試論加強事業單位會計管理的有效對策

【摘要】事業單位會計管理工作是其內部重點工作的內容之一，也是單位監督機制的一部分，對事業單位的發展和經營有著非常重要的意義和作用，本文闡述當前我國事業單位會計管理工作中存在的問題，并提出相應的對策。

【關鍵詞】事業單位 會計管理 對策

一、事業單位組織會計管理工作所發揮的作用

事業單位會計的管理工作主要負責內部相關財務信息的整理和收集，對財務數據進行核算以及執行會計監督工作；核算功能在會計工作的管理中一般主要是通過貨幣的形式進行計量；以報告和計量等形式表明和顯示事業單位的具體各項經濟活動的收益和支出，使得事業單位的日常經營活動得以規范，從而更加的提高了其科學的決策作用。在整個財務管理系統中，單位會計作為系統的核心節點，所以要必須創建和完善會計管理工作的約束體系和規范體系，使會計基本工作得以規范，才能有力度、關鍵性地促進會計管理工作職能效率的提高。

二、當前我國事業單位會計管理中存在的問題

隨著經濟和社會的不斷繁榮和發展，我國事業單位也為此做出了巨大的貢獻，也得到了長足的發展。在全球化的快速進程中，事業單位與其他國家的合作也不斷加強，而且在很多的領域取得了非常好的成果；為促進我國衛生、文化、科學、教育事業的快速發展做出了巨大的貢獻。然而隨著不斷地與時俱進，我國事業單位倍受舊體制的束縛，管理上不斷地面臨著很多新的挑戰。而且單位的財務信息資源在會計管理工作中會涉及到其更多內容。事業單位財務的各項管理工作無論在內容上還是操作上都變得越來越復雜，而且從事社會方面的工作范圍和選擇越來越廣。這就需要更為全面科學的指導事業單位的會計管理工作。雖然市場經濟的新形勢下，我國事業單位也做出了很多改革，但都是局部的而且也存在著很多比較大的問題。對于事業單位，雖然在財務管理中基礎性會計核算工作相對非常重要，但是對于融合現代化管理理論與會計理論的綜合性學科，會計管理的全部功用沒有得到有效地全部發揮。

三、改善事業單位管理會計工作的措施

（一）依法規范和調整事業單位管理會計的行為

想要提高管理會計工作中的違法行為，避免出現失真的會計信息，就需要依法規范和調整管理會計工作中的各種具體行為。在會計內部和事業單位宣傳相關法律法規的現實意義和員工們依法從業的重要性，結合現實中違法亂紀的事例，讓從事會計工作的職員意識到制造假賬、違規操作、制造虛假財務報表和信息的嚴重后果，從而讓他們覺悟到依法辦事的必要性。此外，事業單位也要依法規范和調整會計工作者的各種行為，在事業單位內部建立監督機制，充分發揮檢察的作用，保證管理會計工作不僅合理而且合法的進行。

（二）完善事業單位中會計組織內部的控制度

事業單位管理會計工作的機制是構成管理和組織會計體系的重要部分。有關部門的領導要嚴格把握和負責會計各種業務流程開展的工作。財務機構相關負責人、部門的主管人員和部門的會計工作者必須遵守會計的相關法律法規、會計工作的體系和標準以及單位的相關制度，督促和確保會計內部的控制制度落實到實處，讓會計資料真實、完整、合法。其他部門和會計機構需要明確各自的協作和分工關系，與會計部門關系密切的部門有：審計部門、管理資產的部門、統計部門，明確不同部門的分工、職責，不但可以密切合作、明確責任，還便于管理者對其進行監督和考核。

（三）加強外部的管理和監督

把《會計基礎工作規范》的有關規定作為事業單位進行審計和檢查核對工作的基本根據和衡量標準，監督會計職責的履行和工作流程的開展，在此過程中發現和找出管理會計的工作中存在的問題和不足，從而解決問題和進一步加強會計的基礎工作。另外，對不同違規部門和單位新出現的亂設會計私人賬簿、會計賬簿、小金庫以及賬外賬等，按照會計的相關法律法規、財政的規定嚴格處理。值得注意的是，嚴格處理不僅對事故單位要懲治，也要追究違規亂紀當事人應付的責任。

（四）將全力和責任清晰的會計工作者的崗位責任的機制落實

事業單位內部權利和責任明確的崗位責任制度時控制和約束會計工作者管理的重要措施，具有很強的管理和約束能力。在實際機制創建時，其落實的重心是會計從業者工作時的責任、職責、質量標準和任務指標。此外，結合會計從業者的崗位輪換、業務考核、建設標準等先關問題，開展職責清晰、分工明確、全責一體的會計從業者內部工作。主要的會計從業者的崗位在事業單位中很多，但不同的單位的業務不同，主要表現在規模、業務要求、管理財務的標準等發面的差異，使得管理會計的工作和核算的標準有所區別，在建設會計的工作質量時，要根據會計工作的不同環節的不同標準，開展合理、合情、合乎本部門實際的管理會計工作的設置。總而言之，管理事業單位的會計工作和經營活動要符合實際、合乎實情，確保會計工作的順利開展，從而使會計工作者的職責落到實處。

（五）加強事業單位的預算管理

在事業單位中預算管理也是非常重要的，加大對預算的管控力度，對于超支和欺騙撥款行為要嚴格審查、堅決杜絕。具體應該如下：各個部門的預算要具體編制；要詳細的由下至上的對收支項目進行編制，并且上層領導應該不定期的安排專人到實地現場進行核實調查，經過核算后再與歷史相關數據進行對比從而得出相對比較精確的預算結果；將預算報告提交上級決策層領導，經過領導的開會討論，進一步的篩選和審批，審批后再進行二次的核對。因此只有這樣，通過對單位各部門的各個項目執行預算指標的情況進行核對，對各個部門在項目的進度和用款計劃進行嚴格控制。通過采用事前控制、事中監督、事后審計的管理手段，才能杜絕超預算計劃用款。

（六）努力提高會計工作人員的整體素質

很多事業單位的財務管理部門的相關會計工作人員大多都不是會計相關專業畢業，而且也很少具備會計從業資格，因此，單位要加強對會計人員的職業能力審查和準入機制。同時，對單位的會計人員要進行不斷的培訓和外出學習先進的會計知識等再教育，使員工不斷更新會計理論知識，以此來對會計工作人員的理論水平和實操能力進行提升。此外，還要加大對工作人員的宣傳力度，讓每一位會計管理人員都要認識到事業單位會計管理工作的重要性。為此，要對自身的管理工作行為進行規范，提高自己的職業素養和道德水平，為保障單位財務會計信息內容的真實性打下良好的基礎。

四、結論

會計管理的工作在事業單位管理運營中是一個不斷變化動態發展的過程，而且在我國事業單位發展的大趨勢下也要順應發展，及時地完善和調整。只有在實際工作中不斷的實踐和學習，事業單位的會計管理工作才會進一步的完善和細化，效率和質量也會不斷的提高；最終在事業單位的財務工作中科學有效的反饋；創建事業單位內部會計控制制度實施的優良環境。

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（編輯：孟子涵）