目前,我國農業正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。發展現代農業必須走科技農業之路,科技農業離不開機械化。在整個農機化發展過程中,農機技術培訓始終貫穿于農機化實施的全過程,農民是否能掌握好農機的使用和維修,直接影響著農業機械化能否真正實現。
1.新時期農機培訓的必要性
隨著農機購置補貼政策的實施,購機農民日益增多,機具數量大幅增加。 與機具的快速增長相比,農民機手的培訓工作相對滯后,相當多的新購機農民缺乏系統技能的培訓,基本的操作使用和維修保養知識匱乏,致使每年發生大量安全事故以及產品質量和作業質量糾紛,每年因操作者技能和新技術應用欠缺而造成的經濟損失相當嚴重,農民購買新型農業機械后,不會用、用不好的問題日益突出,農民群眾渴望獲取農機化操作使用和維修保養知識培訓的需求越來越迫切。要解決這些問題,農機培訓必不可少,農機培訓是提高農機使用、維修人員技能和素質的重要途徑,是提高農業機械化生產能力的重要舉措,是農業機械化科技教育工作的重要內容,對于農機推廣、農民增收,實現農業現代化有著重要意義。
2.農機培訓中面臨的問題
2.1培訓對象構成復雜 農機培訓涉及到千家萬戶,這就導致了培訓對象的多樣性。農機培訓的對象有兩大特點,一是文化層次不高,二是年齡結構跨度大,這就給農機培訓帶來了難度。
2.2部分農民積極性不高 雖然農機培訓是免費,各級政府部門也做了大量的宣傳工作,但有部分農民仍然對農機培訓不重視,認為培訓沒有必要,參加培訓的積極性不高。在參加培訓的農民中,以農機大戶為主,有相當一部分個體農機用戶沒有及時參加培訓,其積極性沒有被充分調動起來。
2.3師資力量有待加強 打鐵先要自身硬,要做好培訓,師資力量是關鍵。但現在負責培訓的人員大部分是兼職,實踐知識相對不足,掌握常規技術的多,了解新技術的少。而且農機培訓人員布局不合理,在機構的布局上呈“倒金字塔”型結構,縣級農機推廣人員占的比例大,而鄉村級的推廣人員占的比例小,并有下降趨勢。
2.4培訓重數量輕質量 雖然各地每年都能完成主管部門下達的培訓指標和任務,但是就培訓的效果來看,仍然有諸多不如人意之處,存在培訓形式大于內容的現象。由于培訓工作的評估驗收主要以培訓數量作為衡量標準,缺乏對培訓效果和培訓質量的評價,缺乏時農民的評價,使得培訓機構更多地考慮培訓的數量任務,而忽略了培訓質量和效果。在如何滿足農民的農機培訓需求,如何更好地讓受訓者真正掌握農機使用維修技能等關鍵問題欠考慮。
3.提高農機培訓水平的建議
3.1強化農機培訓師資力量 在農機培訓中,教學質量的高低很大程度上取決于師資力量的強弱。要想獲得理想的教學質量,建立一支素質優良、結構合理,相對穩定的專業培訓隊伍,是提高培訓質量的保證。這就要求培訓人員要集理論教育和技能教育為一體,在教學做到講、練、做同時進行。各級政府要通過多種途徑,有計劃地安排農機培訓人員參加學習進修,不斷補充新的知識,使其成為既是講師又是工程師的優秀人才。此外,還應該針對各基層農村農機使用維修人才比較缺乏的問題,有意識的著重培養一批基層農機的“土專家”,讓他們比較全面的掌握農機使用維修技術,在農忙時既解決自己農機使用維修的問題,又能在必要的時候幫助別人,起到以點帶面的作用。
3.2建立培訓效果反饋機制 在現行的農機培訓中,雖然培訓人員每次都認真準備編寫教材,但農民在農機使用維修中遇到的一些問題有時卻沒有出現在培訓項目中。這暴露出了在現行的培訓機制中注重的是前期的準備和中期的培訓學習,但卻對于后期的培訓效果缺乏反饋,沒有一套評估機制,影響了培訓效率和質量。所以,在農機培訓中應建立一套動態評估機制,通過組織專門人員現場聽課,觀察現場農民反應、填寫評估調查表,評估訪談,案例研究等方式,分析研究農機培訓具體項目的合理性和必要性。尤其對項目內容、授課方式、對農業的影響、受訓人員積極性的提高以及可能產生的效果等進行分析研究,利用評估所得數據改進農機培訓質量。
3.3發展農機培訓新模式 在農機培訓中,現在主要的培訓模式是由各地的農技站組織農機培訓。隨著形勢的不斷變化,農機培訓要積極探索農機教育培訓的新模式。可以在開展多門路辦學方面進行有益的嘗試,實現由單一培訓農機技術向多學科聯合辦學的轉變,大膽嘗試橫向聯合辦學,提升培訓服務檔次。如和一些大中專院校、農機生產廠家聯合開辦農機專業大專班或者職業技能培訓班,為農村培養了一批農機高級管理人才,努力形成農機技術教育、職業技能教育、學歷教育等多層次的教育培訓格局,突破農機分類培訓的結構框架,探索農機培訓的新模式。
3.4提高農民參加培訓積極性 農民是農機培訓的直接參與者。為了轉變農民的觀念,調動他們學習農業機械技術的熱情,農機培訓機構要堅持“向社會宣傳農機,讓農民了解農機”的原則,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、送科技下鄉活動等形式,加強對農機培訓業務、農機新技術的宣傳,讓全社會認識農業機械化的重要性,了解最新農業機械技術,支持農業機械培訓工作,使農機培訓機構在社會上有影響,激發他們學農機的興趣和欲望。例如,可以將農機宣傳的相關知識制成掛歷,然后向農民免費發放,還可以在農忙時組織專家、教師,開通一條農機咨詢熱線電話,農民在農機方面有任何疑問,都可以隨時撥打熱線,由專業人員予以解答,通過這種農民群眾“求醫問藥”,農機專業人員“解疑答難”的方式,既架起了教與學的橋梁,強化農機宣傳。
3.5加強農機培訓制度建設 推進農機教育培訓事業需要有一系列的制度作為保證,同時還需要制訂科學合理的規劃。如每年或近幾年完成多少培訓任務,確定哪些培訓內容,要求達到怎樣的目標,采取那些措施,提出什么樣的指導思想和原則,縣、鄉如何分層次培訓,這些都需要有一個系統的規劃作指導。再如已取得各類各級職稱的農機專業技術人員,每年要參加多少學時的知識更新培訓方可聘任。各級農業部門領導包括基層農技站長需要通過哪一級培訓方可上崗培訓等,這些都應該通過制度加以規定。還要明確職能,各級農業行政主管部門要負責制訂規劃和制度,協調整合教育資源,進行管理、指導、督導和評估。農技站除了積極參與規劃和制度的制訂外,還要負責規劃的實施和制度的執行,加強師資隊伍、教材和教學基礎設施建設,著力推動運行機制和教學內容的創新,切實提高培訓質量和效益,確保農機培訓培訓工作走上健康發展的軌道。