休閑觀光農業和戶外運動復合開發現狀及對策

摘 要：休閑觀光農業為戶外運動提供了良好的開發平臺，發展戶外運動能拓展休閑觀光農業發展空間，增強其發展動力，提高綜合開發效益。通過調研分析奉化市大堰鎮高山有機農業和鄉村旅游發展現狀，提出以休閑觀光農業和戶外運動復合開發的發展對策，為該鎮高山有機農業和旅游產業的協同發展提供參考。

關鍵詞：休閑觀光農業；戶外運動；復合開發對策；大堰鎮

中圖分類號 F303 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）22-108-03

大堰鎮地處浙江省奉化市西南端，位于北緯29°30′，東經121°18′，南與寧海縣交界，西南與新昌縣接壤，西北連著名的旅游景區溪口鎮，區域面積129.5km2，下轄40個行政村、1個居委會，戶籍人口2.6萬；是奉化市唯一的全山區鎮和寧波市二級水源保護區，也是寧波市16個相對欠發達鄉鎮之一。為保護水源地生態環境，大堰鎮禁止高耗能、高污染和資源性產業落戶生產。近年來，大堰鎮秉承“生態立鎮”理念，全力打造“高山果蔬、生態養生、運動休閑”3大基地，先后被評為全國環境優美鄉鎮、浙江省生態鎮、浙江省文明鎮和浙江省特色旅游鎮等。本文通過對奉化市大堰鎮高山有機農業和鄉村旅游發展的現狀進行調查分析，并提出復合開發休閑觀光農業與戶外運動的思路，為其社會主義新農村建設再上新臺階提供參考。

1 大堰鎮高山有機農業和鄉村旅游的現狀和優勢

1.1 大堰鎮高山有機農業和鄉村旅游的現狀 大堰鎮的地貌構成大體為“六山一水三分田”。作為全山區鄉鎮，存在耕地不足、資金匱乏、交通不便和信息閉塞等“先天不足”的問題。同時，由于大堰鎮地處橫山水庫上游，是寧波市飲用水源保護區，為保護飲用水源，大堰鎮從20世紀末就相繼整治了一批污染企業以及一批傳統養殖業，區域工業和傳統農業的發展受到制約，并且奉化市在總體功能分區上把大堰鎮歸為“西南部生態控制區”，提高了一些企業的準入門檻，影響了工業經濟的發展，壓縮了發展空間。“先天不足”加上“后天制約”，大堰鎮雖然區域面積有129.5km2，但鎮建成區卻只有0.29km2，成為寧波市16個貧困鎮之一，全鎮經濟發展水平較低，鎮財力、村實力薄弱。

1.2 大堰鎮高山有機農業和鄉村旅游的發展特色和優勢 大堰鎮有其自身的特色和優勢。第一，大堰鎮旅游資源豐富。有自然山水、歷史古跡、山村民居，土特產品等，森林覆蓋率達到83%，有優質的土壤和空氣，這是平原、沿海地區所無法比擬的；第二，區位優勢突出。大堰地處長三角經濟發達地區，青山、綠水、有機食品都是都市人向往的。因此，大堰鎮在發展戰略定位上，緊緊圍繞“兩城四地”建設的戰略目標，結合自身優勢，實施“差異發展、特色競爭”，大力推進“三地建設”，即高山果蔬基地、生態養生基地、運動休閑基地。

大堰鎮盛產高山西瓜、紫花生、紫番薯、竹筍等無污染有機農產品。該鎮以國家有機認證為基準，嚴把產前、產中、產后等環節，突出生態化、標準化、精品化、產業化建設，著力發展以有機糧油、白茶、蔬果、竹筍為主要的有機農業；其中20hm2董家岙有機白茶、60hm2稷之源有機水稻、3 333hm2竹林相繼通過國家和國際權威部門認證。在高山果蔬基地上大堰鎮正著力做好有機和生態兩篇“文章”。

在生態養生寶地、運動休閑基地建設方面，已建一批重點項目，如西畈的集生態農業、休閑、觀光為一體的原鄉體驗綜合區，常照的現代農業示范區，南溪的自駕游營地和綜合接待服務區，西巖的生態度假社區等，將成為都市人享受健康“慢”生活的好去處。同時大堰鎮鼓勵創業團體開辦特色小店，引進“花語醉”、“青年客棧”、“迎賢農莊”等生態旅游開發項目。以深入實施《浙江省美麗鄉村建設行動計劃（2011—2015）》（浙委辦[2010]141號）為契機，大堰鎮2013年繼續實施村莊整治、縣溪穿鎮段兩岸街景改造等工程，為招商引資創建更加靚麗的環境；以提色增彩為重點，修建游步道、自行車等戶外運動基地，栽種鄉土特色花草，改造西畈油菜花基地，建設萬竹玫瑰主題園、常照休閑養生植物園。

