當前資助模式下的高校貧困生誠信問題研究

【摘 要】誠信乃是中華民族的傳統(tǒng)美德和精神特質(zhì)。然而當下中國社會各領域卻出現(xiàn)了嚴重的誠信危機，身處象牙塔之內(nèi)的大學生也不例外地存在不同程度的誠信問題。本文從貧困大學生的誠信缺失現(xiàn)象入手，分析了其表現(xiàn)及原因，并從社會誠信、高校誠信、校園誠信教育和建設等方面提出了重塑高校貧困生誠信品德和意識的誠信建設策略，旨在從制度上構(gòu)建一個自律和他律相結(jié)合的貧困生誠信建設的長效體系。

【關(guān)鍵詞】貧困大學生 誠信缺失 誠信建設

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）29-0001-03

高校家庭經(jīng)濟困難學生作為高校中的一個特殊群體，近年來受到越來越多的關(guān)注，從貧困生資格的認定、物質(zhì)資助、心理輔導、學業(yè)提升、就業(yè)指導、誠信教育、能力培養(yǎng)等方面都引起了越來越多的研究和探討。目前，我國高校已形成了一套以“獎、貸、助、減、免”等為主要內(nèi)容的、比較全面的資助體系，貧困生資助工作取得了顯著成效，基本實現(xiàn)了“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難上不起學或輟學”的目標。然而，在現(xiàn)行的資助體系下，雖然內(nèi)容比較全面，但因為各種原因，資助體系遠不夠完善。隨著近年來國家對貧困生資助力度的加大及國際國內(nèi)的一些新情況、新問題的出現(xiàn)，高校貧困生群體在諸如心理、學業(yè)、就業(yè)、誠信等方面均出現(xiàn)了一系列的問題。尤其是近年來社會誠信危機事件的頻現(xiàn)，對高校貧困生的誠信意識和誠信品格帶來了嚴重的沖擊和影響，也為高校的誠信教育和建設帶來了嚴重的負面影響。大學生，無論貧困與否，作為青年之佼佼者，是國家和社會未來建設的中堅力量，是民族未來的希望。無強盛之青年，則定無強盛之國家，無進步之青年，則定無進步之民族。故此，貧困大學生的誠信缺失對社會和民族而言也是不可估量的損失，抑或災難，重塑和挽回其誠信就是整個社會尤其是教育工作者們責無旁貸的責任和義務。

一 貧困大學生誠信缺失的表現(xiàn)

誠信，本是中華民族的傳統(tǒng)美德和精神特質(zhì)。儒家傳統(tǒng)“五常”：仁、義、禮、智、信，信居其一。孔子曰：“民無信不立。”北宋哲學家周敦頤也說：“誠，五常之本，百行之源也。”然而，當下社會的誠信危機，正如前總理溫家寶所言：誠信的缺失，道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。而家庭經(jīng)濟困難的學生——作為大學生的特殊群體之一，其誠信缺失的表現(xiàn)除與其適齡大學生有著相同的地方，即共性外，還有著其特定的表現(xiàn)，即特殊性。主要體現(xiàn)在以下幾點：

1.虛報家庭經(jīng)濟情況，開具貧困假證明

隨著國家資助育人政策宣傳的深入開展，對政策了解和熟悉的人越來越多，這本是好事，有利于國家資助育人工作的開展和推進。但一些人利用目前資助體系的不完善和一些漏洞，在申請貧困生資格時，開具假證明材料，隱瞞真實的家庭經(jīng)濟情況，謊報虛報數(shù)據(jù)，扭曲事實，從而獲得“免費的午餐”。如在2006年寧夏組織的“新長城優(yōu)秀特困高考生尋訪行動”中，就發(fā)現(xiàn)有村里首富的兒子冒充貧困生領取助學金，還發(fā)現(xiàn)“有未列入名單的家庭比列入名單的家庭更加貧困”的現(xiàn)象。這種假貧困現(xiàn)象給高校貧困生資助工作帶來了很大的尷尬和難題，助長了誠信缺失之風的蔓延，嚴重影響了高校資助育人工作的公平和效能。

