情感視角下的干部行政良心教育

【摘 要】情感在干部道德教育方面的重要作用越來越受到重視，為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效開展行政良心教育提供了新思路、新啟示。從情感角度出發(fā)來設(shè)計(jì)和開展領(lǐng)導(dǎo)干部的行政良心教育，可以克服傳統(tǒng)顯性專題道德教育的不足，極大地提高行政良心教育的實(shí)際效果。

【關(guān)鍵詞】情感 干部 行政良心 教育

【中圖分類號(hào)】D648 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）23-0191-02

一 引言

面對(duì)中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期的實(shí)際需求，面對(duì)培養(yǎng)行政人員行政良心的需求，面對(duì)建立健全中國特色干部教育培訓(xùn)體系的需求，《2010～2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》在完善培訓(xùn)內(nèi)容體系中指出：著眼于提高干部素質(zhì)和能力，建立以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制，致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，重點(diǎn)開展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操、拒腐防變的教育。雖然目前干部教育界已從不同角度對(duì)如何有效開展干部道德教育進(jìn)行了大量的研究，雖暫未達(dá)成共識(shí)，但情感在干部道德教育方面的重要作用卻越來越受到重視。因此，從情感角度出發(fā)去教育培養(yǎng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的行政良心，對(duì)于推進(jìn)我國干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效具有重要意義。

二 行政良心的概念

行政既泛指各種管理工作，如國家、社團(tuán)、企業(yè)事業(yè)單位管理工作等，又專指國家行政機(jī)關(guān)的組織管理活動(dòng)，這種活動(dòng)須以憲法和法律為依據(jù)，范圍很廣，包括國防、民政、司法、文化、衛(wèi)生、體育等行政以及國民經(jīng)濟(jì)方面大量的組織管理活動(dòng)。良心指人們對(duì)自己行為的是非、善惡和應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任的自覺意識(shí)。其社會(huì)作用主要表現(xiàn)在對(duì)道德行為的選擇和評(píng)價(jià)上。行政良心就是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員的良心，即行政人員在履行其行政管理這一職業(yè)活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)的過程中所形成的深刻的道德責(zé)任意識(shí)以及對(duì)自我的行政行為進(jìn)行自我道德評(píng)價(jià)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部有良心，首先表現(xiàn)在他對(duì)自己的行政責(zé)任有道德感，然后是對(duì)自己的失職有負(fù)罪感，更表現(xiàn)在他還必須把這種道德感和負(fù)罪感轉(zhuǎn)化為認(rèn)真履行行政責(zé)任的行為。只有這幾方面結(jié)合起來，才能稱這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是有良心和有德性的。然而，如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部喪失行政良心、行政道德缺失，那么在其工作過程中將會(huì)偏離正常的軌道、違背人民的意愿，將會(huì)濫用手中的權(quán)力以權(quán)謀私攫取非法利益，最終走向背離人民的道路。因此對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部開展行政良心的教育培訓(xùn)，對(duì)于提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)具有十分重要的意義。

三 情感視角下的干部行政良心教育

在干部教育培訓(xùn)中，情感包括受教干部在學(xué)習(xí)過程中的感情、感覺、情緒、態(tài)度等。受教干部的情緒狀態(tài)將直接影響他們的受教行為和學(xué)習(xí)效果。如焦慮、羞澀、緊張、懷疑、厭惡等消極情感都會(huì)影響受教干部學(xué)習(xí)潛力的正常發(fā)揮。如果受教干部受較多消極情感的影響，再好的教授、教材、教學(xué)方法也無濟(jì)于事。與此相反，積極的情感如自信、愉快、驚喜等能創(chuàng)造有利于學(xué)習(xí)的心理狀態(tài)。因此，從情感角度出發(fā)來設(shè)計(jì)和開展領(lǐng)導(dǎo)干部的行政良心教育對(duì)于提高其整體教育培訓(xùn)成效具有重要意義。

1.合理設(shè)計(jì)教學(xué)方案，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

人本主義心理學(xué)研究表明，當(dāng)人處于某種消極的情感狀態(tài)時(shí)，認(rèn)知活動(dòng)會(huì)自動(dòng)停止，即便不停止，認(rèn)知活動(dòng)也難以取得實(shí)際效果。因此要對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部開展行政良心教育，就必須圍繞教學(xué)目標(biāo)，依據(jù)認(rèn)知發(fā)展理論，針對(duì)不同批次、不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部合理設(shè)計(jì)教學(xué)方案，以便能滿足不同領(lǐng)導(dǎo)干部的差異性培訓(xùn)需求，端正他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提高他們的自我學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部能積極主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)過程中，充分體現(xiàn)其主體地位的能動(dòng)性，進(jìn)而提高行政良心教育的實(shí)效性。

