














近年來,英國確立了要在就業(yè)、生產(chǎn)力和技能人才培養(yǎng)方面成為世界領(lǐng)先國家的發(fā)展目標(biāo)(UKCES, 2009; Leitch, 2006)。為促進(jìn)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),政策制定者努力提高人口的技能和資格水平,包括通過職業(yè)教育與培訓(xùn)(VET)獲得的資格。
盡管英國的職業(yè)教育與培訓(xùn)還有改善的空間,但過于強(qiáng)調(diào)其問題的缺陷分析模式,容易使人們忽視英國職業(yè)人才培養(yǎng)過程中的許多優(yōu)秀實(shí)踐。2011年一項(xiàng)歐盟范圍內(nèi)的調(diào)查顯示,英國70%的受訪者認(rèn)為職業(yè)教育與培訓(xùn)具有良好的形象,65%的人認(rèn)為通過職業(yè)教育與培訓(xùn)可以獲得勞動(dòng)力市場需求較高的職業(yè)機(jī)會(huì)(Eurobaromter, 2011)。Keep and James指出,對于英國電信(British Telecom ,BT)和羅爾斯·羅伊斯(Rolls Royce)等大企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)位置的競爭激烈程度已經(jīng)超越了對于牛津和劍橋大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)的競爭(2011, p.56)。顯然,在雇主、青年人和繼續(xù)教育部門的共同貢獻(xiàn)和努力下,英國在職業(yè)人才培養(yǎng)方面也積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)(Nokelainen et al, 2011; James and Holmes, 2012)。本報(bào)告將在英格蘭特定的學(xué)徒制框架內(nèi),通過對青年人職業(yè)培養(yǎng)機(jī)會(huì)和程序的調(diào)查,了解英國現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中一些好的做法和實(shí)踐。
本報(bào)告是由英國文化協(xié)會(huì)(以英國大使館文化教育處的身份在華運(yùn)作)主導(dǎo)英國和中國的研究者共同開展的比較研究的第一個(gè)成果。該研究共有三個(gè)階段。在該報(bào)告的基礎(chǔ)上,中國的研究者將開展一個(gè)與此相似的研究。研究的第二階段將對雙方報(bào)告的結(jié)論及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行交流。第三階段將分別運(yùn)用第二階段的成果及兩國的報(bào)告開展一次政策對話。
受英國文化協(xié)會(huì)的委托,本刊對英方研究報(bào)告進(jìn)行了全文翻譯,希望能夠?qū)ξ覈殬I(yè)教育工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革提供借鑒。
一、問題
本研究項(xiàng)目主要圍繞如下兩個(gè)重要問題開展:
1.在學(xué)徒制背景下,雇主參與工作本位培訓(xùn)與人才培養(yǎng)的性質(zhì)和范圍;
2.在學(xué)徒制培訓(xùn)開展過程中,繼續(xù)教育學(xué)院(Further Eduation College, FE College)和雇主所運(yùn)用的潛在標(biāo)準(zhǔn)、評估手段、課程及教學(xué)方法有哪些?
為回答這兩個(gè)問題,本研究以汽車和運(yùn)輸行業(yè)為例,來展示英國的職業(yè)教育模式。研究特別關(guān)注了英國的學(xué)徒制培養(yǎng)模式,以及繼續(xù)教育學(xué)院和企業(yè)在這一過程中的作用。選擇汽車和運(yùn)輸行業(yè)主要基于兩方面原因:首先,為便于與中國進(jìn)行比較,所選擇的行業(yè)需要在中國和英國都比較發(fā)達(dá);其次,選擇的行業(yè)應(yīng)具有通過學(xué)徒制或其他職業(yè)培養(yǎng)方法培訓(xùn)、開發(fā)職業(yè)技能的傳統(tǒng)。英格蘭的汽車行業(yè)具有如下幾方面特征:
1.該行業(yè)有超過50萬的雇員,是英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)力量之一;
2.技能型職業(yè)在該行業(yè)勞動(dòng)力中所占比例平均在38%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英格蘭其他行業(yè)10%的平均比例;
3.汽車保養(yǎng)和維修企業(yè)在整個(gè)汽車零售行業(yè)所占雇員比例達(dá)到55%,而88%的這些企業(yè)都屬于所雇員工低于10人的小企業(yè);
4.管理者和領(lǐng)導(dǎo)者作為該行業(yè)的第二大雇員群體,其中只有6%達(dá)到了4級及以上的技能證書水平;
5.該行業(yè)的大部分勞動(dòng)力都處于25~44歲年齡段;
6.該行業(yè)以白種人和男性勞動(dòng)力為主,女性雇員主要從事秘書和管理工作崗位。
英格蘭的汽車和運(yùn)輸行業(yè)在通過學(xué)徒制進(jìn)行技能人才培養(yǎng)方面已經(jīng)有了很長的歷史。學(xué)徒制是一種工作本位的培訓(xùn)模式,其80%的學(xué)習(xí)時(shí)間都是在工作場所進(jìn)行的,其余20%的時(shí)間則由當(dāng)?shù)氐睦^續(xù)教育學(xué)院或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)(通常指私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),Private Training Providers, PTPs)提供離崗培訓(xùn)。繼續(xù)教育學(xué)院、雇主和學(xué)徒三方共同簽訂協(xié)議,確保學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目的所有要素都能得到執(zhí)行并實(shí)現(xiàn)。學(xué)徒的離崗培訓(xùn)一般通過日工學(xué)交替或脫產(chǎn)培訓(xùn)的形式實(shí)施(在本文第四部分中具體解釋)。每個(gè)學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目都包含在學(xué)徒制框架(Apprenticeship Framework)中。機(jī)動(dòng)車行業(yè)研究所(Institute of the Motor Industry,IMI)作為汽車和運(yùn)輸行業(yè)的行業(yè)技能協(xié)會(huì)(Sector Skills Council,SSC),主要負(fù)責(zé)與雇主聯(lián)合開發(fā)該行業(yè)的學(xué)徒制框架。學(xué)徒制框架的主要內(nèi)容是:
1.英格蘭學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目的所有法律要求;
2.由所有繼續(xù)教育學(xué)院、雇主和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使用,以確保在英格蘭所有地區(qū)開展的學(xué)徒制項(xiàng)目都能得到有效實(shí)施,并達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);
3.包括所有資格的名稱以及每個(gè)資格的價(jià)值(學(xué)分值);
4.向受訓(xùn)者提供關(guān)于學(xué)徒制的指導(dǎo),包括怎樣申請學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目,參與學(xué)徒項(xiàng)目的時(shí)間以及完成學(xué)徒培訓(xùn)后的職業(yè)生涯發(fā)展路徑等。
所有關(guān)于學(xué)徒制的法律要求都必須履行,以確保學(xué)徒能夠不斷取得進(jìn)步,并在完成項(xiàng)目后獲得相關(guān)資格。這些學(xué)徒制框架是全國統(tǒng)一制定的,一般每3到5年更新一次。
目前,英格蘭地區(qū)汽車行業(yè)有178種不同的學(xué)徒制框架,運(yùn)輸行業(yè)有35種學(xué)徒制框架。與英國大部分制造業(yè)一樣,根據(jù)《行業(yè)技能評估報(bào)告》(Mosley et al., 2012),這一行業(yè)在技能和職業(yè)人才培養(yǎng)方面面臨一系列挑戰(zhàn),具體包括:
1.隨著新興汽車技術(shù)的發(fā)展,如電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車,對更高層次技術(shù)技能人才的需求更加迫切,一些技能型職業(yè)出現(xiàn)了空缺(目前的空缺崗位是6463個(gè),預(yù)計(jì)未來的空缺崗位是107000個(gè));
2.對管理者的需求正在增加,該崗位的技能缺口也十分明顯;
3.該行業(yè)人口正在老齡化,需要招募年輕員工,以代替老齡化的勞動(dòng)力;
4.顧客服務(wù)技能作為一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域需要持續(xù)更新發(fā)展,以滿足顧客需求。
為發(fā)展行業(yè)需要的知識(shí)和技能,并確保高質(zhì)量的學(xué)徒制得到實(shí)施,需要多個(gè)利益相關(guān)者——包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(繼續(xù)教育學(xué)院和私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、雇員(學(xué)徒和接受培訓(xùn)的個(gè)人)和雇主都參與學(xué)徒制的實(shí)施。圖1顯示了這些利益相關(guān)者如何共同合作、實(shí)施學(xué)徒制的過程。第三部分更加詳細(xì)介紹了這些利益相關(guān)者的合作情況。
近年來,學(xué)徒制在英格蘭經(jīng)歷了大幅改革。歷史上,學(xué)徒制是雇主和學(xué)徒間簽署的一個(gè)協(xié)議,經(jīng)過一定時(shí)間的服務(wù)期后,該學(xué)徒將升級為學(xué)徒師傅。近來,在一系列政府干預(yù)措施下(Fuller and unwin,2009),包括學(xué)徒制框架的立法,完成離崗培訓(xùn)及獲得國家資格證書成為英格蘭現(xiàn)代學(xué)徒制的重要特征。
學(xué)徒制在本質(zhì)上是一個(gè)整體性的項(xiàng)目。青年人可以通過這一項(xiàng)目發(fā)展職業(yè)知識(shí)和技能、功能性技能、個(gè)人學(xué)習(xí)和思考能力以及就業(yè)能力(這些方面將分別在第四部分重點(diǎn)說明)。
國家職業(yè)資格(National Vocational Qualification,NVQ)和技術(shù)證書(Technical Certificate)也是學(xué)徒制框架的一部分。技術(shù)證書是一種學(xué)院本位的資格,其主要包括工作所需的知識(shí)與技能,而國家職業(yè)資格主要考察青年人怎樣運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能完成與工作相關(guān)的任務(wù),并由學(xué)院員工進(jìn)行評估。這使繼續(xù)教育學(xué)院成為學(xué)徒制項(xiàng)目實(shí)施和完成中的一個(gè)關(guān)鍵因素。也正是基于這一原因,繼續(xù)教育學(xué)院成為本案例研究的起點(diǎn)。所選擇的學(xué)院都是與汽車和運(yùn)輸行業(yè)有著很深淵源、與中國的行業(yè)有一定聯(lián)系,并得到行業(yè)和政府認(rèn)可的學(xué)院。
第二部分探討了本研究的方法以及參與本研究的學(xué)院、企業(yè)和學(xué)徒情況。在本報(bào)告的主體部分,除非存在顯著差異,將對兩個(gè)學(xué)院放在一起討論。第三部分提供了學(xué)院和雇主在實(shí)施學(xué)徒制項(xiàng)目中的合作過程。第四部分呈現(xiàn)了主要的研究結(jié)果。由于學(xué)徒處于職業(yè)培養(yǎng)的核心,因此,理解他們的觀點(diǎn)是非常重要的,這一點(diǎn)將在第五部分討論。第六部分探討了雇主成功參與學(xué)徒制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。最后一部分對本研究中比較成功的結(jié)論以及利益相關(guān)者認(rèn)為能夠改進(jìn)的方面進(jìn)行了總結(jié)。
二、方法
為回答本研究的兩個(gè)重要問題,本研究提出了一系列操作性問題:
1.雇主參與學(xué)徒培訓(xùn)以及與繼續(xù)學(xué)院共同開展學(xué)徒制項(xiàng)目的性質(zhì)與范圍是什么?