2 復合開發休閑觀光農業與戶外運動的意義

2.1 休閑觀光農業 隨著國內經濟發展、國民閑暇時間的增加，城市化進程的加快以及農村產業結構調整，我國的休閑觀光農業正進入規模化發展的新時期，如2009年，浙江省各類休閑觀光農業區點累計達到1 678個（其中休閑觀光農業園區422個），休閑觀光農業收入超過40億元[1]。由于觀光農業所具有的“農游”合一的特點，特別是它對于農業發展、農村建設的特殊意義，一直以來其發展問題得到了政府部門的高度重視。觀光農業發展類型多樣，目前開發有農業觀光園、主題農園、農業科技示范園、生態農業度假村、民俗文化園等多種形式，其大多與當地的農業資源、鄉村環境緊密結合形成各自特點。

2.2 戶外運動 隨著人民生活水平的提高，人們越來越看重健康、休閑的生活方式，集休閑、健身、娛樂于一體的戶外運動受到旅游者的青睞。戶外運動包括山地戶外運動、水上戶外運動和空中戶外運動。山地戶外運動包括登山、攀巖、遠足、山地穿越、野營、山地自行車、山地越野、探洞、滑雪、攀冰、騎馬等項目；水上戶外運動包括溯溪、漂流、荒島生存、獨木舟等項目；空中戶外運動包括羽翼滑翔、熱氣球等[2]。

2.3 二者關系 加大休閑觀光農業與戶外運動等體驗型產品的開發力度、滿足旅游者高層次的精神文化需求，是未來休閑觀光農業與戶外運動開發與利用的發展方向[3]。休閑觀光農業與戶外運動復合開發能發揮互補優勢，推動各自健康持續發展。一是可以發揮戶外運動教育、娛樂、健康促進等功能，提高旅游者的體驗質量和滿意度，提高休閑觀光農業的市場吸引力，可以拓展休閑觀光農業的發展空間，增強其發展動力，進而提升綜合效益；其二，休閑觀光農業為戶外運動提供了良好的開發平臺。即除了少數戶外運動項目（如滑翔、攀巖等）對地形、地質條件有較高的要求外，大部分戶外運動項目均適合在休閑觀光農業景區開發。

3 大堰鎮復合開發休閑觀光農業與戶外運動需解決的主要問題

3.1 農業生產與休閑旅游、戶外運動發展尚未形成合力 休閑觀光農業與戶外運動的復合開發是以休閑觀光農業景區為載體和平臺，以吸引客源市場為終極目標。大堰鎮的“三地建設”，即高山果蔬、生態養生、運動休閑基地建設，在吸引客源上沒有主動權將其三者有機結合。都市人向往青山、綠水、有機食品和慢生活，在大堰鎮吃、喝、玩、樂、游融為一體的景點數量還比較少，有機農業農田、基地對游人開放，可供游人參觀的數量不多。同時一些人文景觀如巴人故居、尚書第、福星古橋和山門走馬樓等景點，沒有與農業相結合，有一些還孤立在戶外運動線路之外，沒有充分實現景點的“有說頭、有看頭、更有玩頭”的景象。因此在豐富休閑旅游者的文化體驗，提升景區開發建設的文化氛圍和文化品位上有很大的提升空間[4]。

3.2 復合開發休閑觀光農業與戶外運動理念和管理水平有待提高 目前，大堰鎮復合開發休閑觀光農業與戶外運動相關產業的經營理尚未形成。經營者重自身創收、重價格，輕服務、輕特色，缺乏專業化的管理和現代服務理念，從業服務人員素質，難以滿足游客需求，制約了旅游客源市場的壯大。高山果蔬等農產品自選超市尚未建立，并且高山果蔬質量參差不齊。

