革新是學校發展的硬道理

摘 要：學校要發展，必須要尋求途徑來改革與創新。本文介紹了學校改革與創新的理念支撐、采用的具體措施以及發展趨勢。

關鍵詞：學校發展；改革；創新

中圖分類號：G471 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2013）11-007-2

一個人可以知識不多，能力不強，但不能沒有方向，沒有思想。有了思想才會有想法，有想法才會做事，做事才會有突破，要突破就要有改革，有改革才會有創新，有創新才會有發展，發展才是硬道理。作為新時期的校長，我認為學校的發展必須要創新，需要在創新中突破，從而謀求更大的發展。在當前形勢下，學校改革與創新面臨的挑戰，要求實現學校管理形態的轉變，處理好學校改革與創新中的辯證關系，把握學校改革與創新的發展趨勢。

一、學校管理改革與創新的理念支撐

1.生命化（人本化）——管理要對教師和學生的生命負責。把“尊重人、依靠人、發展人和為了人”作為學校管理的指導思想和價值取向，真正以“把學生放在心上”作為學校的辦學宗旨。結合地方與學校的實際，實行人本管理的創新。

2.民主化——管理既是實現民主的要求，又是實現民主的手段。民主的要求體現在實施管理的每一個環節。完善校長負責制；加強教職工民主參與管理的基本組織建設；探索教職工民主參與管理靈活多樣的形式、途徑與方法；加強教職工民主參與管理制度建設，建立健全民主管理網絡，拓寬民主管理渠道，完善學校領導與教職工雙方的自我約束的機制。

3.扁平化——管理組織機構由“金字塔式結構”向“扁平化結構”轉變，管理重心下移。實行年級“主任負責制”，即一個主任直接分管一個年級，全面負責該年級的教學、教育、教改研究、教師校內聘任和培訓以及日常管理等工作，改變原來年級組長只有管學生的單一功能。學校副校長除了條線分工外，還聯系一個年級，與該年級主任“捆綁考核”一個年級，真正做以“統一領導，分層管理，條塊結合，以塊為主”為管理理念。

4.綜合化——中層職能部門功能的綜合化。從學校管理運行情況看，很多學校都存在兩個“兩張皮”現象：一是教育與教學“兩張皮”：配合不暢、相互扯皮，造成客觀上的管理壁壘；二是教育教學與科研“兩張皮”：科研脫離教育教學實際，缺乏現實針對性和實效性，科研成為教育教學的負擔。改革這種職能過度分割的趨勢是合并中層機構，合并后可以設“教務辦公室”，綜合其各自的基本功能。

5.能績化——在“效率優先，兼顧公平”的原則指導下，強調個人能力，突顯工作績效，打破論資排輩現象，真正突顯教師的能績價值，形成一個有利于優秀人才成長和發展、充滿生機與活力的校內用人新機制。真正讓想干事，會干事，能干事，干成事的人，有機會，有平臺，有希望，有追求。具體有：推行校長組閣制（副校級干部由校長組選，推薦，上級教育主管部門組織考察任命。）中層管理人員崗位提名制（分管副校級領導提名中層人選，公開民主測評，校長室組織考察任命并報上級教育主管人事部門備案）；年級主任任命制（校長室根據工作的需要，在現有的中層教干中任命年級負責同志）；推行教師分層聘任，競爭上崗。（年級主任根據學校的聘任方案，首先做好班主任的選聘工作，其次指導好班主任選聘好配班及學科教師，最后還要兼顧年級之間的協調工作。）

6.多元化——管理手段的多元化。剛性與柔性管理相結合，直接與間接管理管理，壓力與激勵管理相結合，集中與民主管理相結合，制度與情感管理相結合。

7.過程化——傳統的學校內部管理評價以目標完成為取向，對實現目標的過程以及在這個過程中的投入成本顧及較少，評價方式在性質上是自上而下地以他評為主的被動評價。管理的改革和創新要求學校內部管理評價從“注重結果”向“注重過程”轉變，強調以動態的、發展的、積極的眼光關注評價對象的過程性和發展性。

