摘要:動態條件下裝備管理,必須嚴把“選培關”、“計劃關”、“審批關”、“管控關”四個重點環節,加強部隊裝備使用管理效能,為完成部隊遂行多樣化任務提供重要支撐。
關鍵詞:重點環節 動態條件下 裝備使用管理
動態條件下裝備管理一直是部隊裝備管理的“老大難”問題。通過抓好裝備使用管理,進一步增強使命感、緊迫感和責任感,提高部隊裝備管理效能,才能為完成部隊遂行多樣化任務提供重要支撐。筆者結合工作實踐,就如何把握動態條件下裝備使用管理,談幾點認識。
一、嚴把“選培關”,確保管理水平提高
動態條件下裝備使用管理,人員選培是核心,選配裝備人員時應把好思想政治關、程序步驟關和業務素質關。要嚴格人員政治審查,把平時的工作表現和檔案資料審查結合起來,看預選對象責任心強不強,思想素質是否過硬;堅持民主評議、考核驗收、支部推薦、業務部門把關,最后由黨委審定的程序,把德才兼備、品質優良、為人正直、工作踏實的人員選配到裝備管理工作崗位上來;注重教育培養,采取送出去學、請進來教、邊干邊學等方法,搞好裝備管理人員的培訓,利用訓練、執勤、武器裝備維護保養等時機,采取多種形式進行培訓學習裝備基礎知識、維護保養知識、使用管理規定和野外條件下武器裝備管理要求,豐富廣大官兵的裝備管理常識,提高用裝管裝技能;適時組織防火、防盜、防雷、防電、防洪等安全常識培訓學習,明確注意事項,做好動態武器裝備的安全預防工作。做到學用一致、專職專用、人盡其才。要創新裝備專業培訓手段,突出“三熟悉”、“四會”能力的培養,全面提高裝備人員能力素質,確保管理水平提高。
二、嚴把“計劃關”,狠抓依法管裝落實
周密細致的計劃是開展工作的基本依據,也是確保工作質量的重要環節。一是計劃制定要聯合。外出前,要由保障機關配合司令機關,依據軍事訓練計劃和保障任務需要,共同擬制動態條件下裝備使用計劃。執行任務期間,要加強與裝備業務部門、使用分隊的溝通協調,及時了解裝備戰術技術狀況變化,適時調整使用計劃。二是計劃內容要科學。按照保證重點、兼顧一般的原則,科學預測裝備使用和物資消耗,逐一細化明確武器裝備使用單位、時間、種類、型號、規格、數量、地點(區域、路線)、用途以及摩托小時(車公里、開機時間、發射發數)消耗預計等內容,做到量化到位、便于執行。三是計劃數量要嚴控。嚴格按照《武器裝備管理條例》明確的標準,從嚴控制使用比例,確保有足夠裝備處于良好狀態,滿足作戰和其他軍事行動需要。優化裝備使用數量,對生活保障、檢查考核等使用車輛,采取同一方向、同種用途合理并用的方式,提高車公里利用率,有效避免資源浪費。
三、嚴把“審批關”,完善使用審批機制
動態條件下裝備使用管理,計劃是基礎,審批是關鍵,必須健全裝備使用審批機制。一是圍繞制度落實,完善審批責任機制。在裝備管理責任制基礎上,區分操作使用、現場組織、檢查指導、領導決策,構建直接責任、領導責任、連帶責任和間接領導責任的管理責任體系。逐級、逐人、逐裝建立責任檔案,簽訂管理責任書,做到管理對象層級化、管理目標具體化、管理標準定量化。二是適應崗位需求,完善職能培訓機制。動態條件下部隊點多面廣,各方向負責裝備管理的領導能力素質不一。部隊外出前,要組織相關人員進行集中培訓,著力加強法規制度學習,明確裝備管理具體要求,規范使用權限標準,增強“崗位任職”能力。三是著眼多種可能,完善應急審批機制。針對動態環境條件復雜的實際,要區分支援地方搶險救災、自身應對突發自然災害等情況,修訂應急處置預案。結合重大活動、節日戰備等時機,協助司令機關組織應急演練,優化裝備出動程序。
四、嚴把“管控關”,加強裝備使用管理
動態條件下裝備使用頻繁,監控手段有限,必須強化裝備使用管理,確保裝備始終處于戰術技術性能良好的狀態。一是細化使用標準,著力規范管理秩序。針對動態條件下裝備超性能、超強度、超用途使用等問題,要強化各級依法管裝意識,提高科學管裝能力。分類細化裝備操作使用規程,分層規范裝備使用的內容、程序、方法和標準,有效促進裝備日常管理制度落實。二是實化管控手段,全程掌握裝備性能。運用現代網絡技術,建立縱向到底、橫向到邊、條塊結合的監控系統,加強檢查督導。采取GPS定位、戰場遠程監視和車公里記錄儀、工況檢測儀等信息化、智能化手段,實施裝備使用中的使用管控和狀態監控。三是注重用保一致,全面保持裝備性能。建立由基層軍械員組成的日常保障隊,利用日常備品、附件及維修工具,獨立完成一般故障排除。建立由修理分隊修理工組成的伴隨保障隊,攜帶工具箱組,對執行任務分隊進行伴隨保障。建立由修理分隊技術人員組成的支援保障隊,對通信、工化等技術含量較高的裝備進行現場指導。