農(nóng)村基層團(tuán)支部對“美麗家園”建設(shè)的作用研究

【摘 要】在以建設(shè)“美麗中國”為目標(biāo)的新形勢下，發(fā)揮好農(nóng)村基層團(tuán)支部的作用具有現(xiàn)實意義。現(xiàn)如今“美麗家園”建設(shè)過程中存在“有書記無委員、有委員無活動、有活動無青年參加”等現(xiàn)象。本文探索一條有機整合農(nóng)村基層團(tuán)支部、青年社團(tuán)、大學(xué)生村官、美麗家園的道路，構(gòu)建“四位一體”的新發(fā)展模式，依靠青年團(tuán)員的力量，找到農(nóng)村基層團(tuán)支部與美麗家園建設(shè)之間的最佳結(jié)合點。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層團(tuán)支部 美麗家園 建設(shè)

【中圖分類號】D297 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）21-0190-02

建設(shè)“美麗家園”是“美麗中國”的有機組成部分，是基層最廣大農(nóng)民的殷切期盼，也是未來農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)。我們應(yīng)把握農(nóng)村社會發(fā)展出現(xiàn)的新形勢，認(rèn)識農(nóng)村青年群體的新特點，分析農(nóng)村基層團(tuán)支部工作面臨的新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路、工作方式和自身建設(shè)，立足新起點，進(jìn)一步做好團(tuán)內(nèi)工作，充分發(fā)揮青年生力軍作用，為建設(shè)“美麗家園”貢獻(xiàn)智慧和力量。

本次調(diào)研活動采用了實地、座談、文獻(xiàn)調(diào)研和問卷調(diào)查的方法。選取余姚橫坎頭村實地調(diào)研18家農(nóng)戶、鄰村3個團(tuán)支部；召開1次座談會；在以余姚橫坎頭村村民為調(diào)查總體的調(diào)查問卷中，共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷289份，有效率96.3%。調(diào)查所得的數(shù)據(jù)、資料，為更好地使農(nóng)村基層團(tuán)支部在“美麗家園”建設(shè)中發(fā)揮作用提供了參考數(shù)據(jù)和研究資料。

一 “美麗家園”建設(shè)滿意度現(xiàn)狀調(diào)查

農(nóng)村基層團(tuán)支部作為“美麗家園”的建設(shè)者，有著舉足輕重的地位。那么，現(xiàn)階段它的工作能力和建設(shè)成果是否能夠得到村民們的滿意和肯定呢？

從圖1滿意度調(diào)查表上看，有39.1%的村民持待定態(tài)度，覺得農(nóng)村基層團(tuán)支部在“美麗家園”建設(shè)中表現(xiàn)一般。有41.9%的村民選擇滿意及以上，對團(tuán)支部的表現(xiàn)表示了肯定。但也有19%的村民對團(tuán)支部發(fā)揮的效果表示不滿意及以下，覺得建設(shè)“美麗家園”的各個方面都還有很大的提升空間。同時就現(xiàn)階段情況，村民們認(rèn)為農(nóng)村基層團(tuán)支部在思想引領(lǐng)、團(tuán)組織模

二 農(nóng)村基層團(tuán)支部在“美麗家園”建設(shè)中存在的問題

1.思想引領(lǐng)不足

第一，為了能更好地建設(shè)“美麗家園”，了解明確它的概念和意義至關(guān)重要。如圖2所示，對于“美麗家園”只有23.8%的調(diào)查對象表示知道并且有一定了解，有76.2%的調(diào)查對象表示只是聽說過或完全不知道。在座談會上，多數(shù)村民對“美麗家園”建設(shè)這一目標(biāo)只是聽說或者在報紙刊物上看到過，至于其工作的要點、重點和建設(shè)的意義則表示不明確。

第二，由于農(nóng)村基層團(tuán)支部在建設(shè)“美麗家園”過程中，沒有明確其重要性，導(dǎo)致成為村民的“陌生人”，從某種程度上說明農(nóng)村基層團(tuán)支部在“美麗家園”建設(shè)中存在感缺失、作用不明顯等問題。

2.團(tuán)支部建設(shè)體系落后

第一，在農(nóng)村基層團(tuán)支部中，團(tuán)支部書記身兼多職的現(xiàn)象比比皆是，不能專注于共青團(tuán)工作，導(dǎo)致團(tuán)內(nèi)工作中出現(xiàn)“電力不足”等情況。同時，由于兼職現(xiàn)象比較普遍，多數(shù)是由村兩委成員兼任團(tuán)支部書記，年齡偏離“青年化”，出現(xiàn)學(xué)歷不高、素質(zhì)低等問題，無法適應(yīng)“美麗家園”對共青團(tuán)工作的新要求。

第二，根據(jù)圖3分析，29.8%的農(nóng)村青年在休閑娛樂活動中選擇看電視；13.4%的青年選擇和朋友一起打麻將來達(dá)到休閑娛樂的目的。這與團(tuán)支部中“有書記無委員、有委員無活動、有活動無青年參加”的“三無”現(xiàn)象相矛盾。當(dāng)然，這與部門支持、經(jīng)費場地、活動組織、人員、活動意義、宣傳等因素密不可分。但這種矛盾現(xiàn)象的背后究竟受哪些主要因素的影響呢？

