淺談高校學生管理工作的倫理規范

[摘 要] 高校學生管理是一項涉及權利義務關系廣泛的行為。在實施過程中，不可避免的要了解接觸學生的隱私。因為管理程序不規范，操作不嚴謹導致大學生隱私權被侵犯的情形比較多見。大學生隱私權的保護以往從法律層面探討較多，而從提高管理者道德水平，轉變管理觀念，從倫理學角度對高校學生管理者提出要求，才是治本之策，也能夠完成尊重保護高校學生隱私權從被動規制到積極追求保護的轉換。

[關鍵詞] 高校學生管理；倫理規范；隱私權保護

高校學生管理是高校一項日常工作，與學生關系最為密切，與教學工作相比，育人的責任同樣十分重大。學生管理涵蓋范圍大，涉及部門多，對學生信息的掌握最全面最詳細，客觀上也構成對學生隱私權保護的重大威脅。隨著高校以學生為本理念的不斷強化，學生管理也比過去更為人性化，加上法制的進步，高校管理者都會把避免侵犯學生隱私權作為管理的一項要求加以明確。

一、大學生隱私權概述

1、隱私及隱私權的提出。學者王利明、楊立新將隱私界定為個人與公共利益、群體利益無關的、不愿他人知道或他人不便知道的信息；不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事；不愿他人侵入或他人不便侵入的個人領域。隱私權提出國外早于國內，1980 年美國學者沃倫和布蘭戴斯在 《論隱私權》 中主張 隱私權是個人“免受外界干擾、獨處的權利。”近年來我國學者對隱私權比較流行的觀點認為，隱私權是私人生活安寧和私人信息依法受到保護的權利，是一種人格權利。相關爭鳴還會繼續，但毫無疑問，隱私權已經在現實生活中得到普遍認同，包括司法實踐。

2、大學生隱私權特點。高校學生隱私權和普通公民隱私權相比既有共性也有特性。我國高校學生一般均是成年人，具有完全民事權利能力和行為能力，不需要監護，從這個意義上看與成年公民隱私權保護沒有區別。但高校學生因為就讀而與高校形成特殊法律關系。既有作為平等主體形成的契約關系，又有根據教育法規定形成的準行政管理關系，學校根據法律享有的管理權必然克減學生某些隱私權利，意味著學校基于管理需要，要求高校學生讓渡部分隱私權，在高校行政管理權和學生隱私權之間進行平衡，使得高校學生隱私權內涵縮小，形成高校學生隱私權的特點。

3、大學生隱私權保護現狀。（1）隱私權保護意識增強。伴隨著國家法治的不斷進步，公民權利意識普遍增強。高校學生隱私權意識從初步覺醒到比較敏銳，從簡單的討說法進步到依法維權，對學校管理者保護學生隱私權的要求越來越高。（2）高校學生隱私權保護更為全面。體現在既有實質性保護又有程序性保護，救濟途徑也日益趨于多樣，除了傳統的行政途徑外，法律手段維權也已經常態化。

二、高校學生隱私權法律保護的局限

1、高校管理者侵權行為隱性化，規避法律的傾向明顯。雖然，隨著高校管理者和高校學生法律意識的提高，憲法、民法通則、侵權法等法律保護的逐步完善，公然侵犯高校學生隱私權的事件逐步減少，但以管理名義侵犯學生隱私權、以合法目的、正當需求為包裝侵犯學生隱私權的現象還是屢見不鮮。由于有管理合法性作掩護，侵權的非道義性和非法性更易被掩蓋，侵權行為表現隱性化，被侵權學生更不易被覺察，法律規制技術難度加大。

2、法律權利平衡難度大。 當保護高校學生隱私與加強管理發生沖突的時候，高校管理者還是習慣于壓縮學生的隱私權利空間，侵權沖動繼續強勁，不習慣和不善于對權利進行比較衡量，決定哪些權利利益應該優先保護，那些應該次要保護，涉及學生隱私權和學校管理權沖突時，不假思索的的優先考慮學校管理權，甚至不惜以侵犯隱私權為代價換取管理效益。

3、被侵權后維權成本較高。一旦發生侵權，基于高校和高校學生的特殊關系，相對而言，學生處于弱勢地位，首先在考慮是否維權時顧慮重重，學生多數時候往往選擇隱忍，在其他途徑通常難以奏效的情形下，法律渠道就是最后的選擇。而法律手段尤其是訴訟則存在技術要求高，周期長，結果不可預知，還要付出大量人力物力等的缺陷，從而難以從根本上比較完美的保護高校學生隱私權。