2.繼續(xù)教育學(xué)院和雇主所采用的標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和資格認(rèn)證、課程以及教學(xué)方法有哪些?
3.繼續(xù)教育學(xué)院與雇主之間是什么關(guān)系,這種關(guān)系又是如何通過學(xué)徒制促進(jìn)職業(yè)培養(yǎng)的?
4.如果存在阻礙的話,是什么樣的阻礙因素影響了各方對學(xué)徒制的投入與參與?
本研究采用了基于個(gè)案研究的定性研究方法(Miles and Huberman,1994)。兩所學(xué)院——A學(xué)院和B學(xué)院——作為代表展示了在學(xué)徒制框架內(nèi)外對年輕人進(jìn)行職業(yè)培養(yǎng)的杰出實(shí)踐,也展示了雇主在其地區(qū)領(lǐng)域內(nèi)參與學(xué)徒制的實(shí)例。此項(xiàng)研究由一系列對眾多利益相關(guān)者的半結(jié)構(gòu)化訪談構(gòu)成:來自繼續(xù)教育學(xué)院的代表,雇主/培訓(xùn)管理者代表,學(xué)徒代表。受訪者都在汽車和運(yùn)輸部門以及工程部門工作。這兩個(gè)部門有許多相似之處,而且工作領(lǐng)域聯(lián)系密切。該調(diào)研總共采訪了24次。半結(jié)構(gòu)化的訪談具有諸多優(yōu)勢,如能夠保持每位受訪者的主題一致性,同時(shí)也為仔細(xì)闡釋與受訪者角色相關(guān)的話題提供了靈活性(Silverman, 2010)。
訪談涵蓋如下幾個(gè)主題:學(xué)徒制框架和課程;教學(xué)法;評估和資格認(rèn)證;項(xiàng)目實(shí)施;參與障礙;雇主參與。接受訪談的繼續(xù)教育學(xué)院代表包括:日常負(fù)責(zé)與雇主聯(lián)系的項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)商業(yè)事務(wù)的校長助理,課程經(jīng)理,行業(yè)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人,繼續(xù)教育學(xué)院教師/評估者以及具有工作經(jīng)歷的全日制學(xué)生,即學(xué)徒。每次采訪大概進(jìn)行1個(gè)小時(shí)。
在工作場所,對培訓(xùn)經(jīng)理和學(xué)徒的采訪也采用半結(jié)構(gòu)化的方式進(jìn)行。我們在每個(gè)繼續(xù)教育學(xué)院的合作網(wǎng)絡(luò)內(nèi)選擇了三種不同類型的企業(yè):一家大企業(yè),一家大企業(yè)供應(yīng)鏈上的中小企業(yè),還有一家不在大企業(yè)供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)。這樣選取樣本使我們得以驗(yàn)證我們的設(shè)想——大企業(yè)是否對其供應(yīng)鏈上小企業(yè)的培訓(xùn)需求具有一定影響。將供應(yīng)鏈外的中小企業(yè)納入進(jìn)來也是為了進(jìn)行比較研究。很遺憾,我們沒能獲得對B學(xué)院供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的采訪機(jī)會(huì)。許多小企業(yè)在艱難的經(jīng)濟(jì)形勢下努力求得生存和發(fā)展,而不能為我們的訪談花費(fèi)時(shí)間成本。所有的訪談都被錄音并保存。表1顯示了對每所學(xué)院和企業(yè)的采訪次數(shù)。對雇主代表和學(xué)徒的采訪時(shí)間在30分鐘至1個(gè)小時(shí)之間。
訪談和分析過程中,一般學(xué)院很樂意被公開,但企業(yè)都傾向于匿名參與。而學(xué)院往往因?yàn)槠渑c某些企業(yè)的穩(wěn)定合作關(guān)系而出名,因此人們很容易通過被公開的學(xué)院來確定希望匿名參與的企業(yè)或雇主。因此,本研究中每位受訪者的名字都使用假名,每所受訪學(xué)院和企業(yè)都使用通用名稱。
報(bào)告的后續(xù)內(nèi)容描述了本研究中學(xué)院、企業(yè)和學(xué)徒的狀況。需要指出的重要一點(diǎn)是,由于本研究的樣本較小,并針對某一特定行業(yè),因此,本研究的結(jié)果并不一定可以代表其他學(xué)院或雇主在職業(yè)人才培養(yǎng)方面的實(shí)踐。同時(shí),本研究的主要目的是將焦點(diǎn)放在學(xué)徒制框架內(nèi)外的年輕人身上。因此,還需指出的重要一點(diǎn)是,報(bào)告將會(huì)大量地對學(xué)徒制項(xiàng)目進(jìn)行討論而不是對非學(xué)徒制的工作本位培訓(xùn)進(jìn)行探討。一些由學(xué)院或雇主實(shí)施的工作本位培訓(xùn)項(xiàng)目由于并不是學(xué)徒制框架下的項(xiàng)目,只是在需要的時(shí)候才會(huì)略有提及。
(一) A學(xué)院
A學(xué)院是一所普通的繼續(xù)教育學(xué)院,擁有兩個(gè)主校區(qū)以及五個(gè)較小的分校區(qū),主要服務(wù)于三個(gè)地區(qū)。學(xué)院提供從預(yù)科班到高等教育的多個(gè)層次及學(xué)科領(lǐng)域課程,共有11500名學(xué)生,見表2。學(xué)院為超過400名學(xué)習(xí)者提供14個(gè)科目類別的學(xué)徒制項(xiàng)目:商業(yè)與管理;保潔;建筑;創(chuàng)意藝術(shù)與傳媒;客戶服務(wù);教育與培訓(xùn);工程與汽車;花藝和園藝;美發(fā)與美容;健康與社會(huì)醫(yī)療;酒店與餐飲;信息與通訊技術(shù);零售、物流與配送;體育、健身與休閑。
(二) B學(xué)院
B學(xué)院是一所普通的繼續(xù)教育學(xué)院,擁有一個(gè)主校區(qū)和一個(gè)分校區(qū)。學(xué)院共有約7000名學(xué)生,見表3,主要提供如下23個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)徒制課程:會(huì)計(jì);行政管理;動(dòng)物保護(hù);美容醫(yī)療;商業(yè)、管理與人事;木工與細(xì)木工;餐飲與酒店;客戶服務(wù);配送和倉儲(chǔ);嬰兒與兒童護(hù)理;電氣安裝技術(shù);工程;普通建筑;美發(fā);醫(yī)療與社會(huì)服務(wù);馬匹飼養(yǎng)與照料;信息技術(shù)與處理;檢修與維護(hù);汽車;繪畫與裝飾;管道裝置;教師支持;瓦工。學(xué)院通過四個(gè)科系提供以就業(yè)為本位的課程,其中包括幾個(gè)國家級培訓(xùn)項(xiàng)目。學(xué)院的大部分經(jīng)費(fèi)都來源于政府撥款。
(三) 企業(yè)
1.與A學(xué)院合作的大企業(yè)
與A學(xué)院合作的大企業(yè)在生產(chǎn)摩托車方面已經(jīng)有100多年的歷史。企業(yè)有5個(gè)生產(chǎn)工廠,其中2個(gè)位于英國,3個(gè)位于東南亞。企業(yè)致力于生產(chǎn)具有獨(dú)特外觀、音響與性能的世界一流的摩托車。2012年,該企業(yè)共賣出49000輛摩托車。目前,企業(yè)在英國的一所工廠內(nèi)有6名學(xué)徒,在整個(gè)英國有1600多名員工。
2.與A學(xué)院合作的供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)
處于供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)主要為航天、汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)、海運(yùn)及石油化工行業(yè)進(jìn)行高質(zhì)量的精密加工和組裝。兩個(gè)高技能師傅在20世紀(jì)70年代創(chuàng)建了該企業(yè),其中一人目前仍然處于管理位置。該企業(yè)80%的產(chǎn)品供給英國主要的發(fā)動(dòng)機(jī)制造商。目前,企業(yè)雇傭有120~130名員工,有兩個(gè)處于不同學(xué)習(xí)水平的學(xué)徒在崗學(xué)習(xí)。
3.與A學(xué)院合作的供應(yīng)鏈之外的中小企業(yè)
該企業(yè)源自美國,成立于20世紀(jì)之交,一開始為早期的汽車行業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工具。目前,這一家族制企業(yè)擁有兩個(gè)生產(chǎn)工廠,一個(gè)在美國,一個(gè)在英國。英國的工廠主要為金屬加工行業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)專業(yè)工具。企業(yè)的目標(biāo)是生產(chǎn)高質(zhì)量的零部件,在全世界范圍內(nèi)提供服務(wù)和支持。目前,企業(yè)位于英國的工廠有50名員工以及處于不同層次的4名學(xué)徒。
4.與B學(xué)院合作的大企業(yè)
與B 學(xué)院合作的大企業(yè)是一個(gè)卡車、公共汽車、建筑設(shè)備以及航海和工業(yè)應(yīng)用動(dòng)力系統(tǒng)方面的跨國制造者。企業(yè)已經(jīng)與B學(xué)院合作了近20年。目前,企業(yè)在英國和愛爾蘭境內(nèi)的80家經(jīng)銷商和修理廠中雇傭有20名學(xué)徒。企業(yè)是英國重型貨車的最大制造者之一,其生產(chǎn)的貨車已經(jīng)在英國市場上銷售了40多年。企業(yè)在英國的分公司主要從事汽車和公共汽車銷售、融資、租賃、服務(wù)和維修以及柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì)和維修業(yè)務(wù)。該企業(yè)在19個(gè)國家設(shè)有生產(chǎn)部門,并在全世界范圍內(nèi)雇傭約11.5萬名員工。
5.與B學(xué)院合作的供應(yīng)鏈之外的中小企業(yè)
該企業(yè)是英國最大的獨(dú)立商用車維修保養(yǎng)企業(yè)。企業(yè)還提供起重機(jī)維修、商用車救援、維修支持和商業(yè)車隊(duì)管理,以及包括從輕型貨車到拖拉機(jī)和房車在內(nèi)的所有商用車的租賃業(yè)務(wù)。企業(yè)在英國和愛爾蘭境內(nèi)有30余個(gè)服務(wù)點(diǎn),雇傭有500余名員工。目前,企業(yè)在其全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)雇傭有12名學(xué)徒,本研究采訪了其中的3名學(xué)徒。
(四) 學(xué)徒
表4顯示了參與本研究的學(xué)徒的基本情況。
三、實(shí)施
