從人民滿意的教育說開去

教育是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。黨的十八大報告重申“努力辦好人民滿意的教育”，以此引領教育工作全局。作為一名教育工作者，在教育研究、教育管理之余，對“教育”總有一種特別的情感。什么樣的教育才能謂之“人民滿意的教育”？幾番思索后，從一所大學的角度對“人民滿意的教育”有以下愚見，希望能與學者一起探討對教育的更深認識。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓教師滿意學校

人民滿意的教育，應當是基礎穩固的教育。教師是大學辦學的基礎，是大學教育教學工作的主體，大學教師的管理是大學教育教學工作質量的決定性因素。如果在教師管理過程中，教師能滿意大學的管理細節，將自身與大學緊密融合，教育教學問題也就迎刃而解。

1.組織忠誠：教師與大學

教師對大學的組織忠誠表現在：教師對其所服務大學有信心，教師愿意為大學的發展奉獻自己的聰明才智，教師對大學工作盡心盡力、矢志不渝。如何實現教師對大學的組織忠誠是一項復雜工程。教師是具有主觀能動性的，只有充分發揮教師的主動性、積極性和創造性，管理才能取得成功。同時，教師不是一成不變的，管理者要發展地看待教師，重視教師的發展是十分必要的，培養與使用應是教師管理不可偏廢的兩個方面。教師是管理的客體，更是大學教育教學工作的主體，教師管理制約著大學教育教學工作，同時也造就“人民滿意的教育”的可能性。

2.精神交流：教師與大學管理者

教師是具有較高知識水平的群體，具有其他職業崗位人員不同的特點，精神需要是教師需要系統的主導需要。大學管理者在滿足教師物質需要的同時，更要重視精神需要的滿足。教師的需要是一個多層次的結構，按需要的對象可將它們分為物質和精神兩大類。按照美國心理學家馬斯洛的需要層次理論：生理需要——安全需要——感情需要——受尊重的需要——自我實現的需要，人們是從追求低級需要開始，得到滿足后繼而更高的需要又會出現；大多數人的需要是按順序排列的，但也有很多例外情況。教師最初的需要往往是在物質方面，但作為具有較高知識水平的群體，最終需要還是在精神方面的，諸如情感、發展、成就等需要。

3.定期分析：教師與工作滿意度

教師是否滿意學校，可以定期對全校教師進行工作滿意度調查，用數據分析來幫助大學改進管理。滿意度調查可從自我實現、工作強度、職業投入感、薪酬與福利、晉升與進修、領導與管理、人際關系等方面進行。通過數據分析可知教師對大學的總體滿意情況，細化到工作滿意度的單個構成維度，就能相對準確地把握大學與教師間的問題所在。如果能在大學深化教師工作滿意度的研究，從整體到具體、從前因變量到結果變量，加強量具信度和效度的測試，加強因果關系的分析，從整體上整合相關理論，認真分析導致現狀的潛在原因，并提出可借鑒、科學、合理的改進措施，從而解決管理實際問題，這對高校教師管理具有指導意義和應用價值。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓學生滿意學校

建立大學的最初目的之一就是人才培養，就是在學生進入大學后，進行“學會求知、學會做事、學會做人、學會生存”的教育。

1.大學學生管理需更加科學化、現代化、綜合化和法制化

首先，如今的大學已經步入了“90后”學生的年代，“90后”學生有中國特有的獨生子女優越性、人生價值觀的多元性、獲取信息渠道的廣泛性、承受挫折能力的脆弱性等。這一切要求學生工作首先要改進管理方法，注重人才成長的科學規律，實現管理的科學化。其次，大學生工作管理現代化。“90后”學生是現代化成果下成長起來的一代，學校學生工作管理如果能夠實現管理觀念現代化、管理手段現代化、管理技術現代化、管理設備現代化等，學生對大學將會有更多的認同感。再次，學生工作涉及大學工作的方方面面，是一項復雜的系統工程，因而，在出臺政策、采取措施、制定規章制度等都要考慮其綜合性。最后，學生也是大學的保護對象。大學在招生政策改變后，學生入學年齡限制取消，呈現出學生住宿社會化，學生治安管理復雜化，因此學生治安應盡快納入法制化軌道。

