新時期下如何創新事業單位財務管理

【摘要】本文通過分析新時期下事業單位財務管理存在的問題，概述了實施財務管理創新的必要性，并從事業單位財務管理完善事業單位內、外部環境這兩大方面具體角度提出了解決問題的對策，以促進事業單位財務管理體系的創新和完善。

【關鍵詞】事業單位 財務管理 創新對策

一、引言

近些年，隨著我國財稅體制改革的深入發展及《事業單位財務規則》的實施，事業單位財務管理的改革不斷加強。然而，我國事業單位的財務管理工作在經濟改革的不斷深化和社會主義市場經濟建立的發展過程中面臨著越來越多的挑戰。事業單位的內外環境發生了根本變化，傳統的事業單位財務管理工作越來越不適應社會主義現代化建設發展的要求，急需進行相應地改革與創新。事業單位的財務管理也應該通過創新來適應更廣泛的市場經濟需要和新形勢的要求。

二、新時期下事業單位財務管理存在問題

國務院、財政部為在國民經濟管理中發揮財務管理工作的重要作用，采取的一系列規范財務管理的措施已取得了顯著的成效。然而，現行事業單位財務管理工作仍存在以下問題：

1.財務人員素質不高

財務人員素質不高導致事業單位財務管理工作難以有效展開。財務人員的觀念陳舊、職業道德水平低、技能水平較低導致財務人員整體素質不高。

2.基礎管理工作薄弱

事業單位財務管理的基礎管理工作雖然繁瑣但很至關重要。然而基礎管理工作薄弱一方面主要體現在會計憑證、賬簿、報表等資料提供的信息缺乏可靠性、票據管理不規范等。

3.缺乏健全的內部控制機制

目前我國不少事業單位缺乏健全的內部控制機制，存在內部未設立專門的財務管理機構、審核監督流于形式、未形成有效的監督機制、不相容崗位職責劃分不清等問題。

三、新時期下事業單位財務管理創新必要性

1.市場經濟環境決定事業單位財務管理需要創新。近年來，隨著我國事業單位體制改革的不斷深入，事業單位所處的競爭環境日益復雜，財務工作日益顯現其重要性。

2.事業單位深化改革決定其必須進行財務管理創新。對事業單位財務管理進行改革，可以提高事業單位資金的使用效益，緩解事業單位經費緊張問題，提高事業單位的市場競爭力。

3.計算機與網絡財務的發展決定其要不斷創新與發展。隨著計算機知識的普及，網絡財務也在不斷成熟，通過財務與計算機的協同與在線管理，達到方便、快捷的目的。

四、新時期下事業單位財務管理創新實施對策

（一）完善事業單位外部環境

1.完善財務會計法規

為適應新形勢的變化和國家加強宏觀經濟調控的要求，要采取措施改革事業單位財務規則和會計制度，保持財務會計法規與財務會計實務的一致性。比如增加固定資產提取折舊的相關規定、減少或取消一些滯后的規定來減少假公濟私、造假賬等違法行為的發生。

2.加強外部監督

首先，要加強社會公眾對事業單位財務管理制度、財務執行結果的監督；其次，增加對事業單位籌資活動、投資活動及資金分配活動等財務活動進行監督管理的法律規范；再次，加強稅法、工商等部門對事業單位的強制性社會審計；最后，加大對財務管理中的違法行為的懲罰力度。

（二）完善事業單位內部環境

1.提高財務人員綜合素質

加強會計隊伍建設，提高會計人員素質。首先，部門和單位領導重視會計人才；其次，加強會計人員持證上崗制度；再次，堅持開展會計人員繼續教育，提高綜合業務素質；最后，引入競爭機制，逐步淘汰低水平的會計人員。

2.建立健全單位財務管理制度

事業單位財務管理體制是落實財務管理制度的基礎和保證，是財務管理工作的核心內容。不同的事業單位，應按其規模大小，分別采用不同的財務管理體制。要提高財務管理水平，就必須制訂一套完整的財務管理制度。只有通過建立健全財務制度，財務管理工作才可以做到有法可依、有章可循，實現規范化管理的要求，保證事業健康發展。

3.完善內部控制

發揮單位內部審計部門的監督作用，形成財務監督機制。首先，強化內部審計的作用，審計部門的設置應高于其他職能部門，獨立于被審計部門；其次，確保內部審計獨立行使職權；最后，定期對單位內控制度進行評價和修正。通過及時發現內部會計控制工作中存在的問題，反饋給單位領導，以便單位領導及時改進工作，完善內部會計控制制度。

五、總結

在經濟全球化大背景下，只有對事業單位進行財務管理創新才能適應新時期社會主義市場經濟地發展需要，才能促進財務工作在國民經濟管理工作中更加突顯的貢獻，從而促進國民經濟的快速發展。

參考文獻

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（編輯：張慧）