發展具有區域特色的農業經濟的研究

[摘 要] 發展特色農業對于解決三農問題意義重大，當前發展特色農業具有諸多的有利條件，要立足于區位優勢、資源優勢、環境優勢和技術優勢，根據市場需要和社會需要發展具有區域特色的農業。

[關鍵詞] 特色農業；農村經濟；有利條件；舉措

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 032

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）14- 0054- 02

1 發展特色農業經濟的意義

特色農業也是優勢農業，特色農業依據區域內整體資源的優勢及特點，突出地域特色，圍繞市場需求以科技為先導高效配置各種生產要素。它以提高農產品市場競爭力為目的，追求最大的經濟效益和最優的生態效益、社會效益。它采用規模化種植、標準化生產，往往是縣域經濟中的支柱產業。隨著農村改革的不斷深入，發展特色農業經濟對解決三農問題具有重要的現實意義，有利于農業生態環境的保護和改善，有助于推進區域內的工業化和城鎮化進程，有利于農業產業結構優化。

2 地域特色農業經濟發展的有利條件

2.1 國家惠農政策有利于推進農村經濟發展

在建設現代農業方面，把保障糧食安全作為首要目標，加快轉變農業發展方式，提高農業綜合生產能力、防災減災能力、市場競爭能力。在農村基礎設施和公共服務方面，切實改善農村生產生活條件，以水利為重點，大幅增加投入，完善建設和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區配套改造，完善農村小微型水利設施，全面加強農田水利建設。

2.2 地域優勢有利于推進農村經濟發展

2.2.1 豐富的農業資源，為農副產品加工業的快速發展提供了原料保障

通榆縣是著名的全國十大油料作物產量大縣之一，年產葵花子10萬噸、蓖麻3萬噸。豐富的雜糧雜豆資源，年產綠豆4萬噸，豇豆、糜子、蕎麥等雜糧雜豆的產量也均在5 000噸以上。年出欄5萬頭的肉牛產業基地、40萬只的肉羊產業基地，年銷售加工350萬只以上的白鵝產業基地，這些獨具特色的優質農產品為通榆縣農副產品加工業的發展提供了豐富的原材料保障。

2.2.2 打造特色品牌，為通榆縣農副產品加工企業擴大市場知名度提供了載體

通榆縣目前已認證農畜產品品牌達95個。其中綠色速凍黏玉米、有機綠豆、有機葵花子仁、有機小米、大豆蛋白等系列產品，要在現有的基礎上擴大生產及銷售規模，在加快這些企業規模擴張的同時，引導這些企業與其他農副產品加工企業合作，將其品牌嫁接到其他農副產品上，放大這些品牌的市場效應，將對提高通榆縣農副產品加工企業的市場知名度發揮重要作用。

3 發展地域特色農業經濟的措施

3.1 更加鮮明地確立特色農業的發展思路

首先在保障糧食安全的前提下，繼續調整種植養殖結構、品種結構和產品結構，挖掘潛力，拓展空間，以市場為向導，努力追求突出特色、特中選優、優中有規模目標。其次是大力發展農副產品加工業，努力構建和延長產業鏈。最后要強化營銷流通，使農副產品及其加工產品進入市場商品供應鏈。

3.2 依托資源優勢，發展特色產業

緊緊依托農業優勢產業資源，堅持用工業化理念謀劃農業發展，圍繞增加農民收入，以工業化、規模化、標準化、信息化、集約化為抓手，不斷提升農業市場化的組織程度，通過一大批農業龍頭企業的帶動，不斷提高農業發展的質量和效益，走出一條具有地方特色農業產業化的新道路，從而從根本上推動區域經濟發展。

圍繞特色農產品，發展特色農業。①認真抓好“八大產業”基地建設。葵花產業基地以開通等七個鄉鎮為主體，建設100萬畝的葵花生產基地；綠豆產業基地以瞻榆等8個鄉鎮為主體，建設60萬畝的綠豆生產基地；蓖麻產業基地以雙崗等6個鄉鎮為主體，建設35萬畝的蓖麻生產基地；棉花產業基地以八面等10個鄉鎮為主體，建設3.5萬畝的棉花生產基地；辣椒產業基地以瞻榆等5個鄉鎮為主體；肉牛產業基地以瞻榆等五個鄉鎮場為主體；肉羊產業基地以瞻榆等7個鄉鎮為主體；白鵝產業基地以開通鎮等7個鄉鎮為主體，養殖規模發展到300萬只，年銷售加工350萬只以上。②扶持龍頭企業的發展。扶持壯大幾家葵花加工企業，增強葵花加工能力；扶持壯大綠豆加工流通企業，并逐漸開發綠豆米、綠豆飲品、保健品等系列產品；通過招商引進年加工籽棉1萬噸以上的加工銷售企業，并不斷開發新產品；扶持現有的肉牛加工企業并通過招商引資，建成年加工肉牛5萬頭的企業群體，開發肉、皮、骨等系列加工產品；扶持現有和肉羊加工企業并通過招商引資建成年加工羊40萬只的企業群體，開發肉、皮、毛等系列加工產品；扶持綠色食品加工企業，開發雜糧雜豆系列綠色食品。

3.3 重視生態旅游

生態旅游農業是農業和旅游業、生產和消費流通緊密結合在一起的交叉產業，是第一產業的新的經濟增長點。生態旅游已成為當今世界旅游發展的潮流，能夠增加區域的知名度，彰顯區域特色，提升區域品位，從而推動區域經濟的發展。

建設綠色生態旅游縣，營造大環境，把通榆縣建設成以生態旅游為龍頭，集科學考察、科普、觀光、休閑度假、康體娛樂為一體的多功能綠色生態旅游縣。美麗的向海就位于通榆境內，向海自然保護區是國務院批準的國家級森林和野生物類型自然保護區，是國家4A級旅游風景區。向海以其大自然的原始魅力和獨特秀美的塞外草原風光而享譽中外。區內總面積1 055平方千米。全世界15種鶴類中，向海就有6種，世界僅有1 500多只一類保護珍禽野生丹頂鶴中，就有60多只在這里生息繁衍。 依托向海自然保護區，建設綠色生態旅游基地。將發展第三產業作為二次創業，以大流通帶動大旅游，以大旅游促進大流通，把綠色生態旅游業發展成為全縣的支柱產業。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”特色農業這一源頭活水將使三農問題迎刃而解，將使區域經濟“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。

主要參考文獻

[1]陳錫文.走中國特色農業現代化道路[J].農村工作通訊，2007（12）.