2.騙助、逃貸，拖欠、違約

除了開具假證明騙取助學金外，部分學生（尤其一些在其生源地有關(guān)系的學生）還利用虛假信息騙取國家助學貸款。或有的貸款合同到期拖欠不還，失信違約，沒有履行貸款協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。有的學生畢業(yè)后聯(lián)系電話發(fā)生了變化，沒有及時在貸款系統(tǒng)上進行變更或通知生源地銀行、曾就讀的高校，使得催繳還貸工作十分困難。當然，這其中有很多因素，如體系的不完善、還款的不靈活、就業(yè)情況的變化等。但不可否認的是，部分學生是有意而為，惡意拖欠。據(jù)官方統(tǒng)計：2002年第一批申請助學貸款的部分學生進入還款期，2003年9月國家助學貸款進入首批還貸高峰期。然而，全國平均違約率超過20%，不少高校的違約率甚至高達50%以上。

3.濫用助學金

部分獲得助學金資助的學生，在拿到助學金后濫用或亂用，如購買奢侈消費品、請客吃飯、與人攀比、或向父母隱瞞獲得資助的事實等行為，都是不講信譽的表現(xiàn)，屬于誠信缺失。這不但不利于自身的成長，導致心理失衡，影響身心健康，而且會影響周圍的同學，助長失信之風。更為嚴重的是，這樣的行為損害了國家資助育人工作的嚴肅性、正當性、公平性和有效性。

二 貧困大學生誠信缺失的原因

以上貧困大學生的誠信缺失現(xiàn)象都是客觀存在的，而且有些方面還表現(xiàn)得尤為嚴重和突出。要重塑和挽回其誠信，就得分析問題的根本所在，找出其原因。筆者認為，貧困大學生的誠信缺失主要由以下幾個原因所致：

1.傳統(tǒng)文化糟粕的負面影響

中華民族歷來重誠守信，誠信乃中華民族之傳統(tǒng)美德，是主流文化價值觀之一。但任何一種文化都有精華和糟粕之

分，誠信缺失現(xiàn)象在中國歷史中也不乏其例，這種負面消極的文化至今遺毒未盡，影響深遠。如“逢人且說三分話，未可全拋一片心”、“山中有直樹，世上無直人”、“相識滿天下，知心能幾人”等，均是為人處世的不誠和不信的表現(xiàn)，潛意識中為人們種下了不講誠信的種子。自新中國成立以來，中國社會經(jīng)歷了“大躍進”、“浮夸風”、“文化大革命”等一些消極的影響，在一定程度上鼓勵了講大話、說假話空話的不誠信行為。時至今日，更是發(fā)展到“不與陌生人說話”的極端。

2.社會大環(huán)境的影響

改革開放以來，中國社會經(jīng)歷了翻天覆地的變化，經(jīng)濟總量已躍居世界第二。但當下我國尚處在市場經(jīng)濟發(fā)展和完善的轉(zhuǎn)型時期，社會利益主體多樣化，貧富差距拉大，地區(qū)差異明顯，各領域制度建設尚待健全和完善，這就給各種丑陋和丑惡現(xiàn)象以可乘之機。如社會政治領域的貪污腐敗、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私、假公濟私、欺上瞞下、浮夸虛報、形式主義、拜金主義、享樂主義等；經(jīng)濟生活領域的假冒偽劣、弄虛作假、行賄受賄、見利忘義、坑蒙拐騙、消費至上、娛樂至死等不良風氣無不通過“溢出效應”向高校蔓延，誤導和感染著象牙塔之內(nèi)的大學生，對貧困生的影響和心理沖擊可能還更大。

