當前大學生政治參與存在問題與引導

【摘 要】在社會轉型期的政治關系變動中，要消除和預防大學生政治參與失范，就應該重視引導大學生正確進行政治參與，健全大學生政治參與機制，促進我國大學生政治參與走向成熟，推進大學生正確政治觀形成。

【關鍵詞】大學生；政治參與

政治參與是公民政治生活的一種重要形式，是普通公民參與政治，以實現政治利益的一種重要途徑。我們認為，大學生的政治參與是指作為參與主體的大學生對國家的政治、社會生活現狀的基本了解、認識，并在此基礎上通過各種途徑進行的實際參與行為。

一、當前大學生政治參與存在的主要問題

隨著政治體制改革的深入，國家和社會為大學生提供了多樣化的政治參與途徑，大學生可以通過投票、接觸、結社、游行等多種途徑來進行政治參與。在參與的實際效果方面，也有了一定提升。但不足的方面表現更為明顯，主要是存在參與效能不強、參與不夠理性以及非制度化參與等問題。

（一）參與意識不夠明顯，參與效能感不強。大學生缺乏明確的政治參與意識，不能自覺、主動地參與政治活動，對政治參與表現淡漠，更多是被動參與。當前大學生對于校內的選舉投票及民主管理往往能積極參與，但最能體現公民主體參與意識與參與效能的是對人大代表的選舉。要真正體現和維護人民群眾當家作主的地位，就應該使所有公民都參與到人大代表的選舉中去，這當然也包括很大一部分具有選舉與被選舉權利的大學生。而正如前文所提到的那樣，大學生更中意于學校共青團和學生組織的選舉，對人大代表的選舉則缺乏興趣，這反映出大學生作為國家政治生活參與主體的意識淡薄。根據相關學者的調查表明，有58.5%的大學生認為自己“無能力”影響政府的決策，有近30%的大學生“不清楚”自己有沒有能力影響政府的決策①。

（二）整體參與程度呈上升的趨勢，但缺乏理性。青年大學生一代，政治熱情高，由于受到良好的教育，所以他們普遍表現出對國家和社會的關注，對民主制度建設與實踐的祈盼，對自身政治參與的渴求。他們對政治參與抱有較高的期望，政治參與熱情很高，并且實際的政治參與程度也在不斷上升。但不可否認的是，當前大學生的政治參與缺乏理性，這種缺乏可以歸結為兩方面：一是大學生政治參與更多是流于形式，很多學生并沒有真正認識到政治參與的重要性，抱著一種無所謂的態度來進行政治參與。在對大學生政治參與所進行的問卷調查中發現，當問及“您對待國家政治生活中的大事的態度”時，有近5.6%的大學生回答“不關心”和“很不關心”；當問及“您是否喜歡參加各種類型的選舉”時，有34.3%的大學生回答“不喜歡”及“很不喜歡” ②；二是還有很多學生對于政治參與不夠理智冷靜，在一些政治問題上表現得比較激動。

二、對當前大學生政治參與的引導

針對當前大學生政治參與過程中存在的問題與不足，我們需要提出相應的引導措施，以改進大學生的政治參與，提高大學生政治參與的能力。

（一）培養大學生堅定的正確的政治方向。要保證大學生政治參與行為的正確方向，使其真正體現大學生的參與主體地位，又能合理表達大學生的利益要求，并且最重要的是不違法，不與黨和國家的方針政策相左，就必須使大學生具備正確的政治立場，而要使大學生具有正確的政治立場，我們就應該致力于培養大學生堅定的正確的政治方向。《中共中央關于進一步加強和改進學校德育工作的意見》指出：“現在和今后二十年學校培養出來的學生， 他們的思想道德和科學文化本質如何，直接關系到21世紀中國的面貌，關系到我國社會主義現代化的目標戰略能否實現， 關系到能否堅持黨的基本路線一百年不動搖！”鄧小平指出：“學校應該把堅定正確的政治方向放在第一位。”要重視對大學生政治參與正確方向的教育與引導，只有堅定正確的政治方向才能使大學生的政治參與朝著良性有序的方向發展。

（二）強化參與意識，提升參與效能感。要加強對大學生政治參與主體意識的教育，加大對大學生國家政治社會生活現狀的宣傳，使大學生樹立國家和社會主人翁意識與責任感，使其認識到政治參與的重要意義。要積極組織大學生參加一些社會公益活動和社會實踐活動，讓學生親身體驗服務社會、解決社會問題的成就感，在這些活動的過程中，使大學生的政治參與意識得到強化。在提升參與的效能感方面，主要是要加強心理調控，引導大學生的政治參與行為。加強對大學生政治參與方面的心理調控，一是要調節大學生的民主期望值，避免大學生在政治參與過程中表現出過度的理想主義傾向。要使大學生認識到，我國的政治民主化正處在不斷建設之中，這將是一個漫長的過程。大學生要樹立合理的政治參與目標，在自身政治利益沒有得到很好滿足，甚至在面對一些有失公正的問題時，應采取冷靜的方式、通過合法的程序處理之。這樣才能有利于我國的社會主義民主政治建設；二是要調節大學生的權利意識與參與動機。既要避免大學生因其權利意識過度強化和參與動機不端正而引發狂熱的政治參與，又要避免大學生因其權利意識和參與動機弱化而引發政治冷漠。

（三）凈化社會環境，弘揚主流政治文化，完善制度化政治參與。良好的社會環境是大學生政治參與良性發展的客觀外部條件。目前存在的各類腐敗現象，行政決策、管理過程中民主程度化不高、透明度欠缺現象，法制建設過程中有法不依、執法不嚴和以權代法等現象，都會對大學生政治參與帶來負面影響。因此， 必須深化政治體制改革， 豐富民主形式。推進政治參與制度化建設， 擴大有序的政治參與渠道， 為大學生創造良好的政治參與環境。在社會的主導政治文化是參與型政治文化的情況下，由于政治文化鼓勵人們政治參與來爭取、實現和維護自己的利益，相應地，政治參與也比較活躍，發展得較為成熟和完善③。學校通過課堂教育、課外活動、實踐環節等靈活多樣的形式進行主流政治文化灌輸， 弘揚主流政治文化，使大學生接受國家和社會所倡導的主流政治文化的熏陶，從而認可現存政治制度與政治體系， 提高政治參與的自覺性，也能夠自覺抵制非制度化的政治參與，通過合法的、正規的途徑進行政治參與。

注釋：

①②數據來源：林命如.廣州市大學生政治參與現狀的調查與分析[J].青年探索，2006（3）.

③周平.政治學導論[M].昆明：云南大學出版社，2007：244.