加拿大安大略省高職學院校企合作項目的研究

摘 要 高效的校企合作機制是加拿大職業教育的特色之一，在加拿大安大略省校企合作主要是通過各種項目進行的。本文介紹了該省高等職業學院中最常見的三種校企合作項目，闡述了項目的操作流程，分析了各參與方的獲益，并且總結了加拿大校企合作項目帶給我們的啟示。

關鍵詞 加拿大 高等職業學院 校企合作項目

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A

1 應用研究項目

加拿大安大略省的每個高等職業學院中都有應用研究與創新部門促進項目的開展：從原始想法到運行，最后形成產品或服務。該部門幫助項目參與者合理安排項目，與相關的聯邦、省級投資部門密切合作，幫助參與者進行復雜的資金申請程序和其它文件工作，尋找知識豐富、有經驗的教授，雇傭學院最優秀的學生參與項目，提供學院的設備，確保知識產權和法律問題能得到恰當的處理。

1.1 應用研究項目對各方的貢獻

應用研究項目的客戶主要為大型工商界企業、社區組織、政府部門、非盈利性組織、醫院及醫療服務提供者、學術機構、中小型新企業。 應用研究項目可開展的活動為：產品設計與制造、開發和驗證產品原型、基于用戶體驗的設計、檢驗并分析新功能、開發和利用試驗床、市場調研、商務計劃開發、網絡應用與開發、衛生保健應用等。

通過與高校的合作，企業得以申請政府的“商業扶持”與“教育”基金，并且獲得最優秀的學生在教授的帶領下解決企業的技術難題或經營難題，項目研究成果的知識產權屬于客戶。客戶的創新成本降低了，技術水平提高了，因此競爭力大大提高。通過該項目，客戶還有機會物色到適合自己企業的員工。真可謂一舉多得。

應用研究項目可以給學生機會接觸到專業領域的真實客戶，并獲得科研項目中的工作機會。通過應用研究項目學生能獲得如下技能：（1）建立人脈網絡；（2）實際運用與操作課本上的知識；（3）商業溝通能力；（4）分析問題、解決問題的能力。這些技能為學生走上工作崗位作好準備。該項目還促進教職工的發展，支持社區的社會、經濟發展。

1.2 資金來源

應用研究與創新部門能申請到多種類型的聯邦、省級及社區的企業扶持基金，但客戶同時也必須做出一定百分比的項目投資。這種投資可以是現金，也可以是非現金的物資投入。在眾多的政府項目扶持者中，以下是三個主要應用研究項目的資金來源：

經濟發展、貿易和就業部（MEDTE）。 該部支持能為所有安大略人提供職業、成功機會的強壯、創新的經濟。該部給予一系列項目、服務和工具來幫助工商企業創新，在今日快速變化的全球經濟中參與競爭。具體包括商務支持、青年創業計劃、戰略投資及國際貿易和出口的專業知識。通過政府對商業計劃的開放，經濟發展、貿易和就業部在保護公共利益的同時，使企業在安大略的投資更具吸引力。

安大略優秀人才中心（OCE）。該中心通過幫助創造新的職業、產品和服務推動安大略省經濟發展。該中心與產業界合作，投資來自省內的公立學院、大學和研究型醫院的創新項目，將這些項目商業化。

安大略優秀人才中心的核心能力是直接與學術界、商界合作，整合有希望的合作伙伴，將創新理念轉變成經濟效益。該中心的商務開發專家深入企業詢問：“你們需要什么？”他們也逐個走訪學術廳和實驗室問研究者們：“你們有何新發現？”三方一起通過安大略優秀人才中心的定制項目將創新商業化，轉化技術，培養有發展前途的人才。

加拿大自然科學和工程研究委員會（NSERC）。該機構支持大學生進行高端研究，促進和支持發現研究，通過鼓勵加拿大企業參與并投資高等教育研究項目來促進創新。該委員會的研究者們是科學先鋒，創造了加拿大科學領域的長期卓越。在過去的十年中，加拿大自然科學和工程研究委員會已投資超過70億加元用于基礎研究、高等教育機構和行業都介入的項目、培訓加拿大下一代科學家和工程師的項目。

