成人教育與培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題與對(duì)策

【摘 要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，政府在教育方面的投入日益增加。社會(huì)上逐漸形成了重知識(shí)、重人才的格局。但是也助長(zhǎng)了只重視學(xué)歷，而輕視能力的不良現(xiàn)象。因此，出現(xiàn)了學(xué)歷的高低直接影響著就業(yè)、工資、評(píng)職稱等等的現(xiàn)象。作為終身教育體系的重要組成部分，成人教育在迅速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些嚴(yán)重的缺陷與不足，本文將從成人教育的重要性，成人教育與培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題以及成人教育培訓(xùn)體系的優(yōu)化三方面探討成人教育與培訓(xùn)管理體系。

【關(guān)鍵詞】成人教育 培訓(xùn)管理體系 問(wèn)題 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G720 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）23-0046-01

一 成人教育的重要性

成人教育相對(duì)于其他類別的教育具有屬于自己的獨(dú)特性與不可替代性。它是我國(guó)終身教育體系中的重要組成部分。成人教育是指成年人接受教育的過(guò)程，即成年人利用空閑的時(shí)間，或半脫業(yè)甚至脫業(yè)的形式接受的相應(yīng)的教育活動(dòng)。成人教育主要是面向廣大的在職人員，用于其補(bǔ)充知識(shí)、提升學(xué)歷，更好地適應(yīng)社會(huì)的需要。成人教育具有較強(qiáng)的時(shí)代性，教育的針對(duì)性強(qiáng)，且具有較強(qiáng)的實(shí)用性，對(duì)于受教育對(duì)象具有終身性的影響。基于成人教育的諸多優(yōu)點(diǎn)，其在我國(guó)終身教育體系中的重要性也越來(lái)越顯著。

成人教育在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)中，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中都具有十分重要的作用。因此，進(jìn)行全民性的教育是十分有必要的，成人教育在其中就扮演著重要的角色，它可以通過(guò)勞動(dòng)形式的培訓(xùn)、人力資源方面的開(kāi)發(fā)，以及逐漸掃除文盲，甚至科盲等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)一直在號(hào)召全民學(xué)習(xí)，努力建立學(xué)習(xí)型的社會(huì)。而成人教育充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建離不開(kāi)成人教育，成人教育更是終身教育體系下的重要組成部分。因此構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)不僅僅是在校的中小學(xué)生以及大學(xué)生的事情，也是占社會(huì)絕大多數(shù)的在職成人的事情。建設(shè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)離不開(kāi)成人的參與，需要鼓勵(lì)、動(dòng)員全民參與進(jìn)來(lái)。

成人教育展示了教育的全面性。教育不僅僅是為了就業(yè)，更重要的是幫助人們精神境界的成長(zhǎng)，增長(zhǎng)人們的知識(shí)，引導(dǎo)人們更好地適應(yīng)社會(huì)，更好地生活，為人類的文明發(fā)展指引方向，因此，我們必須重視教育的全面性，必須堅(jiān)持成人教育，大力發(fā)展成人教育。

二 成人教育與培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題

我國(guó)的成人教育培訓(xùn)體系還不完善，受教育體制、社會(huì)環(huán)境等多方面的影響，普遍存在著諸多的問(wèn)題，亟須解決。

第一，培訓(xùn)市場(chǎng)過(guò)于混亂。成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)由于收入可觀，因此吸引了許多投資者，成人教育培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，甚至出現(xiàn)了一些不良的行為。一些夸大甚至虛假的信息充斥著整個(gè)成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)，并存在培訓(xùn)行業(yè)的培訓(xùn)壟斷行為，這些行業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行壟斷性培訓(xùn)服務(wù)，不僅嚴(yán)重影響了公平競(jìng)爭(zhēng)，而且不利于成人教育的發(fā)展。

第二，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平不一。我國(guó)的成人教育培訓(xùn)發(fā)展快速，大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層出不窮，由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)管理體系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求較低，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成立缺乏一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，甚至一些從業(yè)者的素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏自身的特色，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，易被淘汰。

第三，教學(xué)存在缺陷。我國(guó)現(xiàn)今的成人教育模式是在普通教育模式基礎(chǔ)上形成的，較少考慮成人教育本身的獨(dú)特性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)人的影響越來(lái)越明顯。但是，現(xiàn)今的成人教育的內(nèi)容陳舊，嚴(yán)重不能滿足社會(huì)的需要，而且成人教育的教學(xué)模式單一，不易吸引求學(xué)者的興趣，也不利于成人教育的發(fā)展。

三 成人教育培訓(xùn)體系的優(yōu)化

面對(duì)我國(guó)現(xiàn)今成人教育存在的種種弊端，筆者總結(jié)各位專家的經(jīng)驗(yàn)，提出了三條解決對(duì)策，以優(yōu)化成人教育體系，促進(jìn)我國(guó)全民教育的大發(fā)展。

第一，建立健全完善的法律法規(guī)。成人教育培訓(xùn)市場(chǎng)存在的混亂現(xiàn)象，亟須完善的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。只有健全相應(yīng)的法律法規(guī)，完善監(jiān)管體系，才能依法治教，成人教育培訓(xùn)才能良性發(fā)展。

第二，建立完善的管理體制。針對(duì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平不一的現(xiàn)象，應(yīng)集中對(duì)成人教育的管理，設(shè)置專門的成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使成人教育的地位相應(yīng)得到提升，從而促進(jìn)它的發(fā)展，向終身教育的實(shí)現(xiàn)邁近一步。

第三，完善教學(xué)，提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量。成人教育教學(xué)，應(yīng)緊隨時(shí)代的進(jìn)步，及時(shí)更新教材的內(nèi)容，做到適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，從而滿足成人受教育者的需要。另外，應(yīng)提高成人教育相關(guān)教師的素質(zhì)，以及授課的水平。改變傳統(tǒng)的模式，通過(guò)借助多媒體等手段，豐富教學(xué)模式，以吸引學(xué)習(xí)者的興趣，從而提高其學(xué)習(xí)動(dòng)力，以提高成人教學(xué)的質(zhì)量。

總之，成人教學(xué)是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分，在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，由于其存在的功利性，使得我國(guó)當(dāng)今的成人教育存在種種弊端。因此，要完善制度保障成人教育的順利進(jìn)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于從業(yè)教師的嚴(yán)格要求，推進(jìn)成人教育培訓(xùn)管理體系的健康發(fā)展。

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〔責(zé)任編輯：高照〕