我國中小企業在技術創新中面臨的問題及解決對策

[摘 要] 技術創新是中小企業當前和未來持續競爭優勢的來源，對企業的發展和國家經濟的增長具有非常重要的意義。當前，我國中小企業的技術創新能力與發達國家相差甚遠，在資金投入、人才培養和成果轉化方面還沒有形成一個有效的技術創新機制，缺乏健全的技術創新市場環境，科技成果產業化和商業化進程緩慢。鑒于此，我國中小企業在從加大管理力度上下工夫，從引進優質資源、完善激勵機制、營造優良發展環境等方面入手，逐步建立一個完善的技術創新體系，促進中小企業技術創新的全面發展。

[關鍵詞] 中小企業；技術創新；影響因素；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 031

[中圖分類號] F273；F276.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）21- 0053- 03

中小企業作為活躍的經濟主體，在發展經濟、擴大就業、滿足人們多樣需求等方面發揮著重要的作用。但隨著資源環境約束逐步收緊以及國內外市場競爭的日益加劇，中小企業面臨的發展壓力不斷增大。原來基于低成本勞動力和資源投入的經營模式已不能滿足經濟全球化條件下的市場競爭需要。中國企業如何對賴以生存和發展的市場結構進行再造，促進企業技術創新，滿足市場瞬息萬變的需求，是當前每個中小企業面臨的亟待解決的問題。對于我國的中小企業來說，實際有效地促進技術創新，提升中國企業的開發能力、市場競爭能力和抵御風險的能力，從而促進中國經濟的進一步發展，具有非常重要的現實意義。

1 我國中小企業技術創新的現狀

近年來，我國的中小企業發展迅猛，不論從中小企業的數量上還是從其經營范圍的廣度上都有了較為明顯的提升，企業的競爭能力也有了顯著的提高。但中小企業要想在科技快速發展的今天永葆競爭活力，技術創新依然是重中之重。當然，有些行業、有些企業在技術創新方面已經取得了很好成績，但總體來看，我國中小企業的技術創新情況依然不理想，主要表現在以下幾個方面。

1.1 對技術創新不夠重視

目前，一些企業對于技術創新對提高競爭力的作用缺乏認識，沒有轉變粗放式管理理念。企業領導者往往搶速度、重規模，忽略效率；重基本建設，輕技術改造；重技術設備的引進和更新，忽略軟技術的消化、吸收和自主創新。這種對創新不重視的思想和做法，極大地阻礙了我國中小企業自主創新能力的發展。

1.2 研究和開發投入比例偏低

發達國家和新興工業化國家的企業研究和開發投資的比重一般在其總投資中占60%～70%，而中國企業該比重不足40%。這種在研發上的低投入勢必會造成創新能力的滯后。

1.3 缺乏創新型人才

人是企業經營中最活躍的資源，是企業技術創新的基礎。企業對技術開發人員缺乏必要的關注，沒有建立有效的競爭和激勵機制，導致許多科技人員缺乏扎根于企業進行長期的技術創新活動的熱情和動力。

1.4 科研基地不穩定

到目前為止，大型和中型企業設立專門的技術開發機構的比例小于1/3，約1/4的技術水平機構因創新基礎不扎實，導致多數的創新研發項目夭折或產出效率低下。目前，我國大多數中小企業在創新研發基地的建設上，或資金不足，或缺乏人才，或者沒有穩定的研究主題，或由于基礎設施不足，無法發揮科研基地應有的作用。

1.5 科技成果轉化過程緩慢

據統計，發達國家的科技成果轉化率達到50%，而我國僅有6%～8%。目前，我們大部分中在小企業的技術和市場結合不緊，成果不能有效轉化。另外，科研院所和企業合作發展某項技術的過程中，常因知識產權問題導致項目擱淺，使關鍵技術在推廣過程中受阻。

1.6 市場競爭的有效性不夠

我國的中小企業市場體系還不夠健全，許多重要的生產要素市場還沒有真正建立起來，造成價格體系不夠合理，產品價格不能真實反映其技術含量。此外，一些非市場因素（如地方保護主義）也在很大程度上干擾著市場競爭，市場運行機制不夠完善，從而形成企業的軟預算約束。

2 我國企業技術創新所面臨的問題

同發達國家相比，我國企業在技術創新上還有很大的不足，尤其是中小企業技術創新所面臨的問題依然嚴峻，主要體現在以下幾個方面。

2.1 技術創新意識淡薄

企業創新氛圍的積極作用在于促進技術創新，經營創新意識是決定企業技術創新能力高低的關鍵所在。首先，部分中小企業缺乏技術創新的驅動力。從現有資料看，中國的技術創新大多是外力推動，缺乏內在的動力。其次，創新投資率低。目前，依國際慣例，技術創新的研發投入占銷售收入的比例不到1%的企業生存率幾乎為零；要想維持生存，這個比例起碼應該在2%以上。我國中小企業大多數在這方面的投入嚴重不足。

2.2 技術創新組織管理不善

目前，我國很多企業在技術創新的組織和管理中存在的主要問題是：（1）技術創新的組織和管理模式陳舊。（2）開放意識、管理創新意識薄弱，企業信息化程度不夠。（3）管理者沒有賦予創新行動者必要的自主權，且缺乏競爭機制與技術創新體系。

