試論現階段我國如何做好火電企業成本有效控制

摘 要：現如今在中國，在市場經濟的環境下，煤礦單位所生產的煤價格是由市場來控制的，但是由煤炭衍生出來的能源的價格就得由政府來控制，例如火力發電單位所發的電，在這種情況下，市場上的煤炭和用于發電的煤炭在價格上就產生了矛盾，它主要體現在用于發電的煤炭供應跟不上，質量沒有保證以及煤炭價格的上漲等等，所以為了保證發電企業的正常運行，我們必須對這一問題進行詳細剖析，并研究出解決問題的方法。

關鍵詞：能源經濟；電煤矛盾；火電企業成本

1 電煤矛盾對火電企業成本的影響

1.1 電煤價格對發電燃料成本的影響

燃料成本在發電成本中所占的比重較大，根據調研的9家火電企業成本資料匯總計算得出：這一比重數值約為71.83%。因此，煤價上漲會在很大程度上增加火電企業的發電成本。

1.1.1 火電企業燃料成本與煤價的關系

火電企業燃料成本與煤價的關系為：

式中：Vt為單位發電量的燃料成本，元/（MW·h）；gt為第t年的供電標準煤耗，g/（kW·h）；Pc，t為第t年的原煤價格，元/t；w為電煤熱值，4.18kJ/kg；常數13%為購買電煤的增值稅進項稅率。

1.1.2 煤價上漲對火電企業燃料成本的影響

由于2008年1月煤價開始大幅上漲，假設第t年標煤價格上漲ΔPc，t元/t，則火電企業在第t年的單位發電量燃料成本將會增加

ΔVt=ΔPc，tgt（7000/w）×10-6/（1+13%），總成本將會增加ΔCt=ΔVtQt，式中Qt為第t年的發電量。

調研發現：某省2008年1月標煤價格為674.49元/t，8月標煤價格為867.27元/t，與1月份相比，8月份由于標煤價格的上漲單位發電量燃料成本增長額為64.93元/（MW·h），致使綜合單位發電量燃料成本的增長率達27.75%，增長幅度較大；受峰谷分時電價和豐枯季節性電價的影響，8月份實際電價為401.3元/（MW·h），低于1月份實際電價的409.60元/（MW·h）。比較結果說明：政府限制煤價以及調整電價沒有有效地緩解火電企業的成本壓力；9家火電企業2008年1-8月上網電量總額同比減少了16.26%，而燃料成本總額較2007年同期卻上漲了17.82%，說明火電企業成本增加的主要原因是燃料價格的增長，這即是導致火電企業虧損的根源。

1.2 用于發電的煤炭資源所存在的問題對火力發電單位的成本及資金流動造成的不利因素

1.2.1 用于發電的煤炭漲錢直接影響著火力發電單位運行資金問題。

用于發電的煤炭存在的問題對于火力發電單位運行資金的影響的體現主要有幾個因素：

（1）使火力發電單位的材料采購成本增大。我們知道在火力發電單位中，煤炭的成本占據著發電成本的大部分，因為煤炭價錢的增加就會使火力發電企業用于購買原材料的資金支出加大。

（2）在企業買原材料時，付給煤炭企業的定金就加大了火力發電單位的資金困難。因為，在他們購煤時，必須給煤礦一定數額的定金，但對于火力發電企業來說，資金回籠一般均要在下個月初。然而，一旦煤炭價格增長就會使火力發電企業造成賠錢，資金運轉不開，定金制度肯定就加大了火力發電企業的錢款流動，是企業的負擔加重。

（3）因為煤炭漲價勢必會造成火力發電單位的賠錢，造成許多的活動資金沉淀下來。火力發電單位通常是金錢運用量加大和專業技術比較強的單位，他們往往有很高的負債率。一旦單位出現賠錢的現象，而賠掉的錢就必須在流動款項里支付。

1.2.2 煤炭價格的增長對于單位的財會也會有影響

在單位出現長期賠錢的情況下，單位就一定得依賴借錢生存。我們經過仔細的研究，可以看出火力發電單位在虧損階段財會的花銷增加很大，增加的幅度大約可以高達百分之二十七，造成這種現象的因素有：