3.3 交通、餐飲、住宿等基礎設施需進一步提高和加強 全鎮缺乏規模旅游集散中心，餐飲、住宿等配套設施數量偏少，衛生條件欠佳，尚不能承擔接待大量游客的食宿，限制了旅游產業的快速發展。同時大堰鎮地處山區，山高坡險，生活、交通等基礎設施還比較薄弱。沒有開通寧波直達大堰鎮的旅游巴士，再加上奉化城區通往大堰鎮的尚界線、尚嶺線、金許線等主要干道路窄崎嶇，存在較大程度的交通安全隱患，導致自駕游客源數量偏少。

3.4 農業生產與休閑旅游、戶外運動的知名度和美譽度有待提高 長三角區域內的短途自駕游已經發展的相對成熟。如果大堰鎮在該區域內的知名度不加以提高，再加上大堰鎮境內山路崎嶇，從寧波、杭州或上海出發到周邊1～2d短途自駕游，大堰鎮一般不會作為首選。

4 大堰鎮復合開發休閑觀光農業與戶外運動的建議

4.1 健全生態農業社會化服務體系，使農業生產與休閑旅游、戶外運動協調發展 建立完善社會化服務體系；建立產前、產中、產后全方位的生態服務網絡，建設農產品銷售網絡平臺。構建生態農業生產、加工銷售、信息和科技等服務體系，切實搞好生態農業產業指導和流通服務[5]。在農業生產實現社會化、生態化管理的前提下，優化旅游者活動環境，如采用“畜一沼—果”循環經濟開發模式，采用物理與生物綜合措施防治蚊蠅，減輕環境污染，延長適游時間等[4]。采用鄉土植物，調整農產品品種結構，形成鄉土化農業景觀，滿足旅游者游憩活動需求.如引種栽培新穎奇巧園藝品種，滿足旅游者觀賞“新、奇、特”農特產品的需求，補充特色果樹品種。延長開花期和果實成熟期，保證在旅游旺季大量開花或有可采之果等。

與此同時，加強大堰鎮鄉土文化、地方民俗文化等與農業生態文化、運動休閑文化的有機融合和展示。以親身體驗為目的，結合山、水、坡地和農田，建設農耕勞動體驗區，讓游客直接通過使用各種農耕生產工具進行春播、夏耘、秋收、冬藏等生產勞動和加工制作，體驗與感受農耕勞動的艱辛和快樂[3]。

4.2 依靠政策，加大招商引資；建立現代企業制度，完善經營管理機制 充分依靠省、市各級黨委和政府的政策以及省、市搭建的各類有利平臺，結合《浙江省美麗鄉村建設行動計劃（2011—2015）》（浙委辦[2010]141號）和《中共寧波市委寧波市人民政府關于推進相對欠發達地區跨越式發展的若干意見》（甬黨[2011]19號）等精神和各項措施，爭取各項資金資助。以“美麗鄉村”建設為契機，合理選定具有旅游開發潛力的鄉村，給予大力的支持和長期的資助培育，使大堰鎮成為都市人向往的旅游地。對重大旅游項目的開發，通過招商引資的方式引進優質企業，對其進行市場化運作。同時加強對農家客棧、農家樂等經濟組織和經營戶的專業培訓，以提高其文化素質和服務技能。

4.3 加強與周邊景區聯動開發，開展品牌聯合推廣行動 依托良好的休閑觀光農業產業基礎，發揮自身資源環境組合優勢，加快建設，打造休閑觀光農業與戶外運動復合開發的品牌，并與周邊溪口、寧海、深圳等成熟的旅游景區組網成線，聯動開發，開展品牌聯合推廣。同時舉辦各種生態文化旅游節等活動，以宣傳推介為推手，使大堰鎮成為寧波市的休閑觀光農業與戶外運動產業的示范點。

參考文獻

[1]何圣東.建設都市農業綜合體，推動休閑觀光農業園區轉型升級[J].中共浙江省委黨校學報，2010（5）：30-35.

[2]張鵬飛，陸晶晶.我國戶外運動研究現狀[J].體育成人教育學刊，2009，5（5）：47-49.

[3]曾斌.奉化市大堰鎮高山原生態旅游產業發展現狀及對策[J].現代農業科技2012（24）：310-313.

[4]顧曉艷，孟明浩，俞益武.休閑觀光農業與戶外運動的復合開發策略及實證研究[J].浙江農林大學學報，2012，29（1）：104-110.

[5]陳海生.大堰鎮生態農業建設現狀與發展思路[J].安徽農學通報2012，18（19）：10-11.

（責編：徐煥斗）