八小時以外顯身手

東北空管局共有協會45個，其中駐沈協會15個，大連協會9個，吉林協會9個，龍江協會12個，職工參與協會率達65%以上。十年來，各空管站牢固樹立以人為本的發展理念，著力構建黨委重視、行政支持、工會引導、協會組織、黨群部門參與的齊抓共管格局，著力建立黨、紀、工、青、婦橫向聯動機制和各級黨群組織的縱向聯動機制，通過加強對協會建設的指導工作，強隊伍、定制度、建陣地，以積極向上、形式多樣、豐富多彩的文化活動，豐富職工的文化生活，營建良好的文化氛圍，陶冶職工的情操，加強對職工的人文關懷，增強了企業的向心力和凝聚力，推動了勞動關系和諧與文化建設。

一、加強指導、積極扶持

沈陽管制中心各級黨組織在開展職工業余文體協會工作時敢于、善于、勤于搭建平臺，真正把我黨全心全意為人民服務的宗旨意識落實到實際。無論是組建之初，還是在開展具體活動時，始終堅持加強指導，減少指令；大力支持、減少干預，甘心做“幕后”，甘心做橋梁。

職工業余文體協會在成立初期由于受各種條件的制約，一般會出現活動開展特色不鮮明、組織不得力，吸引力較低等問題，直接導致職工參與度低、協會的作用受到限制。對此，各級黨工團組織加大扶持力度，采取及時有效措施，助推協會發展壯大，最大限度地發揮協會的聚心合力作用——如明確支持態度、提高協會的吸引度；加強宣傳動員，提高協會的知名度；增加組織活動密度；擴大協會的影響力等。

比如，多年前，通過調查發現，管制中心的干部職工、特別是在管制值班一線崗位的同志們普遍反映，隨著航班流量增加，安全壓力劇增，迫切希望在業余時間參加一些文體活動來緩解壓力。但是，僅僅依靠各級各類組織開展集體活動，大多存在著階段性、臨時性、單一性等不足，最突出的是不能實現常態化。針對這種現實情況，管制中心黨委經過研究認為，必須通過成立職工業余文體協會，積極搭建平臺，組織和引導職工自發地開展各類文體活動。

二、突出特色、打造品牌

多年來，大連空管站黨委深入貫徹落實科學發展觀，突出以人為本，把增強職工的歸屬感、激發職工的積極性和創造性作為重要任務和責任，特別是借助和發揮“3+3”球類聯賽帶動作用，積極探索文體協會工作的思路、方式、方法和機制創新，深入開展貼近生活、內涵豐富、異彩紛呈的文體活動，逐步建立了與安全發展相適應、與和諧文化相貫通、與職工需求相融合的協會建設格局。

作為文化建設和協會建設的有形抓手，“3+3”球聯賽帶動協會發展的同時，已經成為職工群眾的強大精神動力，滲透融入到安全生產的全過程，對推動安全管理、提高職工安全思想意識并指導其行為，從而達到“我要安全”的最終目的，起到了潛移默化的作用。

三、完善賽制、激發熱情

為了提高會員參與協會活動的積極性，迅速提高會員的競技水平，吉林各協會都制定了自己的賽制。如徒步協會每次活動給每位會員記一分，每季度公布一次，累加到年底，按活動參加次數給予會員獎勵，調動會員參加活動的積極性。為提高會員自身技能，縮小會員間競技水平差距，臺球協會本著新老搭配，以強帶弱的原則完善比賽機制。一是采取全體會員聯賽，甲乙兩個等級進行比賽，采取升降級制度，并在每級聯賽中分別設立獎項，促進水平較差的會員踴躍參加比賽。二是進行了協會杯賽，采用抽簽分組淘汰制，并設立了一、二、三等獎項，受到廣大會員的好評。通過以聯賽為主，其它比賽為輔的方式使會員們能夠踴躍參賽，做到人人參與，促使協會活動得以持續開展。籃球協會將增加會員數量，擴大協會會員員工覆蓋面作為協會工作的重點之一。他們認為要達到增加會員數量，擴大協會會員員工覆蓋面這一目的，必須從鞏固分局籃球基礎、普及籃球活動，增強籃球氛圍，擴大協會影響入手并與豐富職工業余文化生活、增強體質等目標結合起來。為此，籃球協會自2007年起每年舉辦管制、技保對抗賽，并邀請分局黨委、工會及各部門領導蒞臨參觀、指導。同時籃球協會是一個比較注重發展更新會員的協會。為了保持和提高球隊的競技水平，及時補充和更新新鮮血液，協會特別注重對年輕會員的培養和發掘。自2008年起籃球協會在管制、技保、機關、氣象等部門分設了信息聯絡員，負責對分局新進員工進行了解，對那些身體素質好、有籃球愛好和基礎的新進員工進行重點動員和培養，所以協會每年都會有幾名新進員工加入。促進了協會自身的發展與并不斷壯大。

四、民主管理、和諧建設

民主管理從廣義上說，是企業按照職工的意愿和想法，從事生產活動的一種方式。文體協會是群眾組織，在它的運行中，需要職工群眾的廣泛參與，需要最大限度地體現民主和自治，這也是龍江分局協會建設的根本宗旨。這樣做的好處在于，能夠潛移默化地培養職工自我管理、自我約束的好習慣，員工自我管理是企業管理的最高境界，如果這種習慣養成帶到工作中，將會大大增強各項規章制度的執行力，提升空管安全的品質。

黑龍江分局的12個協會，除了標識是統一設計的之外，其余的一切管理和活動，均由各協會自己組織實施。各個協會自行建立協會章程、經費管理使用制度等等，并通過民主的方式，選出了自己的秘書長和理事。各協會還根據自身特點，制定年度活動方案，定期或不定期地召開協會秘書長、理事聯席會議，吸收會員，通報賬目，研究工作。

和諧空管建設的重點是“內和”“外順”。“內和”既內部關系融合、協調。體現方式為員工的工作和諧、生活和諧、干群關系和諧、同事關系和諧。“外順”是在于外界交往中，順暢、融洽、團結、友善。在協會的發展建設上，吉林分局工會要對每個協會特別是內外交流方面提供機會，通過“走出去請進來”的方式，組織召開協會經驗交流會，啟發思路，切磋技藝，溝通感情。通過這些自發組織的文體交流活動，會員們彼此間加強了交流與溝通，增進了團結與友誼，同時為部門之間互相協調也起了積極作用。從而營造出一個“愛我空管、發展空管、和諧空管”的企業文化氛圍。

文化和諧是空管和諧的靈魂，分局黨、工會要從多方位給予支持，人力、財力、物力盡最大努力保持各協會正常開展活動。把協會建設成為培養職工高尚情操的陣地，傳播文化知識的舞臺，強身健體的樂園。并更好地服務職工群眾，更好地促進安全生產，更好地維護團結穩定。相信分局工會在東北空管局工會的幫助引導下，在分局黨委的關懷支持下，圍繞分局中心工作，確保各協會健康發展壯大，服務于職工，貼近于職工，不斷促進分局和諧穩定健康發展。

參考文獻：

[1]黃俊明.基于思想政治工作的管制行業人力資源管理探討[J].民航管理，2011.11.

[2]曹志強.支持引導協會發展 豐富空管文化內涵——民航東北地區空管局職工業余文體協會工作紀實[J].民航政工，2012（5）.

[3]沈詠梅.小協會建設 大文化品牌 ——東北空管局職工業余文體協會大有可為[J].民航政工，2012（5）.