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自貿區蓄勢 上海自貿區會是第二個香港嗎

2013-12-31 00:00:00林采宜
祖國 2013年20期

如果借鑒日本、新加坡的實踐經驗,選擇內外分離模式的離岸金融中心模式,大膽嘗試金融改革開放的諸項措施,上海自貿區人民幣離岸業務的規模和影響力將大大超過香港。

上海自貿區掛牌一個月,“人民幣資本項目可兌換”、“外資金融機構國民待遇”、“離岸金融業務先試先行”,一系列政策導向給大家帶來一個遠景猜想:上海自貿區會是第二個香港么?

上海自貿區的遠景猜想

首先我們從海外離岸金融中心的實踐來看各種離岸金融中心的形成及其特點。

目前全球離岸金融中心有60多處,主要分為三種類型:以倫敦和香港為典型的內外混合型離岸金融中心,以紐約、東京以及1998年前的新加坡為典型的內外分離型離岸金融中心,以及以巴哈馬、開曼群島為典型的避稅港型。從經濟體制、市場結構等各種特點來看,上海自貿區發展離岸金融市場發展比較適合采用內外分離型,類似于東京和新加坡。這兩個國家的共同特點是:離岸金融市場并不以資本項目的開放為前提,卻能促進本幣資本項目的開放。

東京離岸中心成功的經驗告訴我們,實體經濟的發展是推動離岸金融市場壯大的重要基礎。上海企業2012年企業債發行量達到23.32萬億人民幣,遠高于香港2012年企業債發行量4.6萬億港元。實體經濟的發展需要資金的支持,人民幣的平穩上漲預期和內外資金成本差額,將帶來大量的融資需求和資金匹配。

上海離岸金融中心從成立伊始就不存在香港人民幣離岸業務跨境回流渠道方面的先天缺陷。廣闊的經濟腹地和金融腹地是其各項業務蓬勃發展的基礎。

綜上所述,上海目前所處的外部宏觀環境與日本上個世紀八十年代末極為相似,如果借鑒日本、新加坡當年的實踐經驗,選擇內外分離模式的離岸金融中心模式,大膽嘗試金融改革開放的諸項措施,上海自貿區作為離岸金融中心的前景不可估量,它不會是第二個香港,其人民幣離岸業務的規模和影響力將大大超過香港。

上海自貿區不會沖擊香港地位

國新辦10月30日上午10點舉行吹風會。在發布會上,上海和香港的關系一直也是熱門的話題。國務院發展研究中心黨組成員隆國強回答了記者的提問。

有記者問:上海自由貿易區的設立會不會對香港的地位造成影響?隆國強認為,這一次上海設立自由貿易區對于香港來說并不意味著直接的沖擊。比如就航運中心的地位來說,香港的貨源主要來自于珠三角地區,以及環南中國海。

而上海則不是這樣,上海是期待更多的北方貨物來這里開展轉口貿易。以前很多北方地區的貨物都是先拉到韓國的釜山,然后在那里再運送到全球的其他地方。上海航運中心設立之后,能不能把這部分貨源吸引到上海,這也是上海航運中心自己的定位。

金融業方面也一樣,隆國強說,香港是國際金融中心,上海是服務國內的金融中心,服務的范圍也沒有直接的競爭。

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