司法過(guò)程中的輿論影響

摘 要 近年來(lái)，“媒體審判”、“輿論審判”成為了人們關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)輿論總是在案件剛剛發(fā)生時(shí)就介入，一次次的將司法部門(mén)推上風(fēng)口浪尖。輿論和司法看似對(duì)立其實(shí)是統(tǒng)一的，因?yàn)樗鼈兌紴楸Ｕ仙鐣?huì)正義，但輿論與司法的關(guān)系又是復(fù)雜和微妙的，輿論對(duì)司法既有積極促進(jìn)的方面，又有消極的影響。想要使司法更加公正高效，要協(xié)調(diào)好輿論與司法兩者之間的關(guān)系，解決兩者之間的沖突。

關(guān)鍵詞 輿論監(jiān)督 司法獨(dú)立 司法公正

一、輿論的內(nèi)涵

首先要了解輿論它的內(nèi)涵。我國(guó)著名學(xué)者陳力丹教授認(rèn)為，“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對(duì)一致性、強(qiáng)烈度和持續(xù)性，對(duì)社會(huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成分”。 可見(jiàn)，輿論即民意（Public Opinion），是人們對(duì)周?chē)l(fā)生事情的判斷與評(píng)價(jià)，也是一種對(duì)言論自由的行使。盧梭說(shuō)：“既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里……而且可以不知不覺(jué)地以習(xí)慣的力量我說(shuō)的就是風(fēng)俗、習(xí)慣，而尤其是輿論” ，在這里他充分的肯定了輿論的強(qiáng)大力量，認(rèn)為它是法律之外的法律。

二、輿論對(duì)司法產(chǎn)生影響的原因

（一）輿論是公民表達(dá)自由的平臺(tái)

“表達(dá)自由是公民在法律規(guī)定或認(rèn)可的情況下，使用各種媒介或方式表明、顯示或公開(kāi)傳遞思想、意見(jiàn)、觀點(diǎn)、主張、情感、或信息、知識(shí)等內(nèi)容而不受他人干涉、約束或懲罰的自主性狀態(tài)。” 它是公民的基本權(quán)力，是行使其他權(quán)力的保障。在表達(dá)的過(guò)程中，就要有提供公民表達(dá)自由的平臺(tái)，輿論正是這樣一個(gè)平臺(tái)。

（二）輿論對(duì)法院的制約

亞里士多德說(shuō)過(guò)，人類(lèi)在本性上是社會(huì)和政治的動(dòng)物。人既然來(lái)到社會(huì)，就不可避免的與周?chē)娜税l(fā)生交往，而法官作為生活在社會(huì)中的人，在他思想、行為時(shí)，有很多觀念、輿論包圍著他，他必不可免的會(huì)受到這些觀念、輿論的影響，并且在法官判決時(shí)也會(huì)受到這些輿論的制約，因?yàn)檩浾搶?duì)個(gè)人意見(jiàn)的發(fā)表具有很大的制約力。輿論對(duì)法官造成群體規(guī)模的壓力，很容易使法官產(chǎn)生從眾心理。如藥家鑫案就是從眾心理的結(jié)果。

（三）多元社會(huì)格局下多種利益訴求的存在

經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，中國(guó)社會(huì)正從同質(zhì)的單一性社會(huì)向異質(zhì)的多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型，公民利益意識(shí)和維權(quán)意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒和加強(qiáng)，使得表達(dá)自己利益的權(quán)利是現(xiàn)代社會(huì)公民權(quán)利的一個(gè)非常重要的內(nèi)容。利益表達(dá)的急劇增長(zhǎng)會(huì)引起政治不安定，因此人們需要一個(gè)表達(dá)渠道權(quán)來(lái)使國(guó)家與公民個(gè)人的良性關(guān)系得以維持，避免了國(guó)家與公民個(gè)人之間的對(duì)抗，維持社會(huì)的安定成為現(xiàn)在社會(huì)的一大目標(biāo)。利益表達(dá)對(duì)維持安定有著舉足輕重的價(jià)值，但是如果僅僅為了尋求安定，而拒絕給予公民以利益表達(dá)權(quán)，后果可能是不堪想象的。正如托克維爾的一個(gè)精彩的比喻：“為了拯救一個(gè)人的生命，鋸掉他一支胳臂，這是我可以理解的。但是，我決不敢擔(dān)保他在斷臂之后仍會(huì)象以前那樣靈活。”

三、輿論對(duì)司法的積極影響

（一）增加司法透明度

隨著媒體、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息的獲取、傳播迅捷方便，各種司法報(bào)道使得司法程序由封閉走向透明，案件也因此影響廣泛。正式因?yàn)樗痉ㄍ该鳎沟糜嘘P(guān)人員在衡量各種風(fēng)險(xiǎn)成本后就會(huì)主動(dòng)放棄阻礙公正司法的不法手段，從而造就一個(gè)良好的司法環(huán)境。司法透明化，人們會(huì)了解到各種案件的情況，如果社會(huì)公眾對(duì)案件的強(qiáng)烈關(guān)注通過(guò)輿論表現(xiàn)出來(lái)，審判人員容易直接或間接的被這種情緒所感染，進(jìn)而對(duì)案件裁判表現(xiàn)的慎之又慎，為司法腐敗設(shè)置障礙，對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督保持司法的公正性。

