正確認識公平正義與構建社會主義和諧社會的關系

【摘 要】近年來城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和階層之間收入分配差距在不斷拉大，如何實現社會的公平正義也是我們構建社會主義和諧社會面臨的一個十分重要的理論和實踐問題。本文主要從科學社會主義角度闡述了公平正義思想的基本內涵和社會主義和諧社會理論，分析探討了二者之間的內在聯(lián)系。通過對二者關系的分析，探討公平正義思想對構建社會主義和諧社會的指導意義。

【關鍵詞】公平正義；和諧社會

改革開放30多年來，我國國民經濟高速發(fā)展，人民生活水平大大提高。但是收入分配不公平現象凸顯，收入分配改革的緩慢導致了不同的社會階層和成員之間收入不斷擴大，這嚴重地損害了我們的社會公平。所以，在縮小社會收入差距實現社會的公平過程中，深入地梳理和總結公平正義思想與社會主義和諧社會的關系無疑對社會主義和諧社會的構建具有十分重大的理論和現實意義。

一、公平正義理念的戰(zhàn)略調整

1、從市場經濟分配原則上開始發(fā)展的公平正義原則。公平和正義，是人類社會共同的向往和追求。它是我們黨一貫堅持的政治主張和價值追求，也是構建社會主義和諧社會的重要歷史任務。我國關于公平正義的理論研究是從市場經濟分配原則理論開始演進和完善的，其軌跡大致是從“兼顧公平”——“注重社會公平”——“更加注重社會公平”——“更加注重社會公平正義”——“保障社會公平正義”。從“效率優(yōu)先、兼顧公平”到“保障社會公平正義”的表述演進軌跡，反映了中國社會主義市場經濟分配體制和機制改革實踐的漸進歷程，更反映了中國共產黨和學術界對馬克思主義的公平、效率、共富、和諧關系理論在堅持中不斷發(fā)展的艱難探索過程。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是特定歷史條件下的一個解決由于沒有很好地貫徹按勞分配規(guī)律而出現平均主義現象的即時性對策，具有階段性特征。事實上，“效率優(yōu)先，兼顧公平”理論的缺陷和被新自由主義異化誘致的貧富懸殊，是黨中央作出“更加注重社會公平正義”，“保障社會公平正義”的戰(zhàn)略調整，努力在分配關系上向更加公平正義方向進行戰(zhàn)略性轉變的直接原因。

2、黨的十八大新提出了“三個公平”。黨的十八大報告提出：“逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。”“三個公平”新概念的提出，把公平正義理念從經濟領域上升到政治生活領域。權利公平表明基本權利不能因為出身、職業(yè)、財富等不同而區(qū)別對待；機會公平改變了苦累都不怕，就怕沒機會的局面；規(guī)則公平意味著消除特權、打破“潛規(guī)則”勢在必行。社會財富越增加，公平越重要。“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、“朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”等重要論述，體現出公平正義是構建社會主義和諧社會的內在要求。

二、保障社會公平正義是構建社會主義和諧社會的必然選擇

1、“社會主義和諧社會”的基本內涵。和諧社會是一種社會狀態(tài)。黨的十六屆四中全會首次明確社會主義和諧社會就是“全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會”，要“把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義”。胡錦濤總書記指出我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。黨的十八大又把千方百計增加居民收入、大力推進生態(tài)文明建設、促進農業(yè)轉移人口市民化、扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢等加入到構建社會主義和諧社會中來。

2、公平正義是社會主義和諧社會的核心價值取向。追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征。公平正義不僅是一種價值理念、理性原則和道義要求，更應是一種現實的社會關系。這里的公平不單是指經濟公平，而是廣泛涉及社會生活的各個方面，具有多方面的含義。實現公平正義就是要承認公民具有平等權利，給公民提供同等機會，實行基本公共服務的均等化，對管理和服務對象一視同仁，提供的機會和利益要盡可能大地在社會成員間公平分享；努力減少和防止社會不公現象，最大限度地化解社會矛盾，協(xié)調、處理好社會各方面的利益關系，維護、發(fā)展和實現好社會不同方面的利益；努力建立和完善社會公平公正機制，培育公平正義的社會信念，維護和營造公平公正的社會環(huán)境。因此，只有保障了社會公平正義才能促進和諧社會的發(fā)展。

三、實踐視域下的保障公平正義促進社會和諧

1、經濟層面：縮短貧富差距，防止兩極分化，保障公平正義促進社會和諧。第一，堅持公有制的主體地位是實現社會主義公平正義的根本保證。堅持公有制的主體地位，是社會主義的一項根本原則。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，是堅持和完善基本經濟制度的一個重要方面。堅持公有制的主體地位，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國綜合國力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，促進社會和諧，具有十分重要的意義。第二，大力發(fā)展社會生產力，擴大社會財富總量。大力發(fā)展生產力，是社會主義本質的內在要求，是解決社會主義初級階段主要矛盾的根本手段。另外，和諧社會在很大程度上取決于社會生產力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調性。要更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。第三，堅持按勞分配制度，堅決反對平均主義。要將協(xié)調利益作為維護和實現公平正義的關鍵環(huán)節(jié)來抓。妥善協(xié)調社會各方面的利益關系，必須加強領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、對癥下藥、綜合治理。當前，社會各方面利益失衡的現象比較突出并且錯綜復雜，我們應當特別注意認真研究解決那些事關利益協(xié)調的重大問題和突出問題，對各種侵害人民群眾利益的行為要堅決予以糾正，切實認真維護好和實現好社會的公平和正義。

2、文化層面：努力實現教育公平，保障公平正義促進社會和諧。促進教育公平，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。目前我國面臨的教育失衡問題主要表現在幾個方面：一是校際、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距大。二是教育資源分配不公，農村師資力量和教學水平遠落后于城鎮(zhèn)。三是農村留守兒童教育問題凸顯。四是素質教育還未深入農村。針對教育失衡問題，首先要更加合理地配置教育資源。目前我國不同地區(qū)及不同教育層次的教育發(fā)展水平差異較大，必須合理配置教育資源，把城市、鄉(xiāng)村納入統(tǒng)一的教育發(fā)展大系統(tǒng)，盡快形成城鄉(xiāng)同標準、一體化的發(fā)展格局。第二，更多投入向落后地區(qū)傾斜。這些年國家大力支持農村教育，硬件上有很大改觀，可農村缺乏優(yōu)秀教師，農村教育質量因此難以提升。農村教育搞不好就會影響整個民族素質的提升。第三，更多政策扶持弱勢群體，比如留守兒童。教育的發(fā)展決定著這個地區(qū)經濟發(fā)展的水平，教育的實力決定這個地區(qū)未來的競爭力。

3、政治層面：完善社會主義民主和法治，保障公平正義促進社會和諧。公平正義在政治上體現為人民當家作主。社會主義制度的確立雖然從根本上實現了廣大人民政治權利和社會地位的平等，但是有些方面并沒有真正在政治生活中落到實處。通過政治體制改革，彌補體制上的缺陷，保障個人的權利。首先，在制度上要完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎。維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，樹立社會主義法制權威。堅持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權，依法保證公民權利和自由。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，加強對行政機關、司法機關的監(jiān)督。其次，在執(zhí)行力上，必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，堅決反對和防止腐敗，領導者也要注意適時進行政策的調整。

總之，公平正義是當前構建社會主義和諧社會的一項緊迫任務。只有扎扎實實地推進社會改革，促進社會公平正義，構建社會主義和諧社會指日可待。

【參考文獻】

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