獨(dú)立學(xué)院招生模式改革探析

【摘 要】隨著當(dāng)前國家對高校辦學(xué)政策的放開，獨(dú)立學(xué)院得以迅速發(fā)展，出現(xiàn)了很多有特色的辦學(xué)成果。但同時(shí)也要看到其中存在的問題，筆者就此做一些分析，提出相應(yīng)的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 招生模式 問題 改革

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）29-0047-01

教育部曾發(fā)文明確要求獨(dú)立學(xué)院要達(dá)到八項(xiàng)獨(dú)立，其中最重要的一項(xiàng)就是獨(dú)立招生，這是獨(dú)立學(xué)院自身發(fā)展成長道路上面臨的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。辦學(xué)模式與傳統(tǒng)招生方式的不協(xié)調(diào)，帶來了諸多弊端。獨(dú)立學(xué)院招生模式改革的重要性和迫切性，需要在招生工作各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐中引起關(guān)注。

一 當(dāng)前高校招生模式存在的問題

1.錄取模式單一化

我國現(xiàn)行的高等教育招生模式架構(gòu)在高考基礎(chǔ)上，高校入學(xué)體制經(jīng)過幾年一系列的改革，建立了公平、公正的，以統(tǒng)考為主、單獨(dú)考試為輔、免試保送為補(bǔ)充的高校招生考試制度。①現(xiàn)行錄取方式強(qiáng)調(diào)志愿優(yōu)先，但又不能實(shí)現(xiàn)志愿的最大化；雖說是“擇優(yōu)錄取”，實(shí)質(zhì)上是“擇志愿錄取”、“擇第一志愿錄取”等，考生其實(shí)根本就沒有多大的選擇余地。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2006年在北京市的“高校招生制度改革意向”快速調(diào)查顯示，受調(diào)查人員對當(dāng)前我國高考錄取機(jī)制和方式表示滿意的不到三成。

2.公平性差異化

第一，高等教育開始進(jìn)入大眾化階段，高招公平問題越來越受到社會的重視。但受諸如地域教育水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模等因素影響，在高等教育發(fā)展過程中所形成的教育公平情況出現(xiàn)較為復(fù)雜的差異性，如我國出現(xiàn)南方地區(qū)優(yōu)于北方地區(qū)、沿海地區(qū)教育水平強(qiáng)于內(nèi)陸地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題；再者，部分地區(qū)的教育主管部門將教育政策過度傾向于公辦類大專院校，對民辦教育研究不足，政策上并沒有給予足夠的扶持，具體體現(xiàn)為招生批次上出現(xiàn)的差異化。

第二，分?jǐn)?shù)優(yōu)先，判斷上差異化。以分?jǐn)?shù)為主要評價(jià)指標(biāo)而忽視了學(xué)生個(gè)性、特長的展示。不利于對考生進(jìn)行全面考核，不利于發(fā)現(xiàn)有潛在能力的特殊人才。在我國由于總分達(dá)不到錄取標(biāo)準(zhǔn)而被拒之門外的考生大有人在。長此以往也許就把許多有創(chuàng)新精神、有個(gè)性、未來有很大發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬沤o埋沒了。

二 解決問題的策略

1.制定、完善招生相關(guān)制度

建立錄取制度監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步從組織、機(jī)構(gòu)、機(jī)制上保證招生工作的公平公正，進(jìn)一步完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步形成以高等學(xué)校為招生行為主體并自我約束、各級招生考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督服務(wù)、國家宏觀管理的有效管理工作機(jī)制。建立各機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，多方聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。盡管各機(jī)構(gòu)的分工不同、角度不同、手段不同，但應(yīng)通過建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，溝通信息、互通情報(bào)、互相結(jié)合，形成協(xié)調(diào)效應(yīng)和監(jiān)督合力，保障監(jiān)督效果。

2.完善公示制度

招生要體現(xiàn)公開性和透明性。應(yīng)充分接受考生和社會的監(jiān)督，一是錄取過程中公開信息，真正做到公平、公正、公開。二是在錄取工作結(jié)束后，立即向社會公布招錄結(jié)果及各專業(yè)的最低錄取分?jǐn)?shù)線。把招錄的工作完全置于廣大考生和社會的有效監(jiān)督之下。高校的招生錄取工作只有真正對考生和社會做到透明、公開，才能真正確保招生錄取的公平和公正。

3.加快獨(dú)立學(xué)院招生信息化建設(shè)

這其中包括計(jì)劃系統(tǒng)、錄取系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)。2001年普通高校招生全面實(shí)施網(wǎng)上錄取以來，高校招生錄取工作全面數(shù)據(jù)化、信息化，各大高校紛紛建立系統(tǒng)的信息管理平臺。獨(dú)立學(xué)院招生管理與分析系統(tǒng)的開發(fā)，可以有效地推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院招生系統(tǒng)的信息化建設(shè)。

4.要以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)少而精的招生隊(duì)伍

高校招生制度一直處于不斷改革、完善和發(fā)展之中，為了確保這項(xiàng)工作順利完成，這就要求各高校要有一支高水平的工作隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要“少而精”，能不斷接受新事物，學(xué)習(xí)新知識，不斷針對工作中的問題提出新想法、解決新問題。高校招生一直是敏感問題，尤其是藝術(shù)類獨(dú)立院校招生，不斷受到社會浮躁的利益影響，這就要求招生工作人員要具有較高的自律能力。

5.科學(xué)安排獨(dú)立學(xué)院錄取批次

獨(dú)立學(xué)院招生錄取普遍被安排在本科第三批次，即錄取分?jǐn)?shù)線高于?？茖哟?，低于一本、二本層次；有的省市將獨(dú)立學(xué)院安排在第二批本科B批次，還有少數(shù)省市將獨(dú)立學(xué)院安排在民辦本科批次錄取。錄取實(shí)踐證明，把獨(dú)立學(xué)院安排在第二批本科B批次錄取較科學(xué)。如此，獨(dú)立學(xué)院和其他公辦普通高校同屬第二批本科批次，在辦學(xué)層次上同一水平，可贏得考生信賴，提高填報(bào)率。

注 釋

①丁飛.關(guān)于高等教育招生形式多元化的思考[J].杭州師范學(xué)院學(xué)報(bào)（醫(yī)學(xué)版），2007（3）：202～204

參考文獻(xiàn)

[1]王康康、徐延平、李子華.我國民辦高校招生工作研究綜述[J].民辦教育研究，2009（11）

[2]羅立柱.高校招生考試政策研究[M].武漢：華中師范大學(xué)出版社，2007

[3]郭元祥.對教育公平問題的理論思考[J].教育研究，2000（3）：21

〔責(zé)任編輯：李爽〕