1.3 應用研究項目的模式

第一種是課堂內研究項目，學生工作可以獲得學分，但沒有工資。項目是課程的一部分。一般來說，學生為學院或院外的客戶工作以幫助客戶進一步發展的應用研究項目都能申請到基金。上面的基金來源表顯示了客戶現金投入與非現金投入的比例。第二種是獨立研究項目，學生在正常課程外工作。所有學生的工資來源于政府的教育基金以及企業的項目資金投入。一般學生的工資在12～15加元每小時。企業的投入一般為20%的現金和80%的物資。這些項目申請的政府扶持基金金額一般在一萬五至十萬加元不等，具體取決于項目的內容及規模。

1.4 應用研究項目的操作流程

應用研究項目涉及學生、教授、客戶。每個項目的長短視工作量和復雜程度而定。在項目過程中學生在2～4人的團隊中工作，與真正的客戶互動。學生參與應用研究項目的程序如：詢問機會→挑選項目→崗前培訓→團隊見面→執行項目→展示結果。

應用研究與創新部門依靠亞崗昆的教授指導并協助學生進行項目。教授們是學生的重要領導者，幫助學生獲得真實的經驗，與所在領域取得聯系。應用研究部門一直熱衷于開發新的研究項目來解決實際問題。如果客戶有好的想法或提議，可在學院應用研究部門申請資金援助。

應用研究部門在客戶提交想法后兩周內進行研究、審核，篩選出可行的、有意義的想法，通知客戶進行下一程序，并且從詢問機會的教授中挑選項目指導人。然后項目經理人組織客戶、教授召開第一次頭腦風暴會議，決定項目類型。客戶必須提供支持證明、合作研究協議和綜合資金申請表。在項目組獲得資金后開始進行項目研究，項目預算由辦公室監管。在項目的結束階段，最終報告以及財務清單交給應用研究部門。

2 Co-op項目

Co-op是一種合作教育項目，它提供頂崗實習機會讓學生將所學知識與實踐緊密結合，將課堂學習與校外工作聯系起來，使學習與工作交替進行。通常的形式是：學生在校學習期間到與其專業有關的企事業單位或政府部門帶薪工作四個月。學院配套提供各種形式的服務：從求職申請到找到真正的工作機會；向公司提交簡歷到供他們挑選；安排校內外面試。所有工作機會由教師和合作教育部門批準，以確保工作任務符合項目指導方針。

通過Co-op項目，雇主可以招聘到具有良好學術背景和實際運用能力的學生。由于Co-op是一個非常成功的連續的項目，雇主全年有機會接收到渴望獲得工作經驗的高質量學生來企業頂崗實習。雇主可以先在工作環境中考察學生，然后決定是否聘用該學生為正式員工。

很多企業中有短期臨時項目，雇主為這些短期業務招聘正式員工不現實。此時，雇主可將Co-op學生分配到短期項目中。此外，雇主還可以將學生安排在現有人員緊缺的地方，以解燃眉之急。學生帶到工作場所的新穎想法和熱情也能使雇主和員工獲益。

參與Co-op項目是企業在校園提升公司形象的很好的途徑。參與Co-op項目的學生都有扎實的技能，他們能充當雇主與學院之間的親善大使。這種合作也能促進雇主與學院長遠的合作關系。

雇主參與Co-op項目還可以獲得稅收減免。加拿大稅務局代表安大略省依據聯邦所得稅制度管理Co-op項目的退稅事宜。安大略省政府為雇用大學生工作的企業提供稅收減免，減免額可讓雇主支付學生25%～30%的工資。最高減免額是每個學生每學期3000加元。雇主可以與大學或學院合作教育辦公室聯系索要官方的雇用Co-op學生確認函。

3 實習項目（Field placement）

由于上述的Co-op工作機會不多，并且大學規定本科生必須有Co-op經歷，導致在職場上本科生與高職學生競爭非常激烈。所以職業院校只有約10%的學生能有機會獲得Co-op工作，其余大部分學生參加實習項目。

3.1 實習單位的尋找

加拿大高職學院有眾多二級學院，每個二級學院負責本學院學生的實習項目。每個專業都設有一個協調人，負責與實習相關的工作。學院很重視與外界特別是企業界的聯系，每年都舉辦與社會熱點問題的主題討論會或論壇。這樣的活動極大地提高了學院在企業界的知名度，加上所有的實習學生都不拿工資，協調人可以不費力地為學生找到實習單位。學院的兼職教師都來自不同的行業，他們也能幫助學生找到實習單位。