3.校園文化環(huán)境的影響

從高校自身來看，一方面，高校本身就是社會的縮影，是一個“小社會”，社會上形形色色的誠信缺失現(xiàn)象在高校內(nèi)也被復制和模仿，如貪污腐敗、弄虛作假、學術(shù)作假、官學勾結(jié)等，導致教育市場化和功利化，大學批判精神和學術(shù)獨立思想受到嚴重破壞，給部分大學生不講誠信提供了沃土。俗話說：“近朱者赤，近墨者黑。”在這樣的環(huán)境中學習和生活，耳濡目染，不管教育的形式有多么豐富，也無異于癡人說夢，收效甚微，甚至可能起到相反的作用。另一方面，高校自身的管理和體制問題也給大學生的不講誠信以可乘之機，如體制不完善、機制不健全、缺乏人性化、教育模式的單一化和形式化、說與做的反差等，都不利于誠信品格的養(yǎng)成。

三 貧困大學生誠信的重塑和建設

民無信不立，商無信不通，國無信不守。魯迅先生說：誠信為人之本。在當下誠信危機嚴重的形勢下，鑒于目前高校的資助體系，如何培養(yǎng)和重塑貧困大學生的誠信意識和品質(zhì)，筆者認為應主要從以下幾個方面入手：

1.重點建構(gòu)誠信社會

近年對整個社會影響較大的誠信缺失事件——“小悅悅事件”和“藥家鑫事件”令國人大為震驚，引起整個社會的廣泛大討論。根據(jù)《中國青年報》的調(diào)查，對“如何改變說謊成風的社會風氣”，75.6%的人表示“精英和官員要堅持說真話，引導社會風氣”，72.3%的人希望“國家、社會真正推崇、鼓勵堅持原則和說真話的人，讓說真話者不吃虧”，70.8%的人建議“建立社會誠信檔案，說謊者將付出沉重代價”。這表明，目前誠信缺失的一個非常重要的表現(xiàn)就是整個社會誠信的缺失，而社會誠信的缺失很大一部分源自“精英和官員說謊話”的引導。同時說明誠信制度的建設是何等重要，而制度建設的關(guān)鍵在于政府各部門。孔子曰：上好信，則民莫敢不用情。反之，就是上梁不正下梁歪，上行下效。荀子說：“誠者，政事之本也。”政府或官員若不講信用，公信力差，就會起到很壞的導向作用，甚至破壞誠信的基石。要在社會樹立誠信，政府應先行。只要政府嚴格依法辦事，言而有信，必能樹立起誠信政府形象，那么社會風氣也將為之改變。政府的公信力是誠信社會的基石。“打造”誠信社會，應明確各級政府是建設誠信社會的首要責任主體。在整個社會誠信體系中，政府的誠信即政府的公信力則始終處在核心和主導地位。建設誠信社會，首要的是建設誠信機關(guān)，包括立法、司法和行政機關(guān)。國家機關(guān)有了誠信，才有權(quán)威，才能得到民眾的信服，民間誠信才能得以培育。

總之，要拿出一些實實在在的剛性規(guī)則和制約鐵律，來有效過濾和凈化部分政府及公職人員的不誠信之風。如在貧困生的認定上，政府應建立健全生源地貧困生認定歸口管理與責任追究制度。政府應出臺關(guān)于生源地貧困生認定的相關(guān)政策與法律法規(guī)，明確認定部門的責任與義務，提高貧困證明的公信度，增強工作人員的責任感，并加大對造假的懲罰、追究和問責。同時，多個政府機構(gòu)可以共同參與，盡快建立健全包括全國社會信用系統(tǒng)、高中生和大學生個人信息系統(tǒng)等內(nèi)容的貧困生認定資源網(wǎng)絡共享體系。這就從源頭上扼制或減少高校貧困生認定的誤判，從而也為貧困生的誠信建設和教育提供了制度的保障和正面的、良好的教育素材。

