加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思路

摘 要：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，要以科技促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，建立科學(xué)合理的管理模式，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村建設(shè)；管理工作；重要意義

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展大國，我國農(nóng)業(yè)占有相當(dāng)大的比例，對我國來說，其突出的特點(diǎn)就是農(nóng)民的人口數(shù)量多，農(nóng)村面積較大。所以，我國要構(gòu)建和諧社會就必須對農(nóng)業(yè)給予足夠的重視。現(xiàn)階段我國提出了一個(gè)新的名詞叫做構(gòu)建和諧新農(nóng)村，作為一個(gè)重要的理念。就是必須達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及繁榮富強(qiáng)，以此來保證各個(gè)地區(qū)農(nóng)村的建設(shè)可以穩(wěn)定和持續(xù)，要對農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。但是怎樣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展就成了當(dāng)今急需解決的問題，最有效的辦法就是對農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理且有效的管理，通過有序的管理再進(jìn)行調(diào)整，才能科學(xué)合理的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使之更快更穩(wěn)定更持續(xù)的增長下去，保證我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體的需求。所以就這一點(diǎn)來講，加強(qiáng)對農(nóng)村的建設(shè)管理具有相當(dāng)重要的意義。

1 對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的整體要求

農(nóng)村建設(shè)管理的整體思路就是圍繞農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一系列的思考，從而制定出相應(yīng)的基本方案。要以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提高農(nóng)民的收入為前提，在發(fā)展的進(jìn)程中積極落實(shí)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以監(jiān)督、管理和執(zhí)法為主要管理辦法，堅(jiān)持三個(gè)代表以及三農(nóng)政策方針的同時(shí)，積極改進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)營體制，加快創(chuàng)新改革，以此來保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)特有性質(zhì)，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷摸索新的方法以及新型模式，真正意義上實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)對農(nóng)村土地的承包管理和監(jiān)督。

2 加強(qiáng)對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理

2.1 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的管理工作

建立與完善市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的財(cái)務(wù)以及資產(chǎn)管理方面的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的審計(jì)工作，使之有效的對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審查強(qiáng)化，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性以及真實(shí)性得以加強(qiáng)。與此同時(shí)，對現(xiàn)有的模式進(jìn)行創(chuàng)新改革，推進(jìn)對農(nóng)村代理制度的建設(shè)，并相應(yīng)的做一些電算化試點(diǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作，保證資源的合理利用和公共財(cái)產(chǎn)安全。

2.2 減輕農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)

根據(jù)現(xiàn)行的政策規(guī)定，要切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，主要工作就是實(shí)施一些減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的措施之后，然后對其加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，使農(nóng)民急需解決的問題落實(shí)到位，與此同時(shí)，要做好對負(fù)擔(dān)反彈的防治工作，在實(shí)行監(jiān)督的時(shí)候，要做好資金以及勞動(dòng)的統(tǒng)籌分配工作，將監(jiān)督工作細(xì)致到每一點(diǎn)，在每一處都設(shè)定一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且將監(jiān)督工作賦予的權(quán)力和義務(wù)相結(jié)合，明確義務(wù)在哪，一定將監(jiān)督工作落到實(shí)處。

2.3 加強(qiáng)對服務(wù)的體系建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)

體系建設(shè)，就是設(shè)計(jì)一整套制度，明確什么事情由什么人來做，按照什么程序做，提供哪些資源，制定鼓勵(lì)和保障措施，辦不到怎么處罰和修正。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)互相合作運(yùn)動(dòng)中由農(nóng)民組織起來的各種形式的合作社、組織或者聯(lián)盟。有的國家叫農(nóng)場主合作社，有的叫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作社，但是這并不等于生產(chǎn)合作社，有的叫農(nóng)業(yè)合作公司，我們將其統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，這種合作經(jīng)濟(jì)的思想最初來自于西歐。19世紀(jì)中葉，隨著資本主義的發(fā)展，產(chǎn)生的生產(chǎn)過剩危機(jī)，整個(gè)西歐都處于改革的十字路口，預(yù)示各種互助合作組織就出現(xiàn)了。這些合作組織大體上有以下一些類別，一種是科技服務(wù)合作社，包括許多專業(yè)技術(shù)合作社和農(nóng)村科研合作組織，它在農(nóng)村的科技普及和推廣中起著很大的作用。第二種是農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域合作社，其活動(dòng)就是已流通領(lǐng)域?yàn)橹鳎瑫r(shí)大量的設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，這是西方國家主要的合作組織類型，三是農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)合作社是由成員按時(shí)繳納一定的基金或會費(fèi)，分別集中到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)銀行或者互助銀行內(nèi)，以使農(nóng)民成員享受同其它行業(yè)同樣的福利待遇。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合作社，這類合作社在西方的合作經(jīng)濟(jì)中不發(fā)達(dá)，是在政府的鼓勵(lì)下于上世紀(jì)六十年代中期出現(xiàn)的，一般是成員以土地入股分紅，并按月掙工資，第五是各類服務(wù)性的合作社，主要是為提高農(nóng)村的經(jīng)營管理水平和農(nóng)村生活質(zhì)量的。

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作上的加強(qiáng)

3.1 提高經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識

在目前我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)階段，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的加強(qiáng)方面，將我國有關(guān)的農(nóng)村政策切實(shí)落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)其政策的經(jīng)常化、制度化以及長期穩(wěn)定，這是目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾利益、極大限度上調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入以及解決農(nóng)村矛盾的重要關(guān)鍵和保證。

3.2 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)需要按照政府以及黨委的相關(guān)要求，首先對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系實(shí)現(xiàn)健全，并制定出較為完善的管理體制，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對管理隊(duì)伍的建設(shè)。尤其是在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)管理需要對人員進(jìn)行合理的編制，定崗定員，確保所有的地區(qū)都有專門的管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作。

3.3 建立健全規(guī)章制度，提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平

按照依法治國方略，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設(shè)。一是農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位和執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。依據(jù)當(dāng)?shù)氐姆止ぃ男泻米约旱霓r(nóng)經(jīng)執(zhí)法職責(zé)。二是建立工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法，確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。

3.4 加強(qiáng)調(diào)查研究

調(diào)查研究工作的順利開展是做好一切工作的基礎(chǔ)前提，只有將情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，才能夠制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亦是如此，尤其是對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新情況以及對農(nóng)村發(fā)展有重要意義的話題，更應(yīng)該科學(xué)合理的展開調(diào)查研究工作。此外，還要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展工作，為了保證信息化工作能夠有效的開展，要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)信息工作，做好農(nóng)民收入的匯總分析，為上級部門制定農(nóng)村發(fā)展政策提供基礎(chǔ)保障。

3.5 加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長久的發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的加工制造。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場、龍頭企業(yè)連接的重要紐帶，對于農(nóng)民有組織的進(jìn)行管理，這是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑與形式。

參考文獻(xiàn)

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