二、學校改革與創新的具體措施

1.注重價值引領與自主建構的關系。

教育的真義就是價值引導與自主建構的統一。學校的改革與創新同樣也要追求價值引導與自主建構的統一。這里的價值引導是指管理要追求并體現正確的價值觀念，在正確的價值觀念的指引下實施管理，自主建構是指這些價值觀念只有通過被管理者的吸收、內化才能轉化為主體的精神價值，因為被受管理者的精神世界是自主的、能動的、生成的、建構的，而不單純是外部力量塑造而成的。

如何充分調動教師工作的積極性與主動性，更關系到改革的的本質。學校管理不能只采取自上而下的灌輸、壓制、命令式的行政管理，更應該充分調動教師的主體作用，建立相應的機制，搭建一定的平臺，讓教師成為管理主體的一員。我校在積極的實踐中進行了一些有成效的探索，比如發揮教代會、工會的職能作用，保證了管理工作的效果，形成了教師樂教，學生樂學的良好局面。

2.科學建立制度與塑造育人環境。

現代學校制度特指在知識社會初見端倪和全面建設小康社會的社會背景下，能夠適應市場經濟和建設學習型社會的基本要求，以完善的學校法人制度為基礎，以現代教育觀念為指導，學校依法自主、民主管理，能夠促進學生、教職工、學校、學校所在地方黨委政府的協調和可持續發展的一套完整的制度體系。現代學校制度是現代學校管理的重要保障，但是制度往往只能起到規范作用，而不能起到凝聚和激勵作用，所以還應該在建立現代學校制度、用制度管理的基礎上努力塑造學校文化，用學校的辦學核心理念和發展遠景來對制度管理形成必要的補充。我們學校制定了學校發展規劃，將學校的核心辦學理念歸結為“規范精致求真務實低耗高效追求卓越”，現在，這一理念已經深入人心，正在學校的管理和發展中發揮著不可替代的精神作用。

3.標準管理與靈活操作相結合。

運用標準化手段謀求學校的發展，是提高學校效能、教學科研效果和社會服務效益的重要手段。綜合驅動學校管理、教育發展和加速教育現代化建設的各種因素，科學地確定總體標準，分層次、分等級地確定各科室、各專業、各職位的分項標準，并要協調好總標準與分標準之間的功能，構成一個彼此協調、相互支持的標準系統網絡。學校的發展并不是學校獨立完成的事情，要充分調動學校的社會關系網絡，少花錢辦大事，甚至不花錢也要辦成事。比如我們宿城區項里中心小學在發展中，在上級教育部門的指導下，依靠地方黨委政府，全力協調，號召全社會關心支持地方教育事業，充分發掘本地區仁人志士的資源，亮化校園，為學校捐助建設標準化的塑膠操場，加固了圍墻，街道辦事處為學校設置了教學質量獎勵專項基金……這些都是我們學校在發展的道路上進行的突破。

4.目標激勵與過程管理相結合。

目標本身是行為的一種誘因，具有誘發、導向和激勵行為的功能。因此，學校確立了以“一年有樣子兩年有位子三年有模子四年有牌子”的辦學目標，在發展中引入目標激勵機制，適當地設置目標，激發師生的動機，調動師生的積極性。目標應明確具體，要具有挑戰性和適度的困難性，還要考慮目標的現實性以及達到師生同意和接受的程度。當目標成為共同遠景之后，應該實行過程管理，對追求目標的過程進行細節上的監控、反饋以及目標的完善與修訂調節，并不斷進行階段性的總結、激勵。比如質量調研后，第一時間進行表彰總結給優秀的教師發食用油（加油鼓勁），發優質大米（精神食糧）；給優秀的學生發獎狀，發筆，發本子等；并以教師光榮榜，學生光榮榜的形式公布在學校大門顯眼處。我認為金錢并不是萬能的，人在精神，事在人為。總之，目標激勵要依靠過程管理來實現，過程管理中要不斷強化激勵，才能真正體現“把學生放在心上”。

