點位于緬甸西海岸的皎漂市，從云南瑞麗58號界碑進入我國境內。其中，中緬天然氣管道干線全長2520公里，緬甸段793公里，國內段1727公里。通過中貴線，中緬天然氣管道和西氣東輸系統連接在一起，同時也溝通了新疆氣區、長慶氣區和四川氣區聯絡的通道，使我國油氣管網格局基本形成。

32名

5年來32名省部級以上官員涉貪被立案

最高人民檢察院檢察長曹建明10月22日向全國人大常委會報告2008年以來反貪污賄賂工作情況。曹建明介紹，2008年1月至今年8月，全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂犯罪案件151350件198781人，提起公訴167514人。人民法院判決有罪148931人，占已審結案件的99.9%。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失377億元。曹建明介紹，在全面履行職責的同時，檢察機關突出查辦大案要案，立案偵查縣處級以上國家工作人員13368人，其中廳局級1029人、省部級以上32人；立案偵查貪污受賄100萬元、挪用公款1000萬元以上案件4834件。

1.2億

我國汽車保有量1.2億 后市場有望成全球第一

1.2億輛汽車保有量以及每年超千萬輛增量，令中國的汽車后市場為業界看好。10月17日發布的中國汽車后市場藍皮書預測，中國汽車后市場在未來十至十五年時間中，每年將保持兩位數以上的高速增長，2015年中國汽車售后市場產值有望增至7000億元，成為全球第一大汽車后市場。目前中國汽車保有量達到1.2億輛，年增長率達到14%。汽車維修、零配件更換、翻新美容、二手車交易、廢舊車拆解等產業將迎來巨大市場空間。

57人

中鐵建“8.37億元招待費”事件通報批評57人

國務院國資委紀委書記強衛東10月21日做客中央紀委監察部網站，通報了中鐵建超8億元業務招待費的檢查情況。強衛東說，經查，中國鐵建業務招待費支出總體上符合規定，但也確實存在發票開具不規范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等問題，此次查處了少數人的違紀違法問題，57人被通報批評，8人受到黨紀政紀處分，移送司法機關1人。強衛東表示，中鐵建黨委和紀委采取多種措施加以整改，取得了一些成效。

鏡頭 · 世界觀

【當地時間10月31日，美國華盛頓，白宮裝飾一新迎接萬圣節。奧巴馬夫婦提著籃子向兒童派發糖果。

【當地時間10月29日，在土耳其首都安卡拉的國父文化中心廣場舉行盛大閱兵式，慶祝土耳其共和國成立90周年。

【當地時間10月27日，日本自衛隊在朝霞駐屯地舉行了一年一度的自衛隊日閱兵式，超過50架飛機及3900名士兵參加。日本首相安倍晉三親自檢閱了自衛隊。

【據朝鮮《勞動新聞》10月31日報道，朝鮮最高領導人金正恩日前接見了朝鮮人民軍第267部隊的軍人建設者，對他們出色完成建設金日成綜合大學教育家住宅、紋繡戲水場以及美林馬術俱樂部等具有先軍時代特點的建筑表示感謝。

【當地時間2013年10月27日上午，樸槿惠總統在首爾蠶室棒球場為韓國職棒總決賽第三場斗山隊對三星隊的比賽開球。