石油和化學工業是典型的技術密集型、人才密集型產業,一線工作者的技能和素質決定產品的競爭力和企業的發展。隨著行業的持續快速發展,技術技能人才特別是高技能人才的需求進入了持續增長的高峰期。一項調查顯示,近3年進入石化企業技術崗位的新增員工中,職業院校畢業生占比77%,石化職業教育是石化行業新生人力資源的主力軍。
2013年11月,中國石油和化工行業職業教育工作會議在蘇州召開。會上同時發布了由中國石化聯合會和教育部共同起草的《關于推進石油和化學工業現代職業教育體系建設的指導意見》(征求意見稿)。
石化行業四大預警發人深省
石油和化工職業教育教學指導委員會的調查顯示,2012年全國石油和化工類專業本科在校生占比達52%,而高職僅占28%,中職僅占20%。要使行業人才供需比達到1∶1,需要高職、中職在校生現有規模翻一番。
2012年開設化學工藝專業的中職院校中,有68%的院校專業規模不足200人,有19%的院校專業規模為200~500人,1000人以上的院校僅占3.5%;開設石油和化工類專業的中職院校中,規模不足100人的占了46.8%,100~200人的占了19.9%, 2000人以上的院校僅占1.6%。2012年開設應用化工技術專業的高職院校中,69%的院校專業規模不足200人,25%的院校專業規模為200~500人,1000人以上的僅占2%;開設石油和化工類專業的高職院校中,規模不足100人的占33.4%,100~200人的占21%,3000人以上規模的院校僅占1.4%。
而在2010~2015年,石化全行業技能勞動者年需增加27.4萬人,全行業高技能人才年需增加10.4萬人。
對此,石油和化工職業教育教學指導委員會主任委員、中國化工教育協會駐會副會長任耀生指出,目前石化教育四大預警發人深省。
一是結構預警。任耀生指出,2011年,全國石油和化工類專業教育在校生規模突破了百萬,其中本科在校生占總量的50%以上,高職與本科曾經幾年持續增長,但高峰已過;中職招生則連續整體下降。人才總量持續增長,但卻存在著結構比例失衡的問題。2011年,在全國范圍內對部分石油和化工企業職工結構和新進員工情況進行的調查結果顯示:在員工總數中,生產人員所占比例最高,達69.09%;其次是管理人員,占13.71%;研發人員和營銷人員的比例接近,在4%~5%之間。在新進員工中,生產人員的比例高達76%。連續多年的調查顯示,全行業每年新增各類院校畢業生總量中,職校畢業生占77%,本科教育和職業教育的培養規模與企業的需求存在著嚴重倒掛,這也預示著大量本科畢業生將面臨就業難題。
二是布局預警。他指出,職業教育的規劃布局應與產業的發展趨勢相適應。世界石油和化學工業發展趨勢是“集約化、大型化、園區化、臨港化”,而石化相關專業的布局卻呈現“分散化、小型化、作坊化、村落化”狀態。差不多1/3的職業院校承載著60%~80%的專業規模?!暗退健钡闹貜徒ㄔO,不僅造成資源嚴重浪費,也帶來了管理上的難度和質量上的參差不齊。
三是轉型預警。任耀生指出,石油和化工產業的特點是生產規模大,資金、技術、人才密集,對安全生產要求高,生產連續性強,自動化程度高,對節能、環保及物流要求也比較高,因此對技能型人才也提出了新的要求,新近修訂的《中華人民共和國職業大典》中,石、化類職業崗位和職業資格標準有了很大變化。隨著產業結構的調整和先進生產工藝、高科技產品和新型裝備的不斷應用,以及信息化程度的提高,企業對生產一線技術工人的技術能力及綜合素質提出了新的要求;企業對人員知識技術層次要求逐步提高,急需大批高端的具有良好理論基礎和實踐能力的技能型人才。
四是文化預警。任耀生強調,人們始終關注招生、關注規模、關注效益、關注專業、關注課程,這本無可厚非,但是,社會上頻頻出現的“談化色變”“化工妖魔化”等一些誤解,已經嚴重影響到化工類專業的招生和擇業。
人才培養要貼近實際
面對現存的問題,與會的專家學者從不同方面積極建言獻策。
中國化工聯合會會長、中國化工教育協會名譽會長李勇武指出,石化行業發展需要職業教育的支持,需要大批優秀的職教畢業生加盟石化工業行業產業大軍。目前,職業院校人才培養的數量和質量遠不能滿足行業迅速發展的需要,科技人才、技能人才,特別是技術型、復合型的高技術人才嚴重短缺,院校教育與產業的發展需求存在較大差距。面對職業教育供需雙方脫節的現狀,要加快化工職業教育改革的進程,使院校教育“接地氣、貼實際”,使學生“學而有用,學用對路,學以致用,學有所成”,是國家教育部門和石化行業組織的共同任務。行業有責任和義務與教育行政部門一起,承擔起對職業教育的指導職責和社會責任。
中國石化聯合會副會長、中國化工教育協會會長郝長江指出,要圍繞化工經濟建設和化工教育事業發展的總目標,搭建好行業與教育的橋梁,使職業教育與石油和化工行業的對接制度化、常態化和機制化,搭建好化工教育內部的橋梁,加強企業在職培訓和化工高等教育、職業教育和職工教育等不同教育類型間的交流與合作,搭建好化工教育與政府之間的橋梁,積極尋求政府支持,開啟化工教育事業新局面。
大慶油田化工集團輕烴分餾分公司工程師于建國根據自己所在企業對人才的需求指出什么樣的學生(新員工)最受歡迎,什么樣的學生個人成長發展進步最快。他指出,一些畢業生來到企業,理念上和管理上都不適應。對化工企業的特點、規律、理念了解甚少。對“只有規定動作、杜絕自選動作”的約束感到不適應,對交接、巡查、操作的一些嚴格規范有些不適應,而這些問題對企業而言,既關系到安全生產,又關系到隊伍建設。對此,他建議職業院校在人才培養方面要關注以下問題:一是教學重點向實訓更深更好地傾斜,不只是在教學時數上的傾斜,是要把實訓基地建設成為一個職校生養成良好工作習慣的平臺;二是教師觀念的轉變,希望講師能成為培訓師,教師能成為教練,讓學生在實習實訓階段就渡過“緩苗期”,盡早地適應企業的環境和文化。
教育部職成教司葛道凱司長代表魯昕副部長宣讀主旨講話,對石化職業教育發展提出五項要求,即建設現代石化職教體系、健全石化職教體制機制、深化人才培養模式改革、強化行業基礎能力建設、落實各項發展保障措施。
據悉,教育部將與石化聯合會攜手,推進石化職業院?;A能力建設,加快石化行業技能人才培養的步伐。
——在石化產業重點區域選擇20個石化職業教育優質專業作為試點,推進現代石化職業教育體系建設。
——加快推進校企合作試點,組建10個石化產業職教集團。
——支持建設一批“教育型石化企業”。
——支持建設100個“石化職業教育與培訓全國示范性實訓基地”,使其逐步發展成為校企共建的化工產品研發中心和工藝技術服務平臺。
——建立師資培訓基地。共同建設20個全國石化職業教育教師培訓基地。
——支持建設石化類專業精品資源共享課程,覆蓋石化類主干專業的50門核心課程。
——支持建設覆蓋20個石化類主干專業的教學資源庫。