2.合理設(shè)計(jì)教學(xué)情境，激發(fā)情感共鳴

行政良心從某種意義上屬于道德范疇，而對(duì)于道德教育僅僅通過說教是難以取得既定教學(xué)目標(biāo)所要求的成效的，因此情境式教學(xué)就成了行政良心教育的一種很好的潛移默化式教育形式。而情境教學(xué)的設(shè)計(jì)卻不是簡單地模擬某個(gè)場(chǎng)景，而是情境設(shè)計(jì)者根據(jù)具體的干部行政良心教育培訓(xùn)目標(biāo)，廣泛挖掘領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作生活中有關(guān)行政良心的道德情感素材，但這些情感素材的選擇，其自身要有魅力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要有感染力，只有基于這種素材創(chuàng)設(shè)出的情境，才能將行政良心的培訓(xùn)內(nèi)容與受教干部的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來，進(jìn)而通過情境中的親自感知來豐富受教干部的感性認(rèn)識(shí)，使其在心靈上產(chǎn)生觸動(dòng)，喚起受教干部的道德情感，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的情感共鳴，促使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)情境中所反映出的行政道德問題由感性認(rèn)識(shí)、情感認(rèn)同升華到自我反思的理性認(rèn)識(shí)。

3.合理設(shè)計(jì)情感體驗(yàn)，激發(fā)良知升華

現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，認(rèn)知的主要目的是將知識(shí)內(nèi)化到主體自身的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和情感體系之中，有效的情感體驗(yàn)對(duì)于學(xué)習(xí)過程有重要的啟動(dòng)、激勵(lì)、維持和調(diào)控作用。因此在對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行行政良心教育的過程中，不僅要設(shè)計(jì)有關(guān)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的專題課程，還要設(shè)計(jì)相關(guān)的情感體驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，在情感體驗(yàn)過程中將對(duì)有價(jià)值的信息進(jìn)行篩選分類，加以吸收內(nèi)化，進(jìn)而將科學(xué)世界、情境世界、情感世界有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)受教干部由對(duì)情境中良知的感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的升華。正如贊科夫所說：“教學(xué)法一旦觸及學(xué)生的情操和意志領(lǐng)域，觸及學(xué)生的精神需要，這種教學(xué)法就能發(fā)揮其高度的有效作用。”

4.合理選擇情感案例，激發(fā)移情效應(yīng)

干部行政良心教學(xué)過程中所選擇的案例應(yīng)來自于日常生活，來自于領(lǐng)導(dǎo)干部的行政實(shí)踐活動(dòng)，貼近行政工作，真實(shí)而又典型，而不是簡單地列舉哪些干部缺乏行政良知貪污腐化，哪些領(lǐng)導(dǎo)干部任勞任怨為人民服務(wù)。只有選擇含有問題的情感案例，才能有效地引發(fā)受教干部的思考，才能有效地激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)身處地從案例中人物的角度去分析問題、反思問題，才能以多邊交流合作的學(xué)習(xí)方式分析共享案例人物的行政良知變化的過程，反思自我行政良知的高低，進(jìn)而在隱性的自我移情反思過程中提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的行政良知，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部辨別是非的能力。

四 結(jié)束語

隨著情感在干部道德教育方面的重要作用越來越受到重視，其必將成為對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部開展有效行政良心教育的重要媒介之一。但要想全面提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的行政良心，還要在依靠廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化精神文明和道德建設(shè)，完善監(jiān)督體系，營造良好的外部環(huán)境與監(jiān)督機(jī)制，提高行政效能，使社會(huì)資源形成一個(gè)良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央辦公廳.2010～2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要[S].2010.8

[2]夏征農(nóng)主編.辭海[S].上海：上海辭書出版社，2002： 1022、1905

[3]張靜.論行政良心在行政人員行政過程中的作用[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（10）：34

[4]盧學(xué)楣.情感教育心理學(xué)[M].上海：上海教育出版社，2001

[5]車文博.人本主義心理學(xué)[M].杭州：浙江教育出版社，2004

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