雖然英國的學(xué)徒制框架是全國統(tǒng)一的,但其在實(shí)施中也具有一定的靈活性。這一點(diǎn)旨在對學(xué)徒制項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使其能夠同時(shí)滿足地方和企業(yè)的技能需求以及青年個(gè)體的需求。根據(jù)訪談結(jié)果,這種靈活性不僅可以通過學(xué)徒制框架提供的選擇實(shí)現(xiàn),還可以在學(xué)徒或雇主的要求下,通過調(diào)整學(xué)習(xí)模塊或單元以及附加主題、單元或模塊的學(xué)習(xí)時(shí)間來實(shí)現(xiàn)。如果所有雇主或?qū)W徒所要求的學(xué)習(xí)單元在全國范圍內(nèi)都非常相似,并具有一致性,就可以在對學(xué)徒制框架進(jìn)行更新時(shí)將其納入進(jìn)來。在雇主及其網(wǎng)絡(luò)的支持下,繼續(xù)教育學(xué)院在確認(rèn)、發(fā)展和實(shí)施學(xué)徒制框架中發(fā)揮著主要作用。
(一)與雇主合作調(diào)整學(xué)徒制框架,以適應(yīng)其需求
參與學(xué)徒制的學(xué)院都與雇主密切合作,首先評估雇主的需求;然后,對國家統(tǒng)一學(xué)徒框架的詳細(xì)內(nèi)容與企業(yè)的需要和學(xué)徒要發(fā)揮的作用進(jìn)行比較;之后,再通過學(xué)院的雇主聯(lián)系經(jīng)理與課程專家合作開展一個(gè)全面的培訓(xùn)需求分析,確保學(xué)徒制框架緊密適應(yīng)企業(yè)的需求。在這一過程中,學(xué)院還要做的一項(xiàng)工作是使企業(yè)認(rèn)識(shí)到在工作場所雇傭?qū)W徒需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);通過企業(yè)與學(xué)院的緊密合作保證青年人能夠順利完成學(xué)徒制框架所規(guī)定的全部學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)院要幫助企業(yè)理解學(xué)徒制框架,特別是學(xué)徒職業(yè)技能和功能性技能的發(fā)展,以及青年人在學(xué)徒培訓(xùn)中的時(shí)間安排,包括提供離崗的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
所有受訪者都強(qiáng)調(diào)了學(xué)徒制項(xiàng)目充分準(zhǔn)備的重要性,這包括從一開始的需求分析到簽訂學(xué)徒制協(xié)議再到項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程。
(二)學(xué)徒的招募
兩個(gè)學(xué)院對學(xué)徒的招募過程非常相似,都主要通過四個(gè)渠道進(jìn)行:
一是在學(xué)院、企業(yè)或國家學(xué)徒服務(wù)中心(National Apprenticeship Service,NAS)的網(wǎng)站上公布擬招募的學(xué)徒培訓(xùn)位置;
二是青年人可以向其現(xiàn)有雇主申請開展學(xué)徒制培訓(xùn);
三是雇主可以要求繼續(xù)教育學(xué)院確認(rèn)其需要的學(xué)徒制類型以及可能招收的學(xué)徒;
四是在繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)1級或2級職業(yè)課程申請升入學(xué)院提供的2級或3級學(xué)徒制培訓(xùn)項(xiàng)目。
青年人到繼續(xù)教育學(xué)院報(bào)名申請進(jìn)入學(xué)徒制后,就會(huì)對其進(jìn)行一次初始評估和面試。面試成功的候選者會(huì)到雇主方接受二次面試。圖2詳細(xì)顯示了這一過程。對于較大型的企業(yè)來說,A學(xué)院會(huì)特別為其安排企業(yè)招聘時(shí)間,這一時(shí)間使所有的利益相關(guān)者都能見面,包括企業(yè)管理者、未來學(xué)徒以及繼續(xù)教育學(xué)院的教職員工。
(三)全日制學(xué)院本位的學(xué)徒制
通常來說,16歲的青年人往往不能明確決定他們未來喜歡就職的行業(yè)或職位。A學(xué)院提供全日制、學(xué)院本位、2級以上的學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目,其目標(biāo)是為青年人提供學(xué)習(xí)不同技能領(lǐng)域以及同時(shí)發(fā)展基本實(shí)踐技能的機(jī)會(huì),如運(yùn)用工具的技能、基本職業(yè)知識(shí)等。參與這一類型的學(xué)徒制可以幫助青年人決定其未來的職業(yè)生涯。這一類型的2級學(xué)徒制對于雇主的意義在于其可以直接由3級培訓(xùn)水平開始雇傭一名已具備該職業(yè)領(lǐng)域一些專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)徒。通過這一學(xué)習(xí)經(jīng)歷,學(xué)徒本人可以更加明確其未來要從事的職業(yè)和工作類型,并能夠更加專注于學(xué)徒培訓(xùn)以及未來的其他學(xué)習(xí)項(xiàng)目。
四、結(jié)論
本部分從六個(gè)方面呈現(xiàn)了研究的結(jié)果:學(xué)徒制框架和課程;項(xiàng)目實(shí)施;學(xué)徒制的教學(xué);評估和認(rèn)證程序;企業(yè)規(guī)模的影響;影響參與的障礙。
(一)學(xué)徒制框架和課程
兩個(gè)學(xué)院都使用英國汽車工業(yè)學(xué)會(huì)認(rèn)證的培訓(xùn)證書(IMI Awards)。其中包括對于課程的要求和評估指南,并由IMI的獨(dú)立審核員提供整套評分方案。根據(jù)該認(rèn)證開發(fā)出的課程被描述為:
我們學(xué)院所采用的是英國汽車行業(yè)學(xué)會(huì)的認(rèn)證(IMI Awards)——在單元描述中課程被細(xì)分為健康和安全、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和與他人合作、操作技能,其中又包括發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、電器和底盤的學(xué)習(xí)單元;然后,由指導(dǎo)教師將這些學(xué)習(xí)單元轉(zhuǎn)化為每周的具體課程,向?qū)W徒進(jìn)行講授。(A學(xué)院的教師)
在學(xué)徒制框架內(nèi),企業(yè)主要培養(yǎng)特定職業(yè)的實(shí)踐技能和就業(yè)能力;繼續(xù)教育學(xué)院則更多關(guān)注學(xué)徒的理論基礎(chǔ)以及功能性技能和個(gè)人學(xué)習(xí)與思維技能的發(fā)展(Personal Learning and Thinking Skills,PLTS),同時(shí)提供一些實(shí)訓(xùn)室本位培訓(xùn)。功能性技能(英語、數(shù)學(xué)和信息技術(shù))的培養(yǎng)在學(xué)徒制項(xiàng)目的每個(gè)層級中都有所涵蓋。一般來說,對青年人功能性技能的要求比其要獲得的資格低一個(gè)層次。例如,2級的學(xué)徒制框架要求1級的功能性技能。
繼續(xù)教育學(xué)院非常重視發(fā)展學(xué)徒的基礎(chǔ)職業(yè)知識(shí),并通過學(xué)院的實(shí)訓(xùn)車間對其進(jìn)行技能培訓(xùn)。然而,學(xué)徒的實(shí)踐技能主要還是通過工作場所實(shí)踐來進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)徒在繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)習(xí)職業(yè)領(lǐng)域知識(shí)和技能的目的就在于使這些技能能夠在不同企業(yè)得到廣泛應(yīng)用。兩個(gè)學(xué)院課程開發(fā)的主要過程是相似的:
我們與雇主討論:“學(xué)徒將來要做什么工作?”通過這種討論,我們就能確定他們(雇主)感興趣的領(lǐng)域。然后,打開資格單元描述手冊,與企業(yè)的小組長或管理者共同查看每一個(gè)涉及到的學(xué)習(xí)單元,并共同探討單元所包含的任務(wù)能否在工作場所實(shí)施。我們還要為每位學(xué)徒開發(fā)一種適當(dāng)?shù)脑u估方法。(A學(xué)院的雇主關(guān)系經(jīng)理)
對于針對大企業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)徒項(xiàng)目,如B學(xué)院針對其大型摩托車雇主的學(xué)徒制項(xiàng)目,其中往往有一些特定的附加課程內(nèi)容。正如一個(gè)學(xué)院教師解釋的,“我們的教學(xué)主要圍繞這一大型摩托車生產(chǎn)企業(yè)量身定做”。同樣,我們也對一些內(nèi)容進(jìn)行修訂,以適應(yīng)學(xué)院所運(yùn)用的設(shè)備的要求。這也是學(xué)徒制框架靈活性的體現(xiàn),表現(xiàn)為可以根據(jù)學(xué)院和工作場所的需要制定一些專業(yè)性的內(nèi)容:
我們可以重新改寫部分課程,從而使課程適應(yīng)學(xué)院所使用的設(shè)備。學(xué)徒制框架都是指導(dǎo)方針,可以對其進(jìn)行發(fā)展,我們也常常這樣做。例如,如果我們擁有傳動(dòng)裝置,我們就會(huì)讓一組摩托車制造企業(yè)的青年人過來,學(xué)習(xí)傳動(dòng)。如果我們擁有一個(gè)電子控制的傳動(dòng)裝置,我們也會(huì)對其進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)教學(xué)。(B學(xué)院的雇主關(guān)系經(jīng)理)
受訪的學(xué)徒都認(rèn)為,學(xué)徒制培訓(xùn)體系在向他們提供的學(xué)院資格與工作場所實(shí)踐培訓(xùn)方面實(shí)現(xiàn)了平衡,這可以使他們在獲得英國和歐洲認(rèn)可的資格的同時(shí)獲得相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。
除了職業(yè)知識(shí)和技能方面的主要課程外,學(xué)徒制還致力于發(fā)展學(xué)徒的就業(yè)能力。例如,學(xué)徒在工作場所學(xué)習(xí)準(zhǔn)時(shí)、定期參與和職業(yè)道德。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)不接受16~18歲的青年學(xué)徒,繼續(xù)教育學(xué)院往往承擔(dān)起向雇主“教授”最新青年文化的責(zé)任。例如,許多青年人整天用手機(jī)發(fā)送信息。學(xué)院往往建議雇主要特別明確指出對學(xué)徒的要求,包括工作時(shí)間不允許使用手機(jī),如果這與企業(yè)規(guī)定相符合的話。
青年學(xué)徒可以在工作場所以及在繼續(xù)教育學(xué)院培養(yǎng)一系列軟技能,如團(tuán)隊(duì)合作、獨(dú)自解決問題的能力、自信心的提升以及如何實(shí)現(xiàn)自我管理。對所有受訪者的采訪表明,與人溝通的能力發(fā)展是最重要的。受訪者指出,與人有效溝通的技能是在學(xué)習(xí)與工作工程中不斷發(fā)展的。學(xué)徒在學(xué)習(xí)和工作中與許多不同的人見面,并通過學(xué)徒制項(xiàng)目面對許多新情境。例如,在學(xué)院,他們遇見了新的老師、評估者和同伴;在工作場所,他們學(xué)習(xí)了怎樣與管理者、同事以及企業(yè)顧客進(jìn)行交流。此外,學(xué)徒還通過參與學(xué)院的一些指導(dǎo)活動(dòng)發(fā)展其生活技能,比如如何理財(cái)、照顧自己以及健康生活。