三、加強高校學生管理者倫理道德建設，提高高校學生隱私權保護水平

1、倫理道德是要求最高的社會規范。所謂倫理就是指人們在長期的社會生活中積累而成的賴以維持正常社會生活的道德行為準則體系。作為高校學生管理者，日常面對的都是需要關懷教育培養的大學生，管理者負有教書育人的重大使命。我們常說管理就是服務，說到未必能夠做到。我們法律法規設定了管理者的紅線，一般而言這是最低的要求。對于高校而言，僅僅不違法違紀是遠遠不夠的。在學生管理上，要有對管理者要求更高的倫理道德規范的軟約束，這種規范不僅是靠管理者良心的自我評判，自我約束，這毫無意義是最重要的，也可以外化為有形的可操作的職業道德行為規范，使得管理者不忍、不愿、不能侵犯學生隱私權。

2、高校學生管理者應具有較高倫理道德修養能自覺實行人本化管理。高校學生管理要本著以人為本、關心學生成長、塑造學生健全人格宗旨，前提就是尊重學生人格尊嚴，保護他們的人格權利，當然也隱含管理者不能侵犯學生隱私權的內容。通常認為管理人員只要按照現行規章制度執行，規行矩步，大抵可以算得是稱職。但缺乏高尚的道德情操，沒有較高的倫理道德修養，不能以大愛育人的觀念指導行為，則難以真正走進學生心中，難以對學生形成愛的感召，難以和學生聲氣相通，也就難以設身處地時時處處為學生著想，找準自己的角色定位。如此，當現有規定有侵犯學生隱私權內容、某些做法威脅學生隱私權利時，就缺乏一種發現問題的敏感性，缺乏有錯必糾的內在動力，缺乏為學生權利鼓與呼的勇氣。當學生隱私權保護和學生管理職能發生沖突時，可能習慣性的站在管理位置，以權力凌駕權利。如果管理者有較高的管理倫理素養，則可能站在公允的立場，尋求合理平衡，當學生隱私權的保護利益大于管理規定行為利益時能鮮明的必答保護隱私權的立場

3、高校學生管理者良好的道德情操需要自省他律相結合通過循序漸進達成。（1）樹立正確的大學教育理念。明確大學的責任和使命，認識大學的本質，是做好高校教育管理的前提，不可以其昏昏使人昭昭。徐顯明先生對大學的本質如是概括：“大學是自由者的樂園，是新民的搖籃，社會的燈塔，是創新的活水，是真理的福地，是人文的酵母，是知識的源泉，是道德的高地，是良心的堡壘?！边@正是大學教育者管理者必須確立的理念。唯有如此，高校學生管理才能認真踐行以學生為本，想學生所想，將這種精神品質貫徹到管理活動中去。有了這個大前提，學生的隱私權利和其他權利相應的便會處于一種寬松有利的環境中，能夠得到最大限度的保障。這種對學生權利的尊重不是來自于外在的諸如法律法規規章制度的強制，而是發自管理者內心，因而是真誠並可持續的。（2）加強高校學生管理的道德品質教育。高校學生管理由管理者來完成，管理者素質高下決定了管理質量。如前所述，管理者是否具備先進的管理理念，是否具備高尚的道德情操，是否建立了以人為中心和歸宿，以尊重和保護學生權益為核心的價值取向，是成功管理的必備條件。對于管理者，不管是哪個部門什么崗位，都要進行高校學生管理理念的教育和培養，既要有一以貫之的自我修養，自我省悟，不斷提高，自我完善，又要有學校持之以恒的教育感染，宣傳倡導，不僅靠管理者的自覺，還要有倫理道德規范具體化的職業道德約束，有概括的校級規章制度，也有細化的操作指導，既堅持正面導向，樹立榜樣，又通過糾錯機制提供警醒。具體做法很多，根據不同校情、不同人員采取不同的方法，能量化的量化，不能量化的也要建立考核機制，保證高校學生管理人員始終由道德品質高尚、掌握管理倫理原理、對學生充滿感情的教師擔任。要做學生的心靈導師，權利守護神，不做第二家長，不做教育官僚。

高校學生隱私權保護在今天這個走向權利的時代，已經不再前沿和時尚。高校學生隱私權保護關涉到高校的聲譽，也反映高校管理水平，最終影響高校人才培養質量，影響國家未來。高校學生隱私權保護是一項長期細致的工作，法律保護不是唯一的手段，甚至也不是最有效的途徑。只有加強高校學生管理人員的倫理道德修養，強化服務意識，真正做到以學生為本，才能從根本上遏制侵權的沖動，讓高校管理充滿文明之光。

參考文獻：

[1]王利明：隱私權概念的再界定[J].法學家2012（6）.

[2]徐顯明：大學理念論綱[J].中國社會科學，2010（6）.

[3]何懷宏著：倫理學是什么[M].北京大學出版社2002年版.

基金項目：本文為2011年江西省教育規劃課題《大學生隱私權保護研究》階段性成果江西省教育科學“十二五”規劃2011年度一般課題。編號為：11YB098。

作者簡介：鄒建輝（1965—），江西省宜春學院教師，副教授，研究方向憲法行政法；

陳淑文（1977—），江西省宜春學院教師，講師，研究方向民商法學。