從“新”字看農(nóng)村建設(shè)

摘 要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼吁，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

關(guān)鍵詞：精神建設(shè)；養(yǎng)老保險(xiǎn)；體育發(fā)展

一、精神建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，精神文明建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為其提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。精神文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需求的有效途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。

中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，更加強(qiáng)調(diào)三個(gè)“文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。精神文明重在建設(shè)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是全黨和全國(guó)工作的重中之重，無(wú)論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還是農(nóng)民的致富，都離不開(kāi)精神文明的哺育和支撐。新農(nóng)村精神文明建設(shè)是一項(xiàng)硬任務(wù)。農(nóng)村精神文明建設(shè)不是軟任務(wù)，不是可抓可不抓的事，而是非抓不可、非狠抓不可的事。可見(jiàn)，農(nóng)村精神文明建設(shè)從環(huán)境到內(nèi)容，從對(duì)象到渠道都發(fā)生了很大的變化，要求更現(xiàn)實(shí)，任務(wù)更艱巨。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)

加快養(yǎng)老保險(xiǎn)法制建設(shè)，做到有法可依。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度必須以法律的形式保證其實(shí)施，而不僅僅是社會(huì)政策的形式。.落實(shí)政府責(zé)任，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入力度。目前，部分農(nóng)村地區(qū)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的時(shí)機(jī)和條件基本成熟，但是還有一部分地區(qū)需要財(cái)政支持。完善農(nóng)民養(yǎng)老金個(gè)人帳戶(hù)制度。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)采取農(nóng)民個(gè)人和集體集資繳費(fèi)的方式，這種方式是采用完全積累的個(gè)人帳戶(hù)制，個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助都完全記入了個(gè)人帳戶(hù)，受益與繳費(fèi)完全對(duì)應(yīng)，所以農(nóng)民理應(yīng)繳納費(fèi)用。規(guī)范農(nóng)保基金管理，提高基金統(tǒng)籌管理層次。目前我國(guó)廣大農(nóng)村逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度，這種專(zhuān)項(xiàng)基金作為農(nóng)民的血汗錢(qián)，養(yǎng)命錢(qián)，所以必須確保基金的安全。發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約養(yǎng)老成本。1996年10月我國(guó)實(shí)施的《老年人權(quán)益保障法》，對(duì)老年人的權(quán)利做出了明確的規(guī)定，子女對(duì)老人的贍養(yǎng)是義不容辭的責(zé)任。“農(nóng)村集體組織應(yīng)切實(shí)貫徹此法，使老人的日常生活得到切實(shí)保障，對(duì)無(wú)故不盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女，視情節(jié)輕重，輕則批評(píng)教育；重則訴諸法律強(qiáng)制其履行義務(wù)”。

現(xiàn)階段，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的許多問(wèn)題和原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會(huì)，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式，必須充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)現(xiàn)保障方式的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的家庭保障轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ケＵ吓c社會(huì)保障并舉。

三、體育發(fā)展

1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)的廣大農(nóng)村迅猛推進(jìn)，農(nóng)村體育文化也是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容，必須以全新的思想和意識(shí)主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)，才能準(zhǔn)確的把握和有效的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。

體育基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)體育指導(dǎo)員、基層社會(huì)體育管理體制都將得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村體育的發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)條件。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，還必將努力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，包括建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系、發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村公共產(chǎn)品公益化建設(shè)等，農(nóng)村體育也將與醫(yī)療和教育相配合，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。

2.府體育管理機(jī)構(gòu)，組織各種體育指導(dǎo)中心，積極推進(jìn)農(nóng)村體育俱樂(lè)部，制定并完善各種農(nóng)村體育管理制度，加強(qiáng)組織管理力度。實(shí)施目標(biāo)管理，將農(nóng)村體育開(kāi)展情況的好壞，作為衡量主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

3.農(nóng)村學(xué)校是培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的搖籃，決定了學(xué)校文化體育教學(xué)的重要性。基于此，應(yīng)不斷加大農(nóng)村學(xué)校體育的管理督導(dǎo)力度，促使學(xué)校高度重視體育工作，按照教育和文化體育部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地和文化設(shè)施建設(shè)，保證經(jīng)費(fèi)投入，配備強(qiáng)大的文化體育教師隊(duì)伍

4. 新農(nóng)村體育文化事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)有知識(shí)、有文化的農(nóng)村勞動(dòng)者。農(nóng)民文化素質(zhì)的提升，有利于提高農(nóng)民群眾對(duì)全民健身的認(rèn)識(shí)水平。一方面，農(nóng)民的科教文化素質(zhì)，是提高農(nóng)民判斷與認(rèn)知程度的基礎(chǔ)。另一方面，農(nóng)民的科教文化素質(zhì)，是農(nóng)民致富奔小康的根本動(dòng)力。因此，提高農(nóng)民的科教文化素質(zhì)，才能促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康，從根本上推進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。

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