通過訪談,很明確的一點(diǎn)是,學(xué)徒的技能發(fā)展場所存在很大重疊。學(xué)院和企業(yè)分別在他們認(rèn)為比較專業(yè)的領(lǐng)域和場所作出積極努力。他們密切合作,促進(jìn)學(xué)徒的技能發(fā)展、減少潛在困難。兩者的最終目標(biāo)是使學(xué)徒在其學(xué)徒制框架中實(shí)現(xiàn)成功。
(二)項(xiàng)目實(shí)施
本研究中的兩個(gè)學(xué)院為了與企業(yè)共同實(shí)施學(xué)徒制,采取了一些不同的方法,表現(xiàn)出一定的靈活性。A學(xué)院采取了混合性的方法,而B學(xué)院運(yùn)用了脫產(chǎn)進(jìn)修的方法。
1.A學(xué)院
A學(xué)院針對學(xué)徒制框架采用了兩種實(shí)施方法。一些項(xiàng)目采用了日脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式,如讓學(xué)徒在一定時(shí)期內(nèi)(如一年內(nèi))每周1天在學(xué)院學(xué)習(xí),剩余4天在企業(yè)工作(一些學(xué)徒每周工作6天,5天在企業(yè)工作、1天在學(xué)院學(xué)習(xí))。
還有一小部分學(xué)徒制項(xiàng)目是通過脫產(chǎn)進(jìn)修的方式實(shí)施的,即讓學(xué)徒在一定時(shí)期內(nèi)離開工作場所,一般是每年內(nèi)有幾次,每次一到兩周。脫產(chǎn)進(jìn)修在兩種情況下最為普遍:一是在需求較小以及全國范圍內(nèi)資格供給有限的職業(yè)領(lǐng)域;二是針對特定大型企業(yè)提供的、學(xué)院和工作場所距離相對較遠(yuǎn)、全國范圍內(nèi)有幾家工作場所的學(xué)徒制培訓(xùn)。例如,叉車學(xué)徒就主要運(yùn)用脫產(chǎn)進(jìn)修的方式。目前,英國僅有兩個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供此類培訓(xùn)。來自英國所有地區(qū)的學(xué)徒都在A學(xué)院接受培訓(xùn)。
大部分學(xué)徒都與雇主簽訂了全日制工作協(xié)議,因此偶爾會(huì)發(fā)生由于工作場所脫離不開,雇主不愿意讓學(xué)徒參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的情況。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,學(xué)院對發(fā)生這種情況也表示理解。然而,學(xué)院仍然非常仔細(xì)地監(jiān)督學(xué)習(xí)者的出勤情況,以確保曠課不成為一種常態(tài)行為。例如,A學(xué)院學(xué)徒制項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵特征是注重與雇主嚴(yán)格協(xié)商,在允許一定靈活性的同時(shí),不對學(xué)徒的學(xué)習(xí)進(jìn)程造成阻礙。
2.B學(xué)院
B學(xué)院的摩托車工程學(xué)徒制項(xiàng)目以模塊的形式實(shí)施。學(xué)徒在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的兩周內(nèi),每周在學(xué)院學(xué)習(xí)40個(gè)小時(shí)(第一年5次脫產(chǎn),第二年4次,第三年3次)。在此期間,他們居住在學(xué)院附近的寄宿家庭中,雇主在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間向其支付全額工資和往返交通費(fèi)。學(xué)院的教學(xué)旨在向?qū)W徒教授所有必要的理論和知識(shí),并給予其一定的研究時(shí)間,讓其獲得消化吸收工作場所所學(xué)實(shí)踐技能的機(jī)會(huì)。這并不是說讓他們把大部分時(shí)間都花在課堂上或電腦前,而是讓他們有展示或自己完成實(shí)踐任務(wù)的機(jī)會(huì)。他們一般每周有兩次在實(shí)訓(xùn)車間實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。B學(xué)院的實(shí)習(xí)車間設(shè)備配置完善,達(dá)到了非常高的標(biāo)準(zhǔn)。盡管由于機(jī)械和實(shí)習(xí)設(shè)備的差異,在學(xué)院實(shí)訓(xùn)室和工作場所的實(shí)踐存在一些差別,但學(xué)院的實(shí)習(xí)車間是盡可能按照實(shí)際工作場所的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的。學(xué)徒制項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)為學(xué)徒制提供了工作場所必需的基本知識(shí),如與工作場所健康和安全相關(guān)的知識(shí)。學(xué)徒普遍表示,他們通過在學(xué)院獲得的知識(shí)增強(qiáng)了自信心,對零件、工具和機(jī)器有了基本認(rèn)識(shí),這些都是評估的必要因素。
B學(xué)院與雇主都認(rèn)為,脫產(chǎn)進(jìn)修比工學(xué)交替有更多的優(yōu)勢。一個(gè)管理者(與B學(xué)院合作的供應(yīng)鏈外的中小企業(yè))對脫產(chǎn)進(jìn)修作出了如下評價(jià):
使學(xué)徒在學(xué)院一次有更長的學(xué)習(xí)時(shí)間是非常有益的,這使他們有機(jī)會(huì)第二天回到學(xué)校,向指導(dǎo)老師請教其沒有完全理解的知識(shí)。兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)也使他們有充足的時(shí)間完成所有的課程作業(yè)。
然而,從學(xué)徒的角度來說,兩次脫產(chǎn)培訓(xùn)之間的時(shí)間,一般是6周到3個(gè)月左右,在實(shí)際操作中沒有機(jī)會(huì)接觸的部件很容易遺忘。受訪學(xué)徒之一提供的例子是電子學(xué),一般沒有在工作場所進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)。而且,有一個(gè)雇主強(qiáng)調(diào),學(xué)徒有時(shí)離開一段時(shí)間后,再返回工作場所環(huán)境中會(huì)難以適應(yīng)。
然而,學(xué)徒離學(xué)院的距離較遠(yuǎn)(超過100英里),常常成為在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間方面獲得資助、從而實(shí)施脫產(chǎn)培訓(xùn)的理由。對于一個(gè)已經(jīng)有家庭的成年學(xué)徒,如Rhys,他不希望長時(shí)間離家,就可以制定一些特殊規(guī)定,如一個(gè)企業(yè)針對一個(gè)學(xué)徒,允許其在脫產(chǎn)進(jìn)修期間每天往返。
學(xué)徒制項(xiàng)目實(shí)施的另一個(gè)重要方面是學(xué)習(xí)者的進(jìn)步,即從一個(gè)資格層次晉升到另一個(gè)層次。一般把2級學(xué)徒認(rèn)為處于中間水平,其還有進(jìn)一步晉升到3級和4級的機(jī)會(huì)。一些受訪的學(xué)徒一開始是汽車修理廠的周末臨時(shí)工,經(jīng)過慎重考慮后他們決定成為一個(gè)學(xué)徒。Alan (與A學(xué)院合作的供應(yīng)鏈外的中小企業(yè))解釋了他為什么選擇工資較低的學(xué)徒培訓(xùn)路徑,而沒有從事全職工作。他提出的主要原因是經(jīng)過時(shí)間的推移,他會(huì)有所提升。盡管他做學(xué)徒的收入低于某些人的全職工作,但他的職業(yè)發(fā)展路徑非常清晰,在獲得資格證書后也會(huì)更有保障。在獲得工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)可以賺錢也被認(rèn)為是學(xué)徒制的一個(gè)重要優(yōu)勢。A和B學(xué)院非常支持雇主幫助其學(xué)徒從中等層次升入到高級學(xué)徒制。關(guān)于資格的數(shù)據(jù)也表明,已經(jīng)有一些學(xué)徒順利實(shí)現(xiàn)了這種晉升。見表4。通常情況下,雇主和學(xué)院還支持學(xué)徒晉升到其他資格系列,如HNCs和HNDs(職業(yè)高等教育資格,后文將作詳細(xì)解釋)
(三)學(xué)徒制的教學(xué)
我想,很明顯,進(jìn)入學(xué)院后,他們主要學(xué)習(xí)工作的理論方面,但在B學(xué)院,由于有很多相關(guān)設(shè)施,他們也可以開展很多實(shí)踐活動(dòng),然后,他們回到工作場所,開始全部的實(shí)際操作。因此,他們在兩個(gè)世界都能得到最好的發(fā)展,他們在學(xué)院獲得了理論知識(shí),然后在工作場所擁有了純粹的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。(與B學(xué)院合作的供應(yīng)鏈之外的中小企業(yè)指導(dǎo)者)
學(xué)徒制課程由學(xué)院的教師和工作場所有經(jīng)驗(yàn)的員工教授。許多教學(xué)都圍繞實(shí)踐活動(dòng)展開,兩個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境共同合作,向?qū)W徒教授其需要的職業(yè)知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)由觀察開始,然后通過模仿、實(shí)踐,直到他們有能力并能夠自信、獨(dú)立地執(zhí)行工作任務(wù)。所有的學(xué)徒都指出,他們能夠在需要的時(shí)候獲得相關(guān)的幫助和支持。
繼續(xù)教育學(xué)院的技術(shù)證書主要由該行業(yè)領(lǐng)域有多年經(jīng)驗(yàn)的教師教授,學(xué)院的另一個(gè)專家教師主要教授功能性技能,然后通過完成工作場所學(xué)習(xí)的任務(wù),以及來自學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域評估者的評估,就可以獲得國家職業(yè)資格(NVQ)。教師的知識(shí)水平是學(xué)徒制項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要方面,因?yàn)閷W(xué)徒的教師不僅要具備實(shí)踐知識(shí),還需要具備一系列廣泛、多樣的關(guān)于汽車和卡車的理論知識(shí),這些甚至要超過學(xué)徒在工作場所看到的車輛種類。
學(xué)院正努力在堅(jiān)持自己課程的同時(shí),滿足生產(chǎn)不同產(chǎn)品的多個(gè)企業(yè)的需求。學(xué)院的教師也具備這種意識(shí),即他們需要滿足不同企業(yè)的不同用工需求,并開展不同的教學(xué)實(shí)踐,以促進(jìn)學(xué)徒的學(xué)習(xí):