3.2 對實習生的管理

學生申請實習前先進預備培訓班學習，老師一般是來自企業界的兼職教授。內容為面試準備、職業技能、實習報告撰寫要求等。實習單位從參加面試的學生中挑選滿意的，給予實習機會。那些有資格實習但沒被選中的學生必須再修一門課：職業準備。學生可以自己找實習單位，但實習必須符合學院所有的要求，并且可以被學術協調人接受的。一旦學生被選中，實習單位和學生共同商定每周從事本專業工作任務的時間及日期。實習期限可以為一學期中的幾個月，也可以持續整個學期。總工作時間為30小時。學院為所有實習的學生投保工作場所安全險。實習結束后，學生填寫自我評價表，老師給每個學生寫實習表現總結。在此基礎上，每個學生獲得各自的綜合實習成績。

4 加拿大校企合作項目帶給我們的啟示

4.1 政府部門積極參與、引導

加拿大高職院校的應用研究與創新項目得到各級、各種政府部門的基金投入。這些投資都是不求回報的，旨在促進地方經濟的持續增長，就業率的提高。所有的co-op項目都獲得政府的稅收減免，部分接受實習生工作的單位能獲得相關政府部門的基金。

在我國，職業教育具有一定的公益性，因為社會資本的逐利性決定它不可能自動向這一領域聚集。因此，沒有政府的主導，職業教育很難有可持續發展。政府要給予校企合作雙方基金扶持，在技術開發及創新、產品開發和貸款等方面給予校企合作政策優惠。政府還應出臺政策規范學校和企業的責任機制，在《教育法》框架下加快制定、完善校企合作責任機制的具體法規，明確規定企業參與職業教育的義務和責任、實施校企合作的途徑和方式等，做到鼓勵性政策與懲罰性政策并舉，以實現學校與企業、教育行政部門與其他部門、校企與學生等各方協調互動，為職業教育構建良好的外部環境。

4.2 學院必須提升自身實力

校企合作是平等的合作，高職院校關心的是如何通過企業的幫助而培養出合格的技能人才。而企業關心如何通過合作獲益。這是校企雙方合作的前提。當這種前提不復存在，校企合作會受到破壞。因此學院必須增強自身的合作能力，以服務求生存，以貢獻求支持。這要求學院在專業建設、師資建設、學生培養等各方面進行全方位的提升。學院應充分挖掘自身的資源優勢，針對企業的需求，積極提供各種服務。

4.3 提高兼職教師比例

在加拿大高職院校中，每100個教師中只有約35人是全職教師，其余都是兼職教師。而且很多全職教師是從兼職教師轉變來的。由于兼職教師來自企業，他們可以更好地指導學生從事應用研究與創新項目，為學院尋找到Co-op項目、實習項目的接收單位。而在國內的高職院校中，兼職教師比例很小。

加拿大高職學院需要的兼職教師數量很大，再加上兼職教師的流動性大，在管理上有很大的難度。具體體現在招聘面試、崗前培訓、排課、績效考評等方面。盡管如此，加拿大高職學院還是堅持盡可能多地聘請兼職教師，并把他們視為學院重要的資源。可喜的是，目前國內很多高職院校已經從企業聘請優秀人才進學校授課，并制定了兼職教師占總教師人數的比例目標。

總之，在國內外市場經濟條件下，利益是推動校企合作發展的動力和維系其良性運轉的紐帶。校企合作過程就是利益交換的過程。在目前我國校企合作環境不十分成熟的條件下，校企合作不僅是企業和學校兩方面的任務，而且是整個社會、政府、相關組織等的共同任務。從加拿大成功的校企合作項目可以看出，校企合作的成功是整個社會的多贏，而不只是學校和企業本身。

注：本論文得到江蘇省高校優秀中青年教師和校長境外研修計劃資助

參考文獻

[1] www3.algonquincollege.com/appliedresearch

[2] 田敏.加拿大高等職業教育校企合作的特點及啟示[J].教育與職業，2009（11）.

[3] www3.algonquincollege.com/coop

[4] 馬強，付艷茹.國際高職教育校企合作的典型分析與比較[J].科技管理研究，2010（6）.