試論高校就業率與就業質量的關系

摘 要 就業狀況是衡量高校人才培養質量的重要標準，然而當前以“就業率”為導向的就業評價，促使高校為了聲譽過于追求數字，嚴重制約著高校畢業生就業工作的良性發展，正確分析高校畢業生就業率與就業質量之間的關系，對于構建科學合理的就業評價標準及其指標體系有重要的指導意義。

關鍵詞 就業率 就業質量 關系

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

就業率是高校專業設置的重要依據和人才培養質量的重要評價，目前，就業率是衡量高校就業工作和就業狀況的主要標準。然而，在研究中，越來越多的學者主張將就業質量作為就業評價的準則。因此，正確分析二者之間的關系是確立高校畢業生就業工作評價標準的重要前提。

1 就業率與就業質量的內涵

正確定義就業率和就業質量的內涵，分析二者的關系是構建就業評價標準和指標體系的前提。

作為體現就業狀況之“量”的就業率，目前它的定義及其計算方法是公認的，且操作簡單，結果直觀明顯。簡單而言，高校畢業生就業率是對高校畢業生就業狀況的數量反映，是由高校畢業生就業人數除以高校畢業生總人數得出的百分比。

作為就業狀況的“質”即就業質量盡管研究很多，但目前還沒有統一的定義，對其內涵的理解也是仁者見仁，智者見智。綜合各種研究，結合實際工作，筆者認為就業質量是反映高校畢業生就業狀況的綜合性指標，主要反映高校畢業生就業單位及崗位的水平和畢業生就業滿意度狀況。就業單位及崗位的水平應包括：單位規模、性質、發展前景、薪資待遇、福利、職業培訓與晉升機會、人員流動性等基本指標。畢業生滿意度是指畢業生對工作崗位的主觀滿意程度，包括工作的穩定性、專業的對口性、勞動關系的和諧性、發展前景和社會保障的完整性等。

從內涵上看，就業率和就業質量是就業狀況的兩個方面，即“量”和“質”。這是兩個相對獨立的概念，從外延上也不能加以混淆。有的學者提出就業質量既包括就業的“質”，也包括就業“量”，這樣的提法容易導致在概念對兩者加以混淆，不利于后續的研究和分析。

2 國內外研究現狀及趨勢

就業質量的研究起源于20世紀90年代美國等一些發達經濟國家，一直以來國外的一些發達國家很注重就業質量及其對就業質量評價的研究，目前已經趨于系統化、規范化。就業質量是一個多維、綜合的概念，由一系列內容和指標構成。與此同時，CIBC經濟委員會開發了就業質量指數，包括就業補償指數、就業穩定性指數和全職就業比重。①總之，國外發達國家對就業質量不僅重視，而且目前已形成一套具有操作性、普適性和公認度的標準。

國內學者對于就業率與就業質量關系的研究主要方向包含以下方面：（1）從追求就業率到注重就業質量。以就業率為考核就業工作的重要指標，促使高校在追求高就業率的目標驅動下出現弄虛作假、玩數字游戲等不良現象，也導致違約率和跳槽率提高，違背就業工作的本質和初衷。因此，有些學者和專家提出要以就業質量為前提提高就業率，認為就業質量相比就業率而言是衡量高校教學質量更有效的指標。（2）將“量”和“質”作為截然對立的兩方面加以研究，往往分析以“就業率”為準則的弊端和以“就業質量”為準則的好處，使就業評價由就業率完全倒向就業質量。（3）強調“量”和“質”同等重要。“就業質量和數量雙高的學校對學校的聲譽和招生會有很大促進作用，但是不能滿足就業率的一般性統計，就業率的統計應該深化和細化?！雹趯⒕蜆I率和就業質量放在同等重要的位置。（4）從就業質量涵蓋就業率的角度進行研究，認為就業率是就業質量評價體系的一個重要指標，將畢業生就業質量評價指標分為一級指標和二級指標，每一級指標中都充分考慮了“量”和“質”。③有些學者用就業率作為畢業生整體的就業質量，并用職業發展、單位層次、就業崗位層次、勞動報酬、專業對口性等九個指標評估畢業生個體就業質量。④這也是將就業率作為衡量就業質量的重要指標之一，即就業質量是包涵就業率的。（5）構建多維度的就業評價體系。一些學者將“量”和“質”綜合作為學校就業評價的標準，且就業率和就業質量下又包含了多個指標，形成了一個多維度的就業評價指標體系。⑤

總體而言，國內對于就業質量和就業率關系的研究很多，總體的趨勢是越來越重視就業質量的研究，并以此為切入點探討構建科學、完整的就業質量評價體系。但是對就業質量還沒有形成統一的概念，其指標體系的構成既有共性也具有差異性。盡管國外對就業質量的研究較早且發展得比較成熟，但由于國內外經濟發展水平、環境、勞動力水平以及文化等方面具有很大的獨特性，在對國外研究成果的借鑒和轉化方面必須充分考慮國內的實際情況，不能完全照搬。

3 就業率與就業質量的關系

就業率和就業質量應該是高校畢業生就業狀況的兩個方面，在對高校畢業生就業評價的功能上，二者是相互補充的關系，單獨的一個方面都不能完整和準確地體現高校畢業生的就業狀況。

首先，保證畢業生充分就業，即保證高就業率是高校畢業生就業工作追求的基本目標。讓高校畢業生充分就業，及“有業就”是社會安全穩定的客觀要求，尤其在當今經濟形勢嚴峻，就業難的社會現實面前，作為國家培養出來的高級專門人才的就業問題對社會的發展和穩定更是起著至關重要的作用。因此，努力實現高校畢業生的充分就業應當是國家和高校的首要任務。其次，提高高校畢業生就業質量，即“就好業”，是對高等教育機構和部門提出的重要任務。高等教育是一項重要的資源，作為高等教育培養出來的高級專門人才應該找到好的工作，否則便是對高級人才的浪費，也會使人們對高等教育的功能產生質疑。因此，高等教育培養出來的人，即高校畢業生要有較高的就業質量是社會價值對高等教育質量的主觀訴求。最后，要促進高校畢業生就業工作的良性發展，必須構建一套科學、合理的就業評價體系。該體系的構建原則是防止重數量的傾向，同時也避免忽視或輕視數量，要平衡就業率和就業質量之間的關系，合理分配二者在就業評價體系中的權重。在此基礎上，設立一套清晰、易操作的指標體系。

基金項目：2013年度河北省人力資源和社會保障課題（編號：JRSH2-2d3-01013）

注釋

① 國福麗.國外就業質量評價指標研究概述[J].國際勞動，2009（10）：29-32.

② 王成家，裴春民.高校畢業生就業數據公布與就業質量的關系研究[J].思想政治教育研究，2005（2）：80.

③ 陳歡，劉春風.高校畢業生就業質量評價體系構建[J].現代教育管理，2012（12）：57-59.

④ 倪偉，詹奉珍.高校畢業生就業質量評價指標體系構建研究[J].理論探索，2012（24）：18-20.

⑤ 楊聚鵬.大學生就業評價的充分性問題研究[J].中國高等教育評估，2009（4）：56-57.