教學(xué)并不僅僅是教授課本知識(shí)。我的理想是讓學(xué)生在沒有意識(shí)到自己在學(xué)習(xí)的情況下學(xué)得最好。通過實(shí)驗(yàn),讓他們喜歡他們所做的工作,有時(shí)甚至需要通過破壞來學(xué)習(xí)。我同時(shí)認(rèn)為,教學(xué)者必須在自己的專業(yè)領(lǐng)域樹立威信。這是非常重要的,學(xué)徒必須承認(rèn)這些。如果他們對自己的教師沒有信心……我們這里的確有一些教師遇到了這樣的問題,因?yàn)樗麄冊谀硞€(gè)領(lǐng)域或?qū)W科背景比較薄弱。例如一些汽車學(xué)科的教師并不精通遙控剎車領(lǐng)域,這就造成了他們在教學(xué)過程中的許多問題。(B學(xué)院的教師)
然而,工作場所教學(xué)可以彌補(bǔ)很多專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)差距。工作場所教學(xué)所涉及到的活動(dòng)可以是常規(guī)的工作任務(wù),也可以是更令人興奮的事情,這些都建立在學(xué)院所培養(yǎng)的基本知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上:
我們?yōu)榇龠M(jìn)工作場所學(xué)習(xí)所做的事情是允許學(xué)徒在工作場所中既能接觸到令人耳目一新的新技能,也可以有效完成按部就班的常規(guī)工作。這意味著要通過診斷、利用便攜式電腦及相關(guān)技術(shù),然后使他們進(jìn)行更多的思考,即運(yùn)用自己積累的相關(guān)知識(shí)和信息,對需要維修的地方作出自己的判斷。因此,這一過程對于學(xué)徒是令人耳目一新的。因此,我們在工作場所先教授他們常規(guī)的工作,之后再把他們引到一些診斷性的工作任務(wù)上。他們在工作場所學(xué)到的另一件事是手工操作,也就是動(dòng)手能力。因?yàn)閷W(xué)徒要花費(fèi)相當(dāng)時(shí)間來運(yùn)用他們的手,學(xué)習(xí)操作,有效的操作,可能其是用扳手或其他工具,如文件夾、鉆頭以及其他工具。學(xué)徒雖然通過學(xué)校的學(xué)習(xí)過程已經(jīng)具備了一些動(dòng)手操作能力,也有機(jī)會(huì)實(shí)際完成一些動(dòng)手操作的任務(wù)。但是,在工作場所中的實(shí)際操作更加重要,只有這樣,才能讓他們具備在工作場所中有效工作的能力。(B公司的學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)理)
(四) 評估和認(rèn)證程序
除了共同對學(xué)徒制項(xiàng)目進(jìn)行全面準(zhǔn)備和實(shí)施外,學(xué)院和雇主還要密切合作,支持學(xué)徒獲取相關(guān)資格。幫助學(xué)徒獲得資格的一個(gè)關(guān)鍵因素是對其在學(xué)院中學(xué)習(xí)的跟蹤、監(jiān)督和評估過程。這些因素貫穿于學(xué)徒制項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程。例如,學(xué)院要確保學(xué)徒所做的工作與所接受的培訓(xùn)項(xiàng)目一致,不能把學(xué)徒看作是廉價(jià)勞動(dòng)力,而應(yīng)把其看作是學(xué)習(xí)職業(yè)技能的青年工人。學(xué)院、雇主和學(xué)徒所表達(dá)的意見和反饋都將在評估中有所記錄。如果其中一方的問題沒有得到解決,那么該學(xué)徒就可能要離開企業(yè),在學(xué)院花費(fèi)一些時(shí)間集中學(xué)習(xí)技術(shù)證書要求的內(nèi)容,直到找到更合適的工作崗位。
學(xué)徒制項(xiàng)目包括為取得資格而要進(jìn)行評估的所有項(xiàng)目。例如,A學(xué)院的行業(yè)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人(Sector Liaison Officer)(工程)給出了2級操作績效改善領(lǐng)域中等層次學(xué)徒評估認(rèn)證的例子。這一框架包括:一個(gè)2級技術(shù)證書工程文憑;一個(gè)2級工程操作的國家職業(yè)資格(NVQ);數(shù)學(xué)和英語方面的1級功能性技能;2級個(gè)人學(xué)習(xí)和思考技能;就業(yè)權(quán)力與責(zé)任。
英國所有的資格都由頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)。學(xué)徒在頒證機(jī)構(gòu)登記注冊后,將為其指定有時(shí)間要求的技術(shù)證書以及國家職業(yè)資格評估方案。國家職業(yè)資格是學(xué)徒制框架兩大主要因素的驅(qū)動(dòng)者。有一個(gè)基本要求是,所有三個(gè)特定技能領(lǐng)域必須至少被涵蓋三次,而每一種技能領(lǐng)域可以轉(zhuǎn)化成三種工作所需要的技能。這些工作技能在學(xué)徒工將要獲取的聯(lián)合證書中被涵蓋。
國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(National Occupational Standards,NOS)是學(xué)徒制框架中非常重要的一部分(當(dāng)然,也是非學(xué)徒制框架中的重要部分)。以這些標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),就可以對學(xué)院和工作場所中的學(xué)徒培訓(xùn)情況進(jìn)行評估。評估者需要確保標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)特定的企業(yè)環(huán)境,以及通過工作場所學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)者可以完成的相關(guān)工作任務(wù),從而獲得相關(guān)的國家職業(yè)資格。繼續(xù)教育學(xué)院的評估者在每個(gè)學(xué)院模塊完成過程中都必須到企業(yè)至少走訪一次,以評估學(xué)徒的工作場所學(xué)習(xí)情況。
對學(xué)院學(xué)習(xí)的評估約占所有學(xué)業(yè)和測驗(yàn)的60%,剩余40%就是在實(shí)訓(xùn)車間進(jìn)行的實(shí)踐。學(xué)徒與學(xué)院的評估者和教師,以及工作場所的管理者共同完成他們的所有學(xué)習(xí)計(jì)劃。來自英國汽車工業(yè)學(xué)會(huì)(IMI)的外部審核員會(huì)對最終的評估進(jìn)行檢查。該評估主要運(yùn)用一個(gè)先前經(jīng)多方認(rèn)定的評估計(jì)劃發(fā)展而來。在整個(gè)評估過程中,外部審核員對工作進(jìn)行檢查,以確保滿足所有的標(biāo)準(zhǔn)。審核工作完成后,將開展最終的認(rèn)證過程,然后申請發(fā)放證書。
功能性技能模塊的認(rèn)證主要通過在線考試進(jìn)行,就業(yè)權(quán)力和責(zé)任模塊的學(xué)習(xí)主要通過自主閱讀的方式進(jìn)行,而個(gè)人學(xué)習(xí)和思考技能(Personal Learning and Thinking Skills,PLTS)將參照國家職業(yè)資格框架(NVQ),在12周的評估中進(jìn)行。需要注意的非常重要一點(diǎn)是,雇主僅僅參與檢查過程,學(xué)院評估者則負(fù)責(zé)整個(gè)評估,包括工作場所學(xué)習(xí)的評估。
(五)企業(yè)規(guī)模的影響
大型和中小型企業(yè)在雇傭和支持學(xué)徒制的方式方面存在一些根本區(qū)別。認(rèn)識(shí)到這些區(qū)別是非常重要的,因?yàn)檫@些因素會(huì)影響到學(xué)徒的晉升機(jī)會(huì)。繼續(xù)教育學(xué)院的受訪者認(rèn)為,他們與不同規(guī)模企業(yè)的合作方式是一樣的,但他們也提出,當(dāng)談到學(xué)徒制的具體實(shí)踐時(shí),需要把企業(yè)規(guī)模考慮在內(nèi)。
大型企業(yè)往往具有許多不同的學(xué)徒制框架,因此,繼續(xù)教育學(xué)院的許多員工可能同時(shí)與企業(yè)的不同部門發(fā)生聯(lián)系并合作。此外,大型企業(yè)所擁有的資源也與中小企業(yè)不同。他們常常設(shè)有專門的人力資源部門(Human Resource Department),主要用于引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)徒的進(jìn)步。在學(xué)徒培訓(xùn)期間,大型企業(yè)還可以向?qū)W徒提供體驗(yàn)不同工作環(huán)境的機(jī)會(huì)。除了人力資源部門的監(jiān)督與引導(dǎo)外,學(xué)徒一般還會(huì)有指定的導(dǎo)師,這些導(dǎo)師常常是學(xué)徒的上級領(lǐng)導(dǎo)或小組領(lǐng)導(dǎo)。
與繼續(xù)教育學(xué)院合作的中小企業(yè)也有很多類型,包括獨(dú)立的銷售企業(yè)、規(guī)模較小的私立有限責(zé)任公司等。參與學(xué)徒制對于這些小雇主而言是一個(gè)傳統(tǒng)。許多雇主自己曾經(jīng)就是學(xué)徒,他們希望從學(xué)徒的職業(yè)知識(shí)再生產(chǎn)中獲得利益。中小型企業(yè)雇主認(rèn)為,通過學(xué)徒制的職業(yè)培養(yǎng)過程,他們的企業(yè)可以得到成長。因此,一般來說,當(dāng)這些中小型企業(yè)出現(xiàn)技能短缺或在4~5年內(nèi)有將要退休的老員工時(shí),他們會(huì)開始考慮招收學(xué)徒。一名中小企業(yè)雇主表示,目前不會(huì)簡單地通過刊登招聘廣告招收需要的技師,因?yàn)閯趧?dòng)力市場上不容易找到馬上可用的合格人才。正是出于這一原因,小雇主往往通過學(xué)徒制(或從其他企業(yè)挖墻腳)的方式來獲得合格的勞動(dòng)力。通常情況下,繼續(xù)教育學(xué)院往往與中小型企業(yè)的某人保持聯(lián)系,這個(gè)人一般是企業(yè)的擁有者或總經(jīng)理。
對學(xué)院、雇主代表和學(xué)徒的訪談表明,向所有學(xué)徒和企業(yè)提供合適的支持機(jī)制是學(xué)徒制項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,而這要通過培訓(xùn)需求分析發(fā)展而來,從而保證青年人在不同企業(yè)中參與學(xué)徒制的過程是相似的。盡管受企業(yè)規(guī)模的影響,學(xué)徒制的實(shí)施存在差異,通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn),供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)與供應(yīng)鏈外的中小企業(yè)在學(xué)徒制實(shí)施中幾乎沒有區(qū)別。另外非常明確的一點(diǎn)是,所有利益相關(guān)者參與學(xué)徒制的最終目標(biāo)都是確保在學(xué)徒培訓(xùn)的過程中,相關(guān)的規(guī)定和要求得到有效落實(shí)。
