摘 要:文章主要通過介紹如何控制工程建設項目中的造價問題,對招標中的控制以及設計的控制還有施工階段的成本控制內(nèi)容進行了闡述和探討,將控制的措施和經(jīng)驗進行了相關(guān)的論述,以期可以為工程造價中的控制工作提供一些有用的經(jīng)驗和意見。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;控制
1 設計階段的控制方法
1.1 在設計時一般都是會策劃很多的方案,然后根據(jù)實際的需要進行方案的相互比較,通過對計劃階段進行必要的經(jīng)濟論證,將技術(shù)條件和經(jīng)濟條件相互結(jié)合。通過定性以及定量的方式進行分析,對比各個方案,選出最佳,然后再通過對工程的構(gòu)架以及建筑的功能要求進行考慮,對設計的方案進行經(jīng)濟化的選擇。并且在設計的方案確定之后,通過對工程價值的工程方式對工程中的功能進行細化,分析各個因素的需求,將多余的部分去除掉,對于有價值的功能部分,著重進行控制實施,以此達到降低造價的目的,從而實現(xiàn)工程項目的最佳的社會、環(huán)境以及經(jīng)濟效益。
1.2 加強設計人員的職業(yè)綜合素養(yǎng)以及造價控制觀念
設計人員作為工程的設計工作的主體,其觀念、素質(zhì)直接影響了工程的成本造價。對于設計單位以及設計人員的經(jīng)濟意識以及核算觀念都應當從觀念和理念上進行增強和提高。設計上應當將經(jīng)濟概算以及設計相互的結(jié)合,不但在結(jié)構(gòu)上避免兩結(jié)合的脫節(jié)情況,同時還要將風險機制引入到設計中去,并且通過獎懲結(jié)合的方式對那些提出了優(yōu)秀設計方案可以對造價進行節(jié)省的人員進行鼓勵,最大程度的激發(fā)其設計的潛力,從而提高設計在經(jīng)濟方面的合理性。
1.3 工程可以利用招標的方式對設計中的工程造價進行控制
這種方式可以促進在設計方案上的競爭以及選擇,對于現(xiàn)今合理的工藝技術(shù)方式以及功能可以更加貼近建筑本身的需要,使得具備這些條件的方案被篩選,并且在招標中,各個設計方案需要做投資估算,這樣對于工程的造價控制范圍就更容易控制,可以更加接近招標的文件,通過這種招標的方式,將業(yè)主的目的進行明確并融合到招標活動的整體過程中去,因此中標的標準要合理,操作的程序要規(guī)范,如此才可以更加有效的對建設項目在造價上進行控制。
1.4 合理有效的對方案進行比較選擇
選擇方案是否合理主要在于對方案進行比選時是否把關(guān)嚴格,操作方法是否簡潔方便、符合實際。同時還要對方案中的很多不能確定的因素以及模糊的評價方式進行考慮,一些系統(tǒng)工程中的方法較為先進可以運用到比選方法中,還有一些模糊數(shù)學的方式方法,這都可以增加傳統(tǒng)的比選方案的合理性,使得結(jié)果上更加的準確,方法上不斷的完善,這樣才可以令那些真正具有新穎構(gòu)思以及先進技術(shù)和合理價格的優(yōu)秀方案入選。
2 對招標方式采用工程量的計價清單模式進行
定義:清單招標的工程量控制方式是以招標單位所提供的招標文件作為統(tǒng)一基礎的一種方法。投標單位進行投標都是以這個標準文件作為基礎,并且在招標文件中要列出施工的組織計劃以及相關(guān)的工程要求和工程量,并對施工的現(xiàn)場情況進行擬定。招標單位對于標書的采納和選擇主要就是以這個標準文件以及建設主管部門的耗量定額或者是企業(yè)定額以及市場價格信息來評價和選擇的。
2.1 準備階段
招標需要招標人對招標文件進行編制或者是委托一些工程造價的咨詢單位或者是代理機構(gòu)進行編制,文件也包括工程量的清單。
2.2 工程量的清單在編制完成之后,可以同招標文件一同發(fā)給各個投標的單位。投標單位可以對接到的工程量的清單進行一些簡單的負荷工作,只要是沒有存在較大的錯誤就可以開始著手根據(jù)各種因素對工程進行報價。若是在負荷的時候發(fā)現(xiàn)清單中所列的工程量和圖紙相差較大,那么可以要求招標方進行解釋,但是這里要注意的是對工程量,投標單位是不能擅自修改的。
2.3 在對競標進行報價之后,投標方進行投標文件的提交需要在約定的地方和時間內(nèi)。
2.4 評標委員會對標進行評定的的標準以及評定方法的基礎就是招標文件。由于使用了工程量清單的計價方式,因此所有的投標方的起點都是一樣的,所以競爭的透明度就高,公平公正。
投標單位因為工程量清單而在招標中有了對報價真正的主動權(quán),這在投標文件的組成上就可以明顯的看出,依據(jù)計價辦法和招標的文件,就可以在投標策略的研究以及投標技巧的研究上進行投標價格的計算。然后,以工程的實際情況和各個現(xiàn)實因素進行綜合的考慮,靈活的對投標的價格予以調(diào)整,這樣對于企業(yè)在競標中占有優(yōu)勢更有幫助。
3 對于施工造價的控制辦法
3.1 加強施工組織
施工組織設計是進行過程招標、簽訂承包合同、進行施工準備和指導施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟文件。它是對施工活動實行科學管理的重要手段,是保證工程順利進行、質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。
施工組織設計包含的基本內(nèi)容包括施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量的計劃、技術(shù)及安全保障措施等。
3.2 實行工程造價的動態(tài)控制
建設工程施工周期一般比較長,因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料,準確預測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態(tài)管理貫穿于建設項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進度編制資金使用計劃,按照需要進行分析,并采取措施調(diào)整。
3.3 加強工程變更的管理
在項目實施階段,由于客觀、主觀原因引起工程預算價格的增減。因此,必須健全設計變更審批,合理的控制變更價款。
工程變更的內(nèi)容包括承包合同中約定的工程量、建設項目附屬工程的增減、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、標準的變化、部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。
3.4 實行全方位合同管理
合同管理是工程實施階段進行工程造價控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時,應全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題,以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時,還要明確規(guī)定計費標準、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起合同必須嚴格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務必須對等,語言表達嚴謹準確。
在現(xiàn)場管理中,不僅項目經(jīng)理和概預算人員熟悉合同,工程技術(shù)人員、設備材料管理人員、財務人員也必須熟悉合同,這樣才能保證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場簽證、設計變更和材料費用等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。
3.5 加強工程建設監(jiān)理
建設監(jiān)理制就是用科學方法對建設項目進行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監(jiān)理制,是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
工程建設監(jiān)理,一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內(nèi)容,參謀和監(jiān)督管理等職責,它包括政府建設監(jiān)理和社會建設監(jiān)理兩個層次。
4 結(jié)束語
工程造價管理的目標是指按照經(jīng)濟規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。其任務是加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程項目造價的約束機制,維護有關(guān)各方面的經(jīng)濟效益,規(guī)范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益。