3.村莊環(huán)境需進(jìn)一步改善

垃圾遍地、道路雜亂、河道污染是人們對農(nóng)村環(huán)境的印象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識更加深刻、對居住環(huán)境要求越來越高。但在農(nóng)村，資源浪費、垃圾隨意傾倒、貨物隨意亂放、污水隨意排放的“三隨意”現(xiàn)象普遍存在。

三 農(nóng)村基層團(tuán)支部在工作中需做到“思想引領(lǐng)保基礎(chǔ)，創(chuàng)新模式助建設(shè)”

1.充分認(rèn)識，及時“充電”

第一，團(tuán)內(nèi)工作者忙“充電”，以過硬的素質(zhì)接受“美麗家園”的考驗。一方面，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，開設(shè)專題培訓(xùn)班，組織團(tuán)干部、青年代表培訓(xùn)。注重壓力傳遞，實行“錘煉”充電。給團(tuán)干部和青年代表們提供平臺，給予壓力，在處理實際事物中“錘煉”其能力。另一方面，通過訂閱《中國青年報》、關(guān)注中國青年網(wǎng)等來及時獲取信息，用理論來武裝頭腦。

第二，要充分認(rèn)識到唯有以服務(wù)和引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年為目標(biāo)，發(fā)揮廣大團(tuán)員青年在“美麗家園”建設(shè)中的生力軍作用，才能把農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)好，促進(jìn)“美麗家園”建設(shè)發(fā)展。建立“導(dǎo)師幫帶”制度，由團(tuán)干部每人與10名農(nóng)村青年結(jié)對，再由結(jié)對青年每人幫帶20名農(nóng)村青年。實行考核制度來評定幫帶效果，既督促“徒弟”成長，又考核“師傅”能力。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村青年，要充分發(fā)揮其潛能，使其擔(dān)當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”角色。

2.“四位一體”發(fā)展模式展活力

第一，構(gòu)建“四位一體”農(nóng)村基層團(tuán)支部的發(fā)展模式，通過“農(nóng)村基層團(tuán)支部、青年社團(tuán)、大學(xué)生村官、美麗家園”的有機整合、統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)“美麗家園”。青年社團(tuán)是有相同興趣愛好的青年們在一起交流的自發(fā)組織。團(tuán)支部聯(lián)合青年社團(tuán)舉辦籃球交流賽、誰是棋王——象棋爭霸賽等活動，既豐富了社團(tuán)活動，也活躍了青年陣地，并且?guī)踊鶎訄F(tuán)支部的聯(lián)系，可謂是一舉三得。大學(xué)生村官是推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)支部建設(shè)的一支力量，也是共青團(tuán)組織可充分依托的一支力量。應(yīng)通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、搭建聯(lián)系交流平臺、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等舉措來鼓勵大學(xué)生村官建設(shè)“美麗家園”。

第二，樹立“美麗家園建設(shè)——青年標(biāo)兵”優(yōu)秀典型。采取組建團(tuán)員青年行動組，形成“一組帶多戶、多戶帶全村”的發(fā)展局面，樹立農(nóng)村基層團(tuán)支部新形象。開設(shè)網(wǎng)上論壇，溝通交流時事熱點、政策路線等實時交流項目，真正實現(xiàn)線上、線下的雙管齊下。對于行動組中表現(xiàn)優(yōu)秀、論壇中表現(xiàn)活躍的青年同志授予其“美麗家園建設(shè)——青年標(biāo)兵”榮譽稱號，主要為了宣傳“美麗家園”建設(shè)，營造農(nóng)村青年為“美麗家園”無私奉獻(xiàn)、鍛煉成才的良好氛圍和積極導(dǎo)向。

第三，構(gòu)筑“三維服務(wù)”體系，提供駐點服務(wù)、流動服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，形成立體服務(wù)體系。因地制宜，組建“新家庭”。以地理位置為依據(jù)，平均每15位青年人組建一個“家庭”。由農(nóng)村基層團(tuán)支部審核，將服務(wù)意識好、組織能力強、群眾公認(rèn)度高的青年人，特別是優(yōu)秀的團(tuán)員選為“大家長”，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作。緊緊圍繞、依靠青年同志，把團(tuán)內(nèi)的各項事務(wù)落到實處。

四 結(jié)束語

農(nóng)村基層團(tuán)支部作為“美麗家園”建設(shè)中的重要組成部分和不可或缺的一股力量，不論局面多么復(fù)雜，始終明確共青團(tuán)組織的三大功能，作用于服務(wù)、教育和引導(dǎo)三大要素，堅持以農(nóng)村基層團(tuán)支部為核心，以“大學(xué)生村官”為依托，不斷吸收優(yōu)秀農(nóng)村青年團(tuán)員，引導(dǎo)其發(fā)揮農(nóng)村青年群體生力軍作用，更好地服務(wù)于“美麗家園”建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012

[2]關(guān)于2006年全國發(fā)展團(tuán)員工作情況的通報.中青辦發(fā)〔2007〕10號

[3]魏國強.打造生態(tài)名城，建設(shè)美麗家園[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2003（4）

[4]王文舉、范合君、劉碩.“大學(xué)生村官”在北京市新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑和方式[J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2009（7）

[5]胡曉加、吳曉敏.加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查與思考[J].南昌大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2009（6）

〔責(zé)任編輯：李爽〕