（1）因為煤炭的漲錢使企業貸款的數額加大。購買煤炭的成本提高，定金的支付等等造成了火力發電單位對金錢的需求量大大的增加。

（2）再就是現在流行的承兌匯票變現成本太大。研究時表明，有相當一部分火力發電單位在銷售時大約有一半以上的用戶給發電企業承兌匯票，這樣就使長期賠錢的企業必須把自己收的承兌匯票變現來維持單位生產，給原本困難單位雪上加霜。

（3）再就是單位在銀行的貸款利息的增加。當火力發電單位造成巨大損失時，銀行也會降低單位的信任度，另外如果融資，單位的壓力會更加大，單位一旦虧損，銀行對單位的貸款就產生懷疑，即增加利息的百分之十，這就給火力發電企業的財會費用大幅度增加的主要原因。

2 幾點意見

2.1 給出政府應高如何做的意見

2.1.1 對火力發電的體系不斷完善和發展

作為管理機構的政府，應該不斷地加強電力行業的體制發展，把煤炭和火電的價格問題搞清楚，從而力求徹底解決煤炭價格和火電價格的不協調，這樣就可以解決發電用煤炭的問題給火力發電單位造成的不利影響。我們縱觀世界，我認為我國政府可以參考美國在這方面的做法，在火電行業進入競爭機制。

（1）逐步使發電企業占據市場絕對的主體地位，將煤價與上網電價同時不斷的放開，依據成本和市場需求狀況，由火電企業自覺形成和確定上網電價格，也可以在整個電力市場開展價格的競爭，從而形成相對公開的電價確定體系。

（2）對輸電與配電的價格要有一個合理的控制與確定機制，形成相對科學的價格，使電價能夠正確的反應當前資源的供應狀況，經由競價不斷實現電力工作的高效率。

2.1.2 加強對電煤市場的管理與控制，嚴厲打擊不規范的市場活動

當前，電煤之間的競爭與矛盾不斷凸顯，其價格不斷攀升，出現一些電煤摻雜使假的情況，有的火電企業有地質的煤炭作為燃料，這樣不利于發電機組與設備的正常運轉與維護，這樣便會給機組的維護與維修帶來更大的經濟負擔。所以，要嚴厲相關監管機制與制度，對不規范行為進行打擊與披露，從而使煤電市場形成良好的發展環境。

2.2 針對于企業的有關建議與意見

2.2.1 火電企業必須嚴格的管理與控制電煤的質量，有嚴格的質量標準要求

上述闡述了劣質煤炭會造成維護成本的提高，因此，對于火電企業要對進廠的煤炭質量進行全面的檢查，盡量避免熱值差的煤進入廠內，嚴厲杜絕與打擊劣質煤炭；再者，在購置階段要注重煤質的選擇，火電企業要與煤炭的供應商加強溝通與協作，即使價格提高也要明確高之所在，注重電煤的高質量。

2.2.2 對于火電企業，必須針對財務風險形成相應的機制

規避財務風險主要有以下幾個措施：

（1）對現金進行嚴格的管控。火電企業尤其是具有相當規模的企業應該建立相應的財務公司來實現對現金的管控，這樣能夠使資金在集團內部帶到有效的調配與運轉，保證資金高效利用，這樣就能有效的規避一些現金流動風險，使成本得到相應的控制與降低。

（2）不斷的開拓新的融資途徑，并使資金結構不斷得到優化。將融資方式不僅僅局限在銀行借貸上，也可以在證券市場上尋求一些可行的方法，比如權益性資本的籌集等，同時要使債券融資的比重不斷增大，從而可以降低融資風險的同時也實現成本的不斷降低。

參考文獻

[1]張奎，李瓊慧.2005年電煤供需狀況及2006年展望[J].電力技術經濟，2006.

[2]高廣闊，張能進.中國能源需求預測及供給對策[J].電力技術經濟，2005.

作者簡介：高瑞明（1968，2-），男，寧夏電投銀川熱電有限公司，總工，工程師，大學本科，主要從事熱力發電公司的生產經營及管理。