(六) 參與的障礙
在任何學(xué)習(xí)項(xiàng)目的實(shí)施中,青年人都不可避免地要面臨一些參與的障礙。首先,他們要達(dá)到英國義務(wù)教育結(jié)業(yè)考試(GCSEs,通常16歲考取)中C級以上的最低要求;其次,需要有一個(gè)可以獲得的學(xué)徒培訓(xùn)位置,正如許多雇主和學(xué)徒指出的,在一些地區(qū),沒有足夠的學(xué)徒培訓(xùn)位置,而在其他一些偏遠(yuǎn)地區(qū),人們對學(xué)徒培訓(xùn)的興趣又不夠高;此外,在工程和建筑等學(xué)科領(lǐng)域,女性學(xué)徒的比例非常低。為改變這種狀況,鼓勵(lì)更多的女性學(xué)生參與學(xué)徒培訓(xùn),B學(xué)院嘗試雇傭了一些女性教師,努力改變年輕女性對這些職業(yè)的認(rèn)知,讓她們認(rèn)識(shí)到女性從事這些行業(yè)也能夠做得很好。另一個(gè)重要障礙是政府撥款,政府目前對學(xué)徒制的撥款僅僅涵蓋19歲以內(nèi)青年學(xué)徒的全部培訓(xùn)費(fèi)用以及24歲以內(nèi)學(xué)徒的部分培訓(xùn)費(fèi)用,這有可能阻止成年學(xué)生對學(xué)徒培訓(xùn)的參與,特別是由于他們的年齡較長或經(jīng)歷較多,感覺與16~18歲的青年學(xué)生一起在課堂中學(xué)習(xí)不協(xié)調(diào)。然而,盡管缺乏政府撥款,企業(yè)仍對招收成年學(xué)徒保持熱情。
自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,很多企業(yè)大幅減少了培訓(xùn)預(yù)算。而隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),他們開始重新以一種不同的角度看待培訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,企業(yè)往往將所有員工都送出接受一些培訓(xùn)課程,現(xiàn)在,企業(yè)注重對這些培訓(xùn)知識(shí)的必要性和實(shí)用性進(jìn)行更嚴(yán)格的評估。然而,關(guān)于車輛新技術(shù)和新零件的培訓(xùn)都是強(qiáng)制的,從而使(接受采訪的)企業(yè)持續(xù)運(yùn)行良好。在與B學(xué)院合作的大企業(yè),這種類型的培訓(xùn)是分階段進(jìn)行的,首先,對每個(gè)汽車修理站的某個(gè)員工開展新技術(shù)培訓(xùn),然后讓他們承擔(dān)把新知識(shí)和技能介紹給工作場所同事的任務(wù)。培訓(xùn)指導(dǎo)者的工作是確保技術(shù)培訓(xùn)者獲得適應(yīng)企業(yè)要求的培訓(xùn)計(jì)劃,并保證這些計(jì)劃的順利實(shí)施;同時(shí),還要確保這種嵌入式培訓(xùn)也能得到恰當(dāng)?shù)脑u估和審計(jì)。一些小型的企業(yè)也開展了工作場所培訓(xùn),以促進(jìn)其員工的資格提升,并讓學(xué)徒參與到培訓(xùn)中來。大部分此類培訓(xùn)都是內(nèi)部性質(zhì)的。
(七)總結(jié)
學(xué)徒制項(xiàng)目的成功實(shí)施和完成涉及很多方面。這一過程的關(guān)鍵特征是利益相關(guān)者之間的有效溝通。圖3很好地總結(jié)了在學(xué)徒制的成功實(shí)施中,需要在指導(dǎo)者(工作場所本位)、培訓(xùn)者/評估者(學(xué)院本位)以及學(xué)徒間的密切交流與合作。B學(xué)院學(xué)徒制的實(shí)施過程與A學(xué)院也非常相似。
五、學(xué)徒的聲音
我獲得了收入,取得了資格證書,也同時(shí)擁有了我所需要的工作經(jīng)歷,還有什么不知足的嗎?(Don)
(一)學(xué)徒
學(xué)徒處于職業(yè)技能培養(yǎng)的核心。盡管本研究中的學(xué)徒參與的學(xué)徒制框架不盡相同,這體現(xiàn)在不同等級、不同雇主等方面,但訪談顯示,他們具有一些共同的觀點(diǎn)和經(jīng)歷。總體來看,學(xué)徒都非常珍惜獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì),并努力遵循學(xué)徒制框架的要求,能夠明確說出學(xué)徒培訓(xùn)的價(jià)值。其中一個(gè)被提及頻率最高的學(xué)徒制的吸引力在于經(jīng)費(fèi)方面:即在接受職業(yè)教育與培訓(xùn),獲取工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)獲得收入。Dan作為與B學(xué)院合作的大型企業(yè)中的一名學(xué)徒,把參加學(xué)徒培訓(xùn)的優(yōu)勢總結(jié)如下:
參與學(xué)徒制,從一開始,你就可以獲得收入,你在這個(gè)過程中不斷學(xué)習(xí),并可以將學(xué)到的技能應(yīng)用到實(shí)際工作中,之后當(dāng)你獲得資格證書之后,雇主會(huì)優(yōu)先考慮留用你,因?yàn)楣椭髟谂嘤?xùn)過程中有機(jī)會(huì)深入了解你。可以說這是一石多鳥的好事,也是我喜歡學(xué)徒制的原因。
大部分學(xué)徒都做出一個(gè)自愿的決定,就是16歲以后不再參與全日制的教育,而是在機(jī)動(dòng)車和運(yùn)輸行業(yè)開始自己的職業(yè)生涯。有很多人是完成義務(wù)教育后就開始學(xué)徒培訓(xùn)的,當(dāng)然也有一部分人是在完成A水平(英國的大學(xué)準(zhǔn)入考試學(xué)習(xí))的資格學(xué)習(xí)或在16歲后進(jìn)入繼續(xù)教育學(xué)院獲得相關(guān)資格后進(jìn)入學(xué)徒制框架的。
(二)在職培訓(xùn)
在職培訓(xùn)的優(yōu)勢之一是把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合在一起,因?yàn)閷W(xué)徒可以從其完成的任務(wù)中看到最直接的效益。為實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合是非常關(guān)鍵的。同時(shí),也有一些學(xué)徒反映,如果他們在未來的工作中不能有效運(yùn)用到所學(xué)的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),他們將很難對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)保持興趣。然而,即使他們在某一時(shí)刻并沒有意識(shí)到特定學(xué)習(xí)的價(jià)值,但總體來看,當(dāng)他們知道這是最終產(chǎn)品生產(chǎn)過程的一部分時(shí),他們也會(huì)表現(xiàn)出一種自豪感:
學(xué)徒制確實(shí)是獲得生產(chǎn)性工作和接受培訓(xùn)的一條簡單路徑,通過學(xué)徒培訓(xùn),你可以對正在做的工作非常自信。(Tim)
學(xué)徒對于他們能夠與該領(lǐng)域有15~20年工作經(jīng)驗(yàn)、在不同企業(yè)工作過的專家一起工作這一點(diǎn)也非常認(rèn)可。他們也提及了在其培訓(xùn)期間發(fā)展的其他技能,包括團(tuán)隊(duì)合作技能、交流技能等,并變得更加自信:
你在實(shí)際工作中學(xué)到了大部分知識(shí)和專業(yè)技能。這些不是學(xué)院可以教給你的,你是通過親手實(shí)踐這些工作來獲得的。(Bert)
(三)脫產(chǎn)培訓(xùn)
學(xué)徒常常通過比較他們在工作場所和繼續(xù)教育學(xué)院的經(jīng)歷表明自己的觀點(diǎn)。然而,對于脫產(chǎn)培訓(xùn)還有許多不同的觀點(diǎn)。事實(shí)上,選擇接受學(xué)徒制培訓(xùn)本身已經(jīng)部分表達(dá)了學(xué)徒們的傾向性,即選擇職業(yè)技能培訓(xùn)而不是課堂學(xué)習(xí),他們的首要選擇是實(shí)踐技能和知識(shí)的發(fā)展。在繼續(xù)教育學(xué)院,他們的時(shí)間被上課、研究、完成作業(yè)、準(zhǔn)備考試和車間實(shí)訓(xùn)占據(jù)。學(xué)徒普遍認(rèn)為,他們在車間實(shí)訓(xùn)的時(shí)間是最有價(jià)值的,因?yàn)樗麄兛梢栽谀抢飸?yīng)用學(xué)到的理論知識(shí):
他們在那里給你上課,向你做出解釋,然后帶領(lǐng)你進(jìn)入一個(gè)實(shí)訓(xùn)車間,向你演示怎樣拆卸,怎樣讓其工作,然后我們一起進(jìn)行探討,并撰寫工作報(bào)告。(Bert)
它僅僅是模塊工作,而且其每年都發(fā)生變化,像在電腦上進(jìn)行汽車CAD設(shè)計(jì)制圖。我們每年都有一個(gè)必須做的項(xiàng)目,還有數(shù)學(xué)、科學(xué),我現(xiàn)在已經(jīng)忘記他們現(xiàn)在如何稱呼,好像是材料,是的。但在第一年,我們確實(shí)有一天在學(xué)院的實(shí)訓(xùn)車間,在那里做原料填充工作。(Tim)
在把脫產(chǎn)培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到工作場所的過程中,還有一個(gè)重要問題,這就是工作任務(wù)的分配。學(xué)徒在學(xué)院完成其資格學(xué)習(xí)的過程中,教師可能為其制定一個(gè)目標(biāo),就是在下一次脫產(chǎn)進(jìn)修前完成一項(xiàng)特定的工作任務(wù),或讓他們在學(xué)院學(xué)習(xí)一種特定的技能或程序。然而,當(dāng)他們一旦回到工作場所,生產(chǎn)過程并不一定能夠?yàn)樗麄兲峁┩瓿蛇@項(xiàng)任務(wù)或把學(xué)到的知識(shí)和技能落實(shí)到實(shí)踐中的機(jī)會(huì):
如果要完成一項(xiàng)工作,我們在學(xué)院學(xué)到的很多東西,確實(shí)只能僅僅在這里(工作場所)做,因?yàn)槌撬械墓ぞ吆筒牧隙荚谀抢铮駝t你不能完成。例如,如果說,我們在學(xué)院學(xué)習(xí)剎車系統(tǒng)或其他內(nèi)容,如果沒有需要新的剎車系統(tǒng)和裝置,很明顯,你就不能在工作場所進(jìn)行操作。(Doni)
即使這樣,許多學(xué)徒還是十分認(rèn)可他們在學(xué)院的學(xué)習(xí)時(shí)間,并非常看重他們所學(xué)到技能的可轉(zhuǎn)換性:
我可以把在學(xué)院學(xué)到的知識(shí)和技能應(yīng)用到任何其他地方,因?yàn)閷W(xué)院教授我們關(guān)于汽車的很多知識(shí)。因此,如果你的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括汽車和卡車,有許多知識(shí)可以應(yīng)用到更多不同的機(jī)械上。(Bert)
(四)企業(yè)內(nèi)外的升遷