2.學風是學校辦學的關鍵，要嚴抓學風樹新風

學風是學生的行為規范和思想道德的集中表現，是學生在學習過程中所表現出來的精神風貌。它通過學習目標、學習態度、學習紀律、學習方法、學習興趣、學習效果等具體地反映出來。教風即教師風范，是教師的德與才的統一性表現，是教師整體素質的核心，是教師道德、才學、作風、素養、治教的集中反映。從某種意義上講，教風也是一所學校崇高的精神旗幟，它對學生的學風建設可以起到熏陶、激勵和潛移默化的教育作用。熱愛學生既是教師職業道德的基本要求，也是高效地完成教學任務的重要保證。古人言：“親其師，信其道。”誰和學生建立融洽和諧的師生關系，誰的教學就有可能受到學生的歡迎。教學活動中，教師對學生不經意的一個微笑、一聲問候、一縷關懷都能起到春風化雨的作用，讓他們感受到溫暖，充滿樂觀和自信。用教風潛移默化培養人才，是挖掘學校生存和持續發展的動力之源。

3.關心學生所關心，增強學生對學校的歸屬感

大學歸屬感是學生對自己所就讀的大學在思想上、感情上和心理上的認同和投入，愿意承擔作為大學一員的各項責任和義務及樂于參與大學活動的情感。根據個體認知與情感的關系可推知，學生的大學滿意度勢必影響其對大學的歸屬感，進而影響大學的發展。關心學生所關心、急學生之所急，必能增強學生對學校的歸屬感。例如，每一位學生在畢業前都會極度關注就業問題。學校若能加強就業工作的理論指導和與用人單位建立信息溝通相結合，加強大學生創業理論教育，培養大學生創業意識、創業能力、創業技巧和創業精神，既為學生提供了很好的服務，又同時促進了畢業生就業率的提高。通過這些加強大學生活體驗和內心感受，以及這些體驗和感受對學生的大學生活影響等方面的關注，學生能夠在親身參與大學教育中體驗到快樂，進而獲得良好的發展。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓社會滿意學校

社會是學校人才培養的檢驗場，社會對大學有著更高的要求。從教師、學生到學校的各項功能，社會都有敏感的觸角在對大學進行觀察和評價。

1.增強學校的社會滿意度需提高辦學質量和突出辦學特色

學校的社會滿意度是社會成員（個體、群體和組織）對于學校是否滿足其群體的需要、愿望、目標，及其滿足程度的關系認知與情感體驗。培養高水平、復合型的人才，創造出高水平的、符合國家建設需要的科研成果是大學首要的社會責任。這項社會責任如果能夠高質量完成，學校的社會滿意度就能有所提高。只有學校教學觀念、教學模式、教學管理的改革和辦學條件的改善才能促進大學辦學質量的提高，這是一項需要投入大量人力、物力和精力的工作。辦學特色是一所大學明顯有別于其他大學的風格或優良特點，這種區別被社會廣泛認同時，學校的辦學特色也就形成了。由此，大學的社會信譽度、社會影響力和辦學競爭力也同時增強，進而促進大學更好更快地發展。

2.增強學校的社會滿意度需提高學校服務社會的能力

社會服務是大學在人才培養、科學研究之外一項重要的基本職能。服務社會是現代大學辦學理念的必然選擇。大學應以自己的人才培養、科技成果等投身國民經濟主戰場，服務于國家經濟建設。服務，既是大學發展和進步的動力，同時也是大學發展和進步的基礎。大學應改造教育行政管理的機構或組織，鼓勵教師主動參與社會活動，加強與外界的交流。在為社會服務的同時，學校也獲得了新血液、新信息、新的思維方式。在這種互動中，將促進學校的人才培養，使學生更能適應社會的需求。大學作為知識運用和創造的孵化機構，肩負著推進社會進步、引領社會發展的光榮使命，理應成為社會發展的動力與核心。

“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”一所大學要想辦成人民滿意的學校，實現“辦好人民滿意的教育”，需無數個人民滿意的局部組合而至，只有每一個局部、每一所學校都辦好了，北京高等教育也就實現了“辦好人民滿意的教育”的目標。

（作者單位：首都體育學院）

[責任編輯：蔡桂蘭]