（二）促使個(gè)案錯(cuò)誤裁判的糾正

輿論對(duì)瑕疵裁判的回應(yīng)，對(duì)司法機(jī)關(guān)無(wú)疑是一種社會(huì)壓力。檢察機(jī)關(guān)在輿論的催化下提起抗訴或者人大機(jī)構(gòu)因贊同輿論而質(zhì)詢(xún)個(gè)案時(shí)，輿論作用遠(yuǎn)不只是人們發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案的信息來(lái)源。輿論通過(guò)對(duì)一些專(zhuān)橫、野蠻司法行為作批評(píng)性評(píng)價(jià)，有助于司法機(jī)關(guān)檢討其工作中的缺點(diǎn)和疏忽，進(jìn)而有針對(duì)性地采取完善措施，促使司法行為逐步變得文明、規(guī)范。

（三）司法議題的設(shè)置領(lǐng)域更廣

輿論通過(guò)各種媒介進(jìn)行傳播，在傳播的過(guò)程中，媒介可以通過(guò)其報(bào)道為公眾設(shè)置話題的中心和重心，“被媒體強(qiáng)調(diào)的事件容易吸引公眾的注意，被媒體忽略的事件也容易被公眾忽略”。 而隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，使得傳播權(quán)力不再僅僅讓少數(shù)人擁有，傳播權(quán)力隨著網(wǎng)絡(luò)的“寫(xiě)媒體”功能的發(fā)揮由少數(shù)人手中分散到廣大網(wǎng)民受眾。一方面，海量信息以及強(qiáng)大的互動(dòng)功能使得司法議題的設(shè)置范圍更廣泛。除了“機(jī)構(gòu)性媒體”設(shè)置的司法議題外，人們往往會(huì)從自己掌握的司法信息、興趣偏好、利益立場(chǎng)和價(jià)值評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，通過(guò)“參與性”的方式設(shè)置全新的司法議題。另一方面，人們參與司法議題的討論、司法議題的設(shè)置對(duì)司法活動(dòng)本身具有提示和校正功能。

四、輿論對(duì)司法的消極影響

（一）官方媒體對(duì)輿論引導(dǎo)的負(fù)面效應(yīng)

新聞媒體對(duì)社會(huì)的不公正現(xiàn)象喜好“抱打不平”，且媒體嗜好具有“轟動(dòng)效應(yīng)”的社會(huì)事件，盲目追求“可讀性”容易導(dǎo)致輕視，甚至忽視其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。再加之許多社會(huì)熱點(diǎn)最終將進(jìn)入司法程序，為達(dá)到“吸引眼球”效果和滿(mǎn)足公眾獵奇心理，新聞?dòng)浾吆途庉媽?duì)司法活動(dòng)的采編與報(bào)道難免摻雜各種恣意評(píng)論和主觀性引導(dǎo)。當(dāng)媒體無(wú)節(jié)制地引導(dǎo)輿論的風(fēng)向，權(quán)利正嬗變?yōu)椤皺?quán)力”。

（二）政治外衣下的輿論監(jiān)督產(chǎn)生無(wú)形壓力

在中國(guó)，政治的身影隨處可見(jiàn)，它的影響力是強(qiáng)大的，當(dāng)它附著在媒體身上時(shí)，就必須對(duì)其高度重視起來(lái)。媒體的報(bào)道影響著各個(gè)機(jī)關(guān)單位的形象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)（下轉(zhuǎn)第88頁(yè)）（上接第34頁(yè)）道產(chǎn)生的輿論也尤為關(guān)注，為了緩解輿論壓力，他們會(huì)下發(fā)指示要求司法機(jī)關(guān)及時(shí)做出行為，在規(guī)定期限內(nèi)解決。這便給司法機(jī)關(guān)在審判過(guò)程中帶來(lái)了無(wú)形的壓力，使媒體通過(guò)政治的手給了司法機(jī)關(guān)一拳。有個(gè)別的媒體不遵從職業(yè)規(guī)范，隨意放大當(dāng)事人的某點(diǎn)說(shuō)辭，夸大事實(shí)，使當(dāng)事人之間產(chǎn)生了不必要的誤會(huì)，甚至達(dá)到了媒體“說(shuō)什么就信什么”的境地，也使司法機(jī)關(guān)的形象變得黯淡起來(lái)。