結(jié)果中一些令人意外的發(fā)現(xiàn)是,學(xué)徒們普遍認(rèn)為,只有企業(yè)看到學(xué)徒在企業(yè)內(nèi)長期發(fā)展的可能性時(shí),企業(yè)才會(huì)向?qū)W徒支付相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用。許多學(xué)徒把雇主支持其培訓(xùn)看作是未來的保障。大部分學(xué)徒都認(rèn)為,獲得資格是容易的,但獲得相關(guān)經(jīng)歷對于獲得好的工作機(jī)會(huì)更加重要:
獲得一份令人滿意的工作是最難的,難道不是嗎?(Don)
你也獲得了資格證書,因此他們(沒有通過學(xué)徒制而直接全職受雇的同齡人)在獲得工作的時(shí)候,大概是10英鎊每小時(shí),而你卻是5英鎊每小時(shí)。但是,他們可能在以后的工作中一直是這個(gè)水平的收入,而你的收入?yún)s會(huì)持續(xù)增加,因此你最后會(huì)賺得比他們多。(Alan)
一些學(xué)徒指出,在他們接受培訓(xùn)的最初12~18個(gè)月的時(shí)間里,企業(yè)往往盡可能多地教授不同的內(nèi)容給他們,而不是把培訓(xùn)僅僅限定在一個(gè)很窄的工作內(nèi)容上,這可以使他們很好地理解整個(gè)工作過程。還有一些學(xué)徒指出,企業(yè)為他們提供了一些工作任務(wù),并允許他們自己獨(dú)立而不是遵循指導(dǎo)解決問題。這種解決問題的過程為他們提供了一種接受挑戰(zhàn)的意識(shí),并促進(jìn)了他們職業(yè)技能的發(fā)展。這些技能進(jìn)一步提升的一個(gè)關(guān)鍵因素是,不論何時(shí),學(xué)徒都能在需要的時(shí)候獲得支持和指導(dǎo)。
受訪學(xué)徒的一個(gè)普遍共識(shí)是雇主會(huì)更傾向于選擇那些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的青年人,而不是僅僅獲得學(xué)院資格證書的人:
我想如果我在任何地方求職,(通過學(xué)徒制)可以顯示我在這么小的年紀(jì)……能夠直接進(jìn)入工作領(lǐng)域,并能同時(shí)在學(xué)院取得優(yōu)異成績,我想這應(yīng)該是很好的。這比僅僅去學(xué)院學(xué)習(xí)更好一些,因?yàn)槟阃瑫r(shí)能夠獲得更多的工作經(jīng)歷。因此,如果有一天我想謀求一份新的工作,在離開學(xué)院之后,我會(huì)遞交一份簡歷,其中可以顯示我在學(xué)院學(xué)習(xí)的同時(shí)獲得了切實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)。(Alan)
一些學(xué)徒也注意到,如果企業(yè)出現(xiàn)了空缺崗位,企業(yè)往往會(huì)優(yōu)先考慮這些學(xué)徒工而不是那些未曾謀面的求職者。許多人認(rèn)為,盡管個(gè)性和動(dòng)機(jī)是學(xué)徒制成功實(shí)施和完成的重要因素,但沒有什么可以成為參與學(xué)徒制框架的障礙。所有接受訪談的學(xué)徒都非常積極并專注于他們所從事的行業(yè)和職業(yè),并看到了進(jìn)步和提升的機(jī)會(huì)。他們能夠在遵循學(xué)徒制框架的同時(shí),參與其他關(guān)于工作場所新機(jī)器及新工作過程的培訓(xùn)課程。他們也更努力地獲得相關(guān)資格證書,如能夠?qū)痈叩冉逃母叩葒易C書(HNC)和高等國家文憑(HND)。雖然不是所有的受訪者都表達(dá)了對獲取更高學(xué)歷的興趣,但他們都明確表示,非常珍惜未來獲得更高學(xué)歷的機(jī)會(huì)。
(五)雇主參與
雇主參與是非常重要的,因?yàn)槟悖ɡ^續(xù)教育學(xué)院)必須接受雇主的引導(dǎo)(繼續(xù)教育學(xué)院受訪者)。
繼續(xù)教育學(xué)院與雇主間的密切合作關(guān)系對于學(xué)徒制的成功是非常關(guān)鍵的。繼續(xù)教育學(xué)院具有關(guān)于學(xué)徒制框架的專業(yè)知識(shí),而由于學(xué)徒制框架非常復(fù)雜,雇主往往不能充分理解。此外,學(xué)院還具有關(guān)于教學(xué)、培訓(xùn)以及青年人的專業(yè)知識(shí)。
學(xué)院和工作場所對于學(xué)徒制的參與形式很大程度上基于兩個(gè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人物的關(guān)系。學(xué)院雇主聯(lián)系經(jīng)理的作用就是對參與過程進(jìn)行監(jiān)督,以確保對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)交流,更重要的是確保形成對問題的積極解決方法。學(xué)院使雇主參與學(xué)徒制策略中的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)交流。
非常明確的一點(diǎn)是,學(xué)院在與雇主的合作、交流方面都特別努力,以形成卓越的合作關(guān)系,很多這種合作關(guān)系都能持續(xù)幾十年。本研究中的兩個(gè)大型企業(yè)就是這樣的例子。
A學(xué)院主要支持三個(gè)地方社區(qū),訪談結(jié)果顯示,該學(xué)院在當(dāng)?shù)叵碛惺⒆u(yù)。然而,學(xué)院仍然持續(xù)努力擴(kuò)大其雇主網(wǎng)絡(luò):既有學(xué)院員工接觸新雇主,也有新雇主主動(dòng)與學(xué)院聯(lián)系。除了參與課程開發(fā)或?qū)嵤┑膯T工外,學(xué)院還任命了一些專門員工,其主要職能就是與雇主保持積極聯(lián)絡(luò)。兩個(gè)學(xué)院雇主參與策略的一個(gè)關(guān)鍵特征是學(xué)院的教師員工都具有在該行業(yè)的工作經(jīng)歷,并發(fā)展了與行業(yè)相關(guān)的技能。這種行業(yè)經(jīng)歷對于雇主是非常重要的,正如在訪談中所提到的:
我們需要確保為學(xué)徒開展培訓(xùn)的教師理解我們企業(yè)的需求。讓學(xué)院中的代表理解企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)是非常重要的。(與B學(xué)院合作的大企業(yè)的學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)理)
目前,B學(xué)院正與500個(gè)不同規(guī)模的雇主開展合作,這些企業(yè)從大型企業(yè)到中小型企業(yè)以及獨(dú)立的商家都有。學(xué)院還通過各種途徑持續(xù)接觸新的雇主,如向雇主宣傳學(xué)院所提供的課程或服務(wù),通過走訪企業(yè)開展需求分析并聽取企業(yè)的特定培訓(xùn)需求:
我們發(fā)揮了知識(shí)經(jīng)紀(jì)人的作用,如果我們學(xué)院沒有開展能夠滿足雇主需求的培訓(xùn),我們或者會(huì)推薦另一個(gè)提供此類培訓(xùn)的學(xué)院,或者讓學(xué)院教師開發(fā)相應(yīng)課程,以滿足市場上的雇主需求。(A學(xué)院的雇主聯(lián)系經(jīng)理)
兩個(gè)學(xué)院的代表和雇主都表示,隨著時(shí)間和技術(shù)的發(fā)展,這種合作還會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。因此,需要對學(xué)徒制框架進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)這種發(fā)展。大型企業(yè)一般都定期與學(xué)院代表舉辦指導(dǎo)小組會(huì)議,以解決學(xué)徒制實(shí)施過程中學(xué)徒在不同工作背景下出現(xiàn)的問題。他們探討在學(xué)習(xí)中面臨問題的學(xué)生,并共同設(shè)計(jì)幫助學(xué)生提升的行動(dòng)計(jì)劃。他們也同時(shí)審視企業(yè)的最新發(fā)展,以及學(xué)院為滿足新需求要做的工作。
一個(gè)大型企業(yè)的代表指出,在學(xué)院與企業(yè)的合作伙伴關(guān)系方面,仍有可以改進(jìn)的領(lǐng)域,特別是在學(xué)徒要掌握的最新實(shí)踐技能方面。企業(yè)堅(jiān)持認(rèn)為,需要對員工的技能需求進(jìn)行更加細(xì)致的定義與分析,以確保較高的生產(chǎn)力以及吸引更多學(xué)員參與其中。然而,他們也認(rèn)識(shí)到,如果脫離作為知識(shí)基礎(chǔ)的必要理論,這些目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。
在B學(xué)院,大型企業(yè)的代表在學(xué)徒脫產(chǎn)進(jìn)修期間也來到學(xué)院,對學(xué)徒的工作進(jìn)行督導(dǎo),以確保學(xué)徒在學(xué)院的學(xué)習(xí)有序進(jìn)行。一些規(guī)模較小的企業(yè)還與學(xué)院的評估者建立了定期非正式的交流機(jī)制,確保學(xué)徒在工作場所和學(xué)院的培訓(xùn)都能得到有效實(shí)施。對于每個(gè)學(xué)徒的正式反饋將直接在線提供給雇主,便于其實(shí)時(shí)查看和監(jiān)督。然而,一些問題僅僅在某一個(gè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)(在學(xué)院或在工作場所,而不是兩者同時(shí)出現(xiàn)的問題),青年學(xué)徒有可能不敢表達(dá)自己的心聲。為確保這些問題也能夠得到有效解決,在學(xué)徒、學(xué)院和雇主三方間經(jīng)常進(jìn)行正式或非正式的信息交流是非常重要的。另一個(gè)與雇主發(fā)展良好關(guān)系的因素是學(xué)院員工傾聽雇主需求的能力。雇主往往并不了解自己的培訓(xùn)需求,這往往是繼續(xù)教育學(xué)院的代表所具備的能力之一。受訪者指出,與雇主的直接交流必須與對企業(yè)的參觀走訪結(jié)合起來,或許還可以與其他的相關(guān)員工進(jìn)行交談或觀察他們所做的工作。在一些特定的背景下,課程專家也要參與學(xué)徒制規(guī)劃的過程,以確保學(xué)徒制項(xiàng)目能夠適應(yīng)學(xué)徒的真實(shí)工作崗位角色。
在傾聽的過程中還必須真誠。正如一名受訪者所說:“我們不喜歡走捷徑。”另一名也指出:“我們并不是在做推銷。”繼續(xù)教育學(xué)院的受訪者也強(qiáng)調(diào),他們的目的是與雇主發(fā)展長期的、良性的合作關(guān)系。學(xué)院代表完成培訓(xùn)需求分析后,就可以考慮是否向企業(yè)提供必要的培訓(xùn)。如果學(xué)院不能提供所需要的培訓(xùn),A學(xué)院就會(huì)建議企業(yè)與另外一所繼續(xù)教育學(xué)院開展合作。受訪者都認(rèn)為,對于那些通過幫助在別的學(xué)院滿足其培訓(xùn)需求的企業(yè),由于獲得了高質(zhì)量和有效的建議,都會(huì)在后來更愿意與提供建議的學(xué)院繼續(xù)開展合作。正是通過持續(xù)的發(fā)展和評估,學(xué)院和雇主都能從失誤中獲得教訓(xùn),更有利于學(xué)徒制項(xiàng)目的未來發(fā)展以及雇主的長期參與。
