建設(shè)公路文化，構(gòu)建和諧公路

摘要：作為一種行業(yè)文化，公路文化是勞動(dòng)者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)踐活動(dòng)中，所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。公路文化是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，它依賴于社會(huì)文化而存在、發(fā)展、豐富和完善。公路文化以其自身的個(gè)性、特殊性，既是公路的通達(dá)水平，技術(shù)等級(jí)、管理狀況等綜合服務(wù)功能的體現(xiàn)，也是公路職工行為方式、群體意識(shí)、價(jià)值觀念的綜合反映。加強(qiáng)公路文化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)公路行業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，具有重要意義。要構(gòu)建“和諧公路”，公路文化建設(shè)首當(dāng)其沖。根據(jù)公路工作的特點(diǎn)，現(xiàn)就公路文化建設(shè)方面的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：公路文化建設(shè) 和諧公路

一、公路文化的本質(zhì)及其特征

縱觀當(dāng)今世界的發(fā)展和變化，一個(gè)值得重視和研究的新特點(diǎn)是：文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化是作為人特有的行為模式、生活“樣式”而存在和表現(xiàn)出來(lái)的，它是通過(guò)物化、社會(huì)組織化、精神面貌民族化等形態(tài)所負(fù)載的人類價(jià)值體系。

公路文化則是公路人的行為模式、生活“樣式”的表現(xiàn)。它是通過(guò)公路交通的物化（或稱“固化”）成果、公路行業(yè)的組織形態(tài)和公路職工的精神面貌所涵載的公路人的價(jià)值體系。公路文化力量的根本是公路行業(yè)的精神力量，公路文化現(xiàn)象的本質(zhì)是公路行業(yè)的精神現(xiàn)象。

相對(duì)于其他行業(yè)文化而言，公路文化的鮮明特征主要有四點(diǎn)：

第一、公路文化是“網(wǎng)絡(luò)文化”。更具全球性、開(kāi)放性特征。這是公路、橋梁建設(shè)物化成果的形態(tài)決定的。2003年底，全國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)到181萬(wàn)公里，其中高速公路近3萬(wàn)公里。這種沒(méi)有地域疆界的公路網(wǎng)絡(luò)，非但給文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展、進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)，而且其本身就是一道靚麗的風(fēng)景，一種時(shí)尚的環(huán)境、氛圍文化。

第二、公路文化是“活力文化”。這是由公路文化的內(nèi)涵決定的。先進(jìn)文化的來(lái)源，包括“歷史積累”和“現(xiàn)實(shí)活力”兩個(gè)方面。公路、橋梁建設(shè)的物化成果，本身就是科學(xué)技術(shù)、人文智慧和公路人辛勤勞動(dòng)的歷史積淀。更具持久魅力的是，隨著我國(guó)公路橋梁網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善，加速了人流、物流、資金流、信息流和科技流的安全、快捷、實(shí)實(shí)在在（相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的“虛擬”）地流通、滾動(dòng)，開(kāi)闊了人們的視野，改變了人們的觀念，開(kāi)啟了人們的智慧，喚醒了民族的創(chuàng)新精神，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)騰飛、科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展和人民群眾奔小康的現(xiàn)實(shí)活力。

第三、公路文化是“公益文化”。這是由公路事業(yè)的行業(yè)屬性決定的。作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的交通基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路所提供的是一種基礎(chǔ)性社會(huì)公益“產(chǎn)品”。是每個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)，每個(gè)部門(mén)、單位以至于每個(gè)百姓、群眾，隨時(shí)都要“享用”，也隨時(shí)都可“享用”的“社會(huì)產(chǎn)品”。雖然它不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也無(wú)法計(jì)算直接“投入產(chǎn)出比”，但通過(guò)它對(duì)“享用者”的默默奉獻(xiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效益是巨大的。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入每增加1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)可拉動(dòng)4個(gè)百分點(diǎn)。作為公益文化的公路網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，公路設(shè)施的環(huán)境氛圍、窗口面貌、公路管理的組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、公路精神和公路人的文明形象，對(duì)內(nèi)是一種無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)外也是一個(gè)品牌、一種社會(huì)財(cái)富。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的“流通、滾動(dòng)”中，不斷循環(huán)往復(fù)地滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角落，無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在地對(duì)人們的思想意識(shí)和生產(chǎn)、生活產(chǎn)生著無(wú)形的影響，起著誘導(dǎo)和教（育）化（哺）的作用。這也是許多高速公路、特大型橋梁建筑之所以會(huì)引起眾多各界人士、人民群眾以至于外國(guó)友人前來(lái)觀光并引以為自豪、贊嘆的原因所在。

第四、公路文化是“服務(wù)文化”。這是由公路行業(yè)的工作性質(zhì)決定的。廣義地說(shuō)，服務(wù)是個(gè)很寬泛的概念，存在于眾多的領(lǐng)域和行業(yè)之中。公路行業(yè)的服務(wù)，簡(jiǎn)言之就是要保證“安全”和“暢通”。這是公路行業(yè)的職責(zé)和靈魂所在。因此，公路行業(yè)的服務(wù)文化也可稱之為“安全暢通文化”。

二、如何建設(shè)公路文化

公路文化建設(shè)，重在公路人格文化建設(shè)，那么如何建設(shè)公路人格文化，關(guān)系到整個(gè)公路文化建設(shè)的成敗。

第一、公路人格文化建設(shè)要立足于“人力資源”的深度開(kāi)發(fā)。人類社會(huì)的發(fā)展歷史告訴我們，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大戰(zhàn)略資源”，即在自然資源、物質(zhì)資源和人力資源中，惟有人力資源的“存量”和“增量”具有深度的可再開(kāi)發(fā)性，具有可轉(zhuǎn)化為其他社會(huì)財(cái)富的強(qiáng)大“創(chuàng)造力、“增殖力”和“擴(kuò)散力”。為此，公路行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)，一要堅(jiān)持以人為本，注重個(gè)體差異。二要制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃，健全開(kāi)發(fā)制度。同時(shí)，健全相應(yīng)的開(kāi)發(fā)制度，從根本上克服人力資源開(kāi)發(fā)中的隨意性和盲目性，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。真正實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)從“人治化”走向“法治化”。

第二、公路人格文化建設(shè)也要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。簡(jiǎn)言之有四方面的含義：一是必須堅(jiān)持人的全面發(fā)展。二是必須堅(jiān)持人的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須堅(jiān)持人的可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)公路人格文化建設(shè)的健康發(fā)展。這四個(gè)方面是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的，要建立公路人格文化，人是首要因素，做好了人的全面工作，其它工作也就迎刃而解了。

公路文化建設(shè)是一個(gè)較新、較復(fù)雜、較全面的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方面的因素和各方面的條件，共同努力，才能建設(shè)起來(lái)一個(gè)政治進(jìn)步、文化鮮明、健康活躍的特有的公路文化氛圍，從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“和諧公路”的最終目標(biāo)。