2.完善和改革高校管理體制，加強校園誠信文化建設

要培養(yǎng)貧困生的誠信意識和品格，高校自身必須完善和改革其內(nèi)部管理和教育體制。這主要體現(xiàn)在教師和學生兩個層面。古人云：“學高為師，身正為范。”“親其師而信其道。”為此，高校首先要樹立誠信育人的理念。學校的全體教育工作者要誠信做人，誠信育人，誠信科研，把誠信落實到教育工作者的一言一行、一舉一動之上，充分發(fā)揮師者的表率和模范作用。同時要加強制度的建設，對不誠信現(xiàn)象做出明確的懲戒規(guī)定，讓誠信者受益，讓不誠信者付出代價，從制度上營造一個講誠信的校園環(huán)境。在貧困生的管理上，從認定、資助到資助后的教育管理等方面加強制度的建設和完善。如在貧困生的認定上，多增加一些量化的項目，主要采取以定量為主、定性為輔的認定方式；在資助工作中，尤其是分管貧困生工作的老師要做到公平、公正、公開，杜絕在資助工作中弄虛作假、暗箱操作，搞雙重道德標準等失信行為。在資助上，要特別加強資助的動態(tài)管理和調(diào)整制度，加強對受助者的監(jiān)督和約束，健全準入和退出機制。

3.廣泛開展和加強誠信教育

在目前的資助體系下，多重資助而輕教育，就教育本身而言，也大多形式單一等，內(nèi)容不豐富，形式缺少吸引力。筆者認為，在貧困生中開展誠信教育，首先要形式多樣化，要充分利用平面媒體和網(wǎng)絡媒體，開展形式多樣的、有吸引力的誠信主題教育活動，可用動畫、漫畫的形式加強誠信網(wǎng)站、博客的建設和宣傳，拓展誠信教育的空間，加強貧困生之間的網(wǎng)絡信息暢通，廣泛利用網(wǎng)媒，用貼近學生、貼近生活、貼近實際的形式加強正面引導和宣傳。其次，教育內(nèi)容要以人為本，要與社會實踐緊密結(jié)合。活動不要好高騖遠，不要唱道德高調(diào)，要改變過去單純說教的授課方式，學校要從道德層面、利益關(guān)系、法律層面等多維度對學生進行誠信教育。讓貧困生實實在在參加諸如愛心活動、志愿者活動、互幫互助活動、勤工助學活動、警示教育活動等，在實踐中體悟誠信教育，在實踐中養(yǎng)成誠信品格。

4.加強和完善貧困生誠信制度建設

要健全對貧困生的管理和獎懲制度，揚誠信懲失約，讓誠信的人得到褒揚，讓失信的人付出應有的代價，確保制度的嚴肅性和公平性。在誠信建設的問題上，“把重心放在制度道德而非個人道德上會更加有效”，“用利益約束的制度體系建設，支持誠信者的利益，打擊失信者的利益，遠比在道德上頌揚或者指責他們更有效”。中國人民大學教授葛晨虹認為誠信建設有三個重要環(huán)節(jié)：教育、制度和管理。教育只是其中之一，只有其他兩個環(huán)節(jié)跟上，教育才會產(chǎn)生實效性。若誠信不能得到利益保證，欺詐不能得到應有制裁，誠信將會遭人踐踏，盡管它是道德的、正義的、崇高的。同時，要以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極促進貧困生誠信檔案管理的電子化、網(wǎng)絡化和科學化。因此，高校加強和完善貧困生誠信制度的建設遠比搞幾次講座或誠信簽名等更有效、更持久。

四 結(jié)束語

貧困大學生的誠信缺失問題對高校人才的培養(yǎng)和資助育人工作是一個嚴峻的挑戰(zhàn)和緊迫的課題，貧困生誠信缺失是由多種原因?qū)е碌模涓驹蚴侵贫冉ㄔO的問題。在市場經(jīng)濟體制下，誠信不僅是道德自律，即個人道德問題，更多的是道德他律，即社會道德和公共道德問題。貧困大學生誠信教育和建設必須以社會誠信建設為先導，校園貧困生誠信制度建設為保證，結(jié)合個人自律和他律約束，積極發(fā)揮多樣化的誠信教育的力量，要打誠信建設“組合拳”。只有制度、教育和管理三管齊下，大學校園才會彌漫誠信之風。

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〔責任編輯：龐遠燕〕