總之,學(xué)院都非常積極地致力于與雇主開展密切合作,并積極對雇主的需求作出回應(yīng)。在兩個(gè)機(jī)構(gòu)中都需要任命關(guān)鍵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,確保明確、迅速的交流是非常重要的。其中一個(gè)關(guān)鍵的渠道是確保雙方進(jìn)行互相參觀走訪。同樣重要的是,學(xué)院中的關(guān)鍵人物要理解并具備相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷。通過對學(xué)徒制項(xiàng)目的定期評估和監(jiān)控,同時(shí)也是學(xué)院對其自己的運(yùn)行績效進(jìn)行反思的過程。
六、結(jié)論
由于已經(jīng)形成非常明確、穩(wěn)定的機(jī)制,確保學(xué)徒在完成學(xué)徒制框架后能夠獲得積極的結(jié)果,英國學(xué)徒制在實(shí)施中,學(xué)院與企業(yè)的關(guān)系是非常良性的。這一機(jī)制具有三方面的行為特征,即支持、保障和實(shí)現(xiàn)。
這些因素表明,學(xué)院、雇主和青年個(gè)體間在高層次相互信任基礎(chǔ)上的密切交流與合作關(guān)系是學(xué)徒制實(shí)施的關(guān)鍵。具體來說,就是在實(shí)現(xiàn)學(xué)徒制框架每個(gè)最終結(jié)果的過程中,利益相關(guān)者都要互相支持,在保障他們自己利益的同時(shí)也能考慮到其他利益相關(guān)者的利益,以確保學(xué)徒培訓(xùn)的順利完成。
本研究中關(guān)于合作的一些有力觀點(diǎn)包括:
1.繼續(xù)教育學(xué)院開展需求分析并走訪、聆聽雇主需求,雇主明確認(rèn)識(shí)到開展學(xué)徒培訓(xùn)的價(jià)值以及需要培養(yǎng)的技能。
學(xué)院通過需求分析,對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,以滿足學(xué)徒制的實(shí)施要求。
2.雇主確保向?qū)W徒履行其承諾,盡可能滿足學(xué)徒在學(xué)院學(xué)習(xí)的要求。
3.在利益相關(guān)者間形成清晰、持續(xù)的交流渠道,以確保學(xué)徒在學(xué)院和工作場所都能得到良好發(fā)展。在交流形式方面需要確保一定的靈活性。例如,大型企業(yè)喜歡提前預(yù)約的正式會(huì)議形式,而小型企業(yè)則可能更喜歡在需要的時(shí)候通過電子郵件或電話的形式進(jìn)行交流。
企業(yè)積極發(fā)展學(xué)徒制項(xiàng)目,并在學(xué)院的幫助下,使項(xiàng)目實(shí)施得到了持續(xù)改進(jìn),這都得益于從錯(cuò)誤中不斷吸取教訓(xùn)。
學(xué)徒從學(xué)院和企業(yè)兩個(gè)場所獲得的技能實(shí)現(xiàn)了很好的平衡,即使其中的一些技能在一個(gè)場所比另一個(gè)場所得到了更有效的發(fā)展。因?yàn)閮蓚€(gè)場所的共同努力有助于學(xué)徒的職業(yè)成長和個(gè)人發(fā)展。
重要的是,學(xué)院要獨(dú)立承擔(dān)傳授基礎(chǔ)技能(數(shù)學(xué)、英語和IT)的責(zé)任。一些學(xué)徒可能在學(xué)校的GCSE考試中并沒有在這些基礎(chǔ)技能領(lǐng)域獲得足夠的分?jǐn)?shù)。對基礎(chǔ)技能的重視要與基礎(chǔ)職業(yè)知識(shí)(機(jī)械、工具、電子、健康和安全)結(jié)合起來,從而為學(xué)徒自信地進(jìn)入工作場所奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這種自信會(huì)在工作場所得到進(jìn)一步發(fā)展,因?yàn)閷W(xué)徒在工作場所比在學(xué)院有更多的時(shí)間練習(xí)技藝。
學(xué)徒要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作的工作方式。對于雇主來說,更重要的是讓學(xué)徒學(xué)習(xí)理解企業(yè)的品牌及運(yùn)行方式。
學(xué)徒都認(rèn)為,他們在學(xué)院學(xué)到的理論知識(shí)是非常重要的,并可以在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,同時(shí)獲得工作場所經(jīng)歷,需要工作場所的學(xué)習(xí)過程,以及職業(yè)知識(shí)和技能。同樣重要的是,在真實(shí)顧客的車輛上用真實(shí)的零件和工具進(jìn)行工作,可以為學(xué)徒提供學(xué)院永遠(yuǎn)不能模擬出的實(shí)際工作挑戰(zhàn)。
本文部分圖片由英國文化協(xié)會(huì)提供
作者:蘇珊·詹姆斯(Susan James)為英國牛津大學(xué)技能、知識(shí)和組織績效研究中心(ESRC Research Centre on Skills, Knowledge and Organisational Performance,SKOPE)主任助理,肯·梅休(Ken Mayhew)為SKOPE主任,安德里亞·萊茲克(Andrea Laczik)為SKOPE副研究員,瑪爾塔·莫達(dá)斯卡(Marta Mordarska)為SKOPE研究室主任
譯者:李玉靜為吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)教育研究院助理研究員
機(jī)構(gòu)介紹
英國文化協(xié)會(huì)是英國提供教育機(jī)會(huì)與促進(jìn)文化交流的國際機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)在世界超過100個(gè)國家積極促進(jìn)思想碰撞與知識(shí)交流,構(gòu)建英國與各國人民的相互融合及信任。協(xié)會(huì)的工作涉及藝術(shù)、英語、教育和社會(huì)等多個(gè)方面,同時(shí)也包括科學(xué)與體育領(lǐng)域。2009~2010年間,協(xié)會(huì)的工作在全球范圍內(nèi)有多達(dá)6.52億受眾。其中,親身參與協(xié)會(huì)活動(dòng)的人數(shù)也高達(dá)1840萬人。
協(xié)會(huì)于1943年在中國建立了第一個(gè)辦公室,在中國現(xiàn)在共有5個(gè)辦公室。協(xié)會(huì)在北京作為英國大使館文化教育處開展工作。在上海、廣州和重慶作為英國總領(lǐng)事館文化教育處開展工作。香港協(xié)會(huì)仍作為英國文化協(xié)會(huì)運(yùn)作。
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項(xiàng)目介紹
每年世界范圍內(nèi)有7500萬年輕人無法實(shí)現(xiàn)就業(yè),這不但是對于各國經(jīng)濟(jì)的巨大挑戰(zhàn),也同時(shí)帶來多方面的社會(huì)及政治不安定因素。與此同時(shí),在全球范圍內(nèi)有57%的雇主承認(rèn)他們無法找到合適的初級員工。
因此,各國政府都在努力填補(bǔ)年輕待業(yè)人員的技能水平與雇主技能要求之間的鴻溝。縮小技能差距以提升就業(yè)率,這不但是各國政府統(tǒng)一的執(zhí)政重點(diǎn),也同時(shí)是各國政府在全球經(jīng)濟(jì)一體化中提高競爭優(yōu)勢的必由之路。
在這一大環(huán)境下,需要進(jìn)一步鼓勵(lì)教育提供方與雇主加深合作關(guān)系,幫助年輕人具備越來越高的技能等級,其中不僅包括技術(shù)能力,同時(shí)也包括個(gè)人素質(zhì)能力與全球化的視野。
所有這些因素都在全球范圍內(nèi)點(diǎn)燃了各國發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的熱情,從而幫助各國提升高素質(zhì)勞動(dòng)力人才數(shù)量,減少勞動(dòng)力短缺并奠定長期經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。而其中最為迫切的發(fā)展需求,來自對于以市場需求為導(dǎo)向的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系的建立與完善。
英國大使館文化教育處不但支持中英兩國的國際合作項(xiàng)目,并保證了先進(jìn)的國際合作經(jīng)驗(yàn)得以發(fā)揚(yáng),其中以創(chuàng)新、合作與新市場機(jī)會(huì)為合作中的關(guān)鍵。
就業(yè)技能項(xiàng)目
英國大使館文化教育處就業(yè)技能項(xiàng)目(SfE)充分發(fā)揮英國文化協(xié)會(huì)在全球范圍內(nèi)的文化關(guān)系以及教育項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn),將中國、英國以及其他30個(gè)國家和地區(qū)的公眾、企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系在一起,共同打造支持年輕人具備市場需要的技能與知識(shí)的職業(yè)教育長期戰(zhàn)略項(xiàng)目。
自2009年開始,就業(yè)技能項(xiàng)目重點(diǎn)工作于中英兩國長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立,并重點(diǎn)推廣英國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)。英國政府致力于與雇主以及教育提供方緊密合作,以建立世界一流水準(zhǔn)的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)體系,該經(jīng)驗(yàn)為英國本土提供了高質(zhì)量的勞動(dòng)力并因此得到認(rèn)可。
該項(xiàng)目重點(diǎn)支持中英兩國在職業(yè)教育與技能培訓(xùn)間的合作,該領(lǐng)域的合作被認(rèn)為可以有效提升標(biāo)準(zhǔn),支持創(chuàng)新并扶植職業(yè)教育院校間的緊密合作。
通過多個(gè)重點(diǎn)合作方向,就業(yè)技能項(xiàng)目在以下幾方面開展工作:
組織中英高級別政策制定者進(jìn)行職業(yè)教育政策對話,商討共同面對的技能問題與挑戰(zhàn);
支持中英職業(yè)教育院校間的合作項(xiàng)目,促進(jìn)雙方技能人才的培養(yǎng);
推廣中英職業(yè)教育合作與技能人才發(fā)展的有效途徑;
樹立中英職業(yè)教育校企合作與創(chuàng)新思維的優(yōu)秀典型;
促進(jìn)職業(yè)崗位高標(biāo)準(zhǔn)的中英交流;
開展更廣泛的以就業(yè)和雇主為導(dǎo)向的技能發(fā)展合作;
通過與世界技能組織合作,改變公眾對于職業(yè)教育的傳統(tǒng)印象;
提升職業(yè)與技能教育的社會(huì)形象與地位;
鼓勵(lì)媒體對于職業(yè)教育與技能培訓(xùn)、企業(yè)家精神以及全球一體化在青年人中的宣傳。