2.3 技術創新機制不完善

企業技術創新的主導地位不明確，難以形成企業的創新激勵機制。一直以來，中國的產業結構調整主要靠國家計劃分配資源，業務需求大多依賴于外部引進，一些企業不能開展技術創新。目前，我國大約過半的中小企業尚未設立專門的技術開發機構。在已有的企業技術開發機構當中，由于缺乏資金和人才，且科研基礎設施不健全或沒有穩定的研究課題和方向，不能發揮其應有的作用。

2.4 技術創新的市場環境較差

首先，在市場經濟體系中，我國中小企業技術創新的現狀為：（1）市場競爭不規范，特別是采取“回扣”，“好處費”等不正當的營銷手段，不重視產品的科技含量，造成嚴重的企業壓力錯位，企業失去了追求技術創新的動力；（2）假冒偽劣產品和虛假廣告在市場上充斥，各種投機鉆營“公司”擾亂市場，市場監管機構執法不嚴，嚴重干擾技術創新的導向作用；（3）某些行政部門任意干涉市場和濫用權力，采購環節中的腐敗營私行為得不到有效的遏制；（4）企業風險意識不強，科研與生產分離，缺乏創新的動力，企業的創新發展緩慢。

其次，我國還沒有建立一個有效的依托于科學技術發展成果的經濟運行機制。這也限制了我國企業對技術創新的投資。我國在過去很長一段時間，，經濟發展模式主要是依靠資本、勞動力和資源的投入。近年來，我們已經認識到，在經濟發展過程中科學和技術的作用不容小覷，但我們在實際經濟運行過程中，仍然難以立刻擺脫原有的慣性。這也是為什么我國企業投資規模不斷擴大，經濟效益卻沒有相應增加的原因之一。

2.5 技術產業化、商品化進程緩慢

科技成果的產業化，一般要經過3個階段：研究、試驗和增值。因此，科技成果轉化比科研工作更加困難。據統計，發達國家的科技成果轉化率達到50%，而我國只有6%～8%。目前，大部分企業技術和市場結合不緊，技術基礎研究和應用研究脫節、應用和開發脫節，另外，研發經費安排不合理導致應用研究的投入嚴重不足，這些原因造成了我國企業科技成果轉化率相對較低。

3 促進企業技術創新的對策

在技術創新上，中小企業需從根本做起，抓觀念、重投資、爭創優質環境，為企業的發展注入新的活力。

3.1 轉變觀念，重視技術創新

政府和企業必須轉變觀念，要認識到，只有通過技術創新，改善產品結構和技術結構，提高企業的技術水平，提高產品的附加值，才能提高企業的經濟效益，促進企業健康發展。轉變觀念要從企業的管理層入手，提高企業領導對企業技術創新重要性的認識，同時，還需提高全體員工對技術創新重要性的認識，只有企業的全體成員認識到技術創新的緊迫性和重要性，企業才能走技術革新的道路，提高企業的競爭能力。

3.2 創新基金的合理投資

從國外經驗來看，建立和完善風險投資機制是解決資金短缺、化解投資風險的一種有效方式。按照國際慣例，政府應首先制定一系列激勵創新投資的政策，營造良好投資環境；其次，在國家政策性投資銀行開展高科技創業資金貸款業務，為發展高新技術產業創造良好的融資條件，允許和鼓勵各種銀行、證券公司、保險公司每年拿出一些資金設立創投公司。

3.3 建立科技創新激勵機制

施行科技股是一種成績顯著的技術創新激勵機制，也是發掘技術人員技術創新能力的有效措施。所以，在管理中，鼓勵科技人才以技術成果為資產投入而獲得企業的股份，或企業將一部分增值股份作為分紅獎勵給有突出貢獻的科技人才，這樣不僅可以留住人才，還可最大限度地激發科技人才技術創新的積極性和創造性。此外，采取分配企業銷售利潤額的方式激勵銷售人員的技術創新也是一種行之有效的措施，將銷售利潤的一部分作為直接鼓勵科技人員技術創新的獎勵，可以有效促進企業技術創新的發展。

3.4 營造有利于創新的競爭環境

國家要積極地規范和完善市場體系，以確保原材料、資金、人才、技術等各類生產要素在競爭激烈的市場中的合理配置，進一步完善經濟機制，消除價格扭曲現象，使企業得以更多地依靠技術進步或技術創新獲得競爭優勢，而非憑借低成本的生產要素獲取利潤。把企業完全推向市場，使企業獨立面向國際、國內的競爭環境，迫使企業研發出適應市場需求、在質量與價格方面有競爭力的創新型產品，盡快占領市場并取得良好的經濟效益，實現良性循環。

3.5 加快產業化進程

各級政府和各地中小企業要把科技成果產業化工作作為一項長期、緊迫的任務來抓，加強管理、明確目標，選準載體，突出重點，將產、學、研結合起來，加快科技成果在實際生產中的應用，使創新技術在最短時間內收到成效，推動技術創新的市場化和規模化發展。

4 結 論

我國中小企業的技術創新能力與發達國家相差甚遠，在資金投入、人才培養和成果轉化方面還沒有形成一個有效的技術創新機制，技術創新市場環境也不夠完善，企業研發的創新型科技成果推廣進程也較為緩慢。我國中小企業應從創新環境、激勵機制和外部條件等方面入手，加大管理力度，通過引進優質資源，吸引高科技創新型人才，推進產、學、研合作，逐步建立一個完善的技術創新體系，使中小企業在激烈的競爭中站穩腳跟，促進中小企業技術創新的全面發展。

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