（三）輿論監(jiān)督肆無(wú)忌憚，不克制

在很多娛樂(lè)報(bào)道中，記者們都對(duì)明星全方位跟蹤，以獲取第一手的信息，這種做法也遭到了明星們的反感，導(dǎo)致媒體和許多明星之間的關(guān)系緊張。作為公眾人物，一舉手一投足都在聚光燈下，媒體對(duì)其的追捧也是正常的。但作為司法機(jī)關(guān)，不能像明星一樣鋒芒畢露，必須遵守紀(jì)律，對(duì)案件內(nèi)容保密。媒體工作者應(yīng)該更深入的理解司法活動(dòng)的本質(zhì)，不應(yīng)總以自我為主導(dǎo)，追著司法工作人員刨根問(wèn)底，這種做法都是不可取的。因此，媒體對(duì)司法活動(dòng)的誤解直接引發(fā)社會(huì)大眾的誤解，這都是彼此不了解所造成的。同時(shí)，使司法公正在人們心中也打了折扣。有個(gè)別的媒體不遵從職業(yè)規(guī)范，隨意放大當(dāng)事人的某點(diǎn)說(shuō)辭，夸大事實(shí)，使當(dāng)事人之間產(chǎn)生了不必要的誤會(huì)，甚至達(dá)到了媒體“說(shuō)什么就信什么”的境地，也使司法機(jī)關(guān)的形象變得黯淡起來(lái)。

五、輿論與司法之間的平衡

（一）確立輿論監(jiān)督的規(guī)范機(jī)制

為了有效發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用而又不害及司法公正，確立相應(yīng)的規(guī)范機(jī)制確有必要。制定相關(guān)的輿論監(jiān)督法律規(guī)范，用立法的方式完善相應(yīng)的事前預(yù)防和事后懲戒制度，并在輿論監(jiān)督介入司法的時(shí)間、方式和相應(yīng)的責(zé)任和后果進(jìn)行可操作性強(qiáng)的規(guī)定。美國(guó)司法制度對(duì)新聞媒體的報(bào)道方式、程度及其責(zé)任都作了相應(yīng)嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)庭審直播的態(tài)度是審慎和嚴(yán)格的。在案件開(kāi)庭前，新聞媒體不得披露案件的細(xì)節(jié)，不得進(jìn)行預(yù)先的案件推理；在庭審進(jìn)行中，不得逾越底線對(duì)法官的判斷實(shí)施定性式評(píng)論，報(bào)刊和電視報(bào)道不允許直播案件時(shí)，不能采用照片（法庭之內(nèi)不許拍照）報(bào)道，而只能以法庭速寫(xiě)師提供的速寫(xiě)畫(huà)進(jìn)行報(bào)道，以此來(lái)保護(hù)司法程序的特殊性和法官的審判權(quán)不受外來(lái)因素的干擾。

（二）司法應(yīng)勇于接受監(jiān)督并敢于拒絕干涉

不得不承認(rèn)，公眾對(duì)司法系統(tǒng)已經(jīng)形成了習(xí)慣性的不信任，輿論又容易以自己的聲勢(shì)和不專(zhuān)業(yè)形成“民意干擾”，法院面臨的考驗(yàn)是，它既要勇于接受輿論的監(jiān)督，又要敢于拒絕輿論中偶爾夾雜的“粗暴干涉”。作為外部并不專(zhuān)業(yè)的力量，輿論的壓力曾對(duì)司法判決產(chǎn)生過(guò)正面或反面的效果，但在目前的環(huán)境下，如果司法以獨(dú)立為由拒絕輿論監(jiān)督卻更危險(xiǎn)。輿論的質(zhì)量，一方面靠媒體的引導(dǎo)水平，另一方面還在于司法質(zhì)量。輿論的理性，有一部分要靠司法部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)。信息公開(kāi)透明，才能防止輿論妄自推測(cè)；控辯雙方都有機(jī)會(huì)發(fā)言，才能防止輿論偏聽(tīng)偏信，在準(zhǔn)確信息和全面傾聽(tīng)的基礎(chǔ)上，輿論才有可能向著理性探討而不是情緒泄憤的方向發(fā)展。司法在勇于接受輿論監(jiān)督的同時(shí)，又敢于拒絕輿論的過(guò)分要求，敢于說(shuō)實(shí)話，獨(dú)立判決，縱使輿論一時(shí)不理解，它也會(huì)反思，進(jìn)而慢慢找到監(jiān)督與干涉之間的邊界。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)在進(jìn)行司法改革的過(guò)程中，逐步放開(kāi)了司法審判活動(dòng)，使其進(jìn)入了公眾和媒體的視線，當(dāng)然也因此出現(xiàn)了很多問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)媒體與司法的沖突關(guān)系，使得輿論與司法之間的沖突得到解決，但并不是哪一方勝利，或者是被另一方所打敗，應(yīng)當(dāng)把它看做是社會(huì)受到了益處，使二者的利益得到最大實(shí)現(xiàn)，這會(huì)對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)添一份力。

注釋?zhuān)?/p>

陳力丹.輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究[M].中國(guó)廣播電視出版社，1999：11.

[法]盧梭.社會(huì)契約論[M].何兆武譯.商務(wù)印書(shū)館1990：73.

甄樹(shù)青.論表達(dá)自由[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000：19 .

托克維爾.論美國(guó)的民主[M].湖南文藝出版社2011：398.

陳小燕.透過(guò)新浪網(wǎng)解讀網(wǎng)絡(luò)媒體的議程設(shè)置功能[J].廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（2）.