5.獨立管理與團隊合作相結合。

在學校管理體系中，每個職能部門相對于其它部門是一個獨立的整體和封閉的系統，有自己獨特的管理任務和管理要求。但是對于整個學校管理系統來說，每個職能部門只是其中的一個子系統，它和其它職能部門共同構成學校管理的大系統，而學校的許多事宜并不一定完全局限在一個部門，很多綜合性的任務可能涉及多個部門，部門之間不僅要能夠獨立管理，還要能互相協作，以團隊的整體力量創造性地完成管理任務。在班級管理中，我們根據學生的實際情況，給學生指導成立四人合作互助競爭學習小組，從小培養孩子們的團隊精神，合作意識，集體主義責任感。

三、學校改革與創新的發展趨勢

1.品牌管理謀發展。

學校的品牌管理是指在學校發展中運用品牌這一手段來凝聚學校內部力量，擴大社會和教育效應的發展策略。

（1）準確定位——根據教育發展趨勢、本地實際以及學校的發展基礎，對學校的品牌進行準確定位，選擇特定的競爭領域，對學校教育品牌進行命名。目前，我們學校通過不懈努力，已成功創建為“江蘇省青少年科技特色學校”，現在正以只爭朝夕、時不我待的干勁，向創建國家級青少年科技特色學校而奮斗！

（2）制定規劃——一個教育品牌從出生到成長再到成熟需要一個比較長的時間，要根據發展方向和發展愿景來制定詳實可行的長期實施規劃，以規劃來指導品牌的打造過程。這個規劃是階梯型的，建立在漸進式的發展方式和傳播方式上。

（3）提升內涵——成功的教育品牌必然有和其相適應的獨特教育內涵和品質，沒有內涵和品質的品牌必然無法在競爭激烈的教育格局中生存。要謹記品牌是“創”出來的，而不是“做”出來的，“創”是一個艱辛而漫長的過程，需要一點一滴的積累，“做”雖然可以通過一時的炒作或者非常規的操作獲取暫時的轟動效應，但不會長久。所以，打造品牌最關鍵的就是要提升品牌的內涵和品質，從而提升品牌的知名度、影響力和核心競爭力。

（4）細分管理——就是在對品牌的主體進行細分的基礎上，有效地對品牌的各個緯度進行有效的規劃，以達到最佳的品牌塑造和傳播。比如可以多學校的各項活動進行冠名，以形成穩定性和延續性。

（5）長效學習——品牌的長期成長基于內部學習型組織體系的成長。品牌的永續經營是建立在經營團隊的持續學習能力基礎之上的！品牌與產品一樣，有導入期、成長期、成熟期、衰退期，要讓一個教育品牌青春常駐，必須建立的內部學習型組織。品牌的建設日新月異，不學習，不創新，不進步就要被淘汰。

2.互動管理謀發展。

管理與被管理是一對既矛盾有統一的關系，管理不應該僅僅是管理者實施管理，被管理者接受管理，管理應該是管理者與被管理者的互動，只有互動才能實現溝通和融合，單向式的管理只能造成機構功能的萎縮和人員的懈怠。

（1）人人都是管理者。努力實現人人有事做，事事有人做，時時有事做的良好工作局面。

（2）不是被動的旁觀者。最終實現人人事事時時依法做的高效管理模式。

一個人有了工作經歷，才可能有豐富的工作經驗；有了工作經驗，才可能走向成功！一個人只有努力才會有能力；一個人只有用功才會有成功！一個人只有一次又一次走向成功，才會能取得更大的成就！讓我們帶著責任，用著本領，憑著良心，為學校的發展而奮斗終身！