十八大背景下高校團學工作的再思考

[摘 要]在黨的十八大順利召開的背景下，高校的團學工作迎來了發展和改革的新機遇。作為高校最主要的學生組織，團學工作一直是高校學生工作的核心之一，也是大學生實現自我教育、自我管理、自我服務的重要平臺。新時期下，我們應該清楚地認識到團學建設中存在的一些問題，把創新的思維運用到團學工作中去，提高廣大團員青年的組織認同感和凝聚力，為促進團學組織的可持續發展提出新思路。

[關鍵詞]十八大 高校 團學 現狀 創新

[中圖分類號] G455.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）012-0139-03

2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重召開。大會以“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”為主題，是黨在社會主義現代化建設道路上召開的一次重要會議。十八大報告指出：“全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新意識、實踐能力?！盵1]團員青年是中國共產黨領導下的中堅力量，肩負著努力學習、艱苦工作、不懈奮斗、建設中國特色社會主義的重任。以十八大的順利召開為契機、以學習十八大精神為指導，做好新時期下高校團學建設工作，建設一支具有責任意識、創新意識的團學干部隊伍，開展豐富有益的團學活動，能幫助大學生樹立正確的人生觀、價值觀，對大學生思想政治道德教育以及培養具有服務意識和創新本領的社會主義合格接班人具有重要而深遠的意義。

一、 我國高校團學組織的現狀分析

（一） 高校團學組織的意義

高校的團學組織是學校教育和管理工作中的一支重要力量，是整個黨的事業的重要組成部分，是學校黨組織聯系廣大青年學生的橋梁和紐帶。教育改革的目標是培養“三個面向”的“四有”新人，培養有創造性的，德、智、體、美、勞全面發展的高素質人才。在這樣的背景下，大學生“當家做主”的主體意識在逐漸增強。從我校的情況來看，團學組織作為校黨委直接領導下的學生團隊，緊密圍繞上級黨組織的工作中心，積極探索和實踐，以素質教育為核心，為大學生提供了展示自我的平臺，培養和鍛煉了大學生“自我學習、自我管理、自我服務”的意識和能力，是大學生參與社會工作、體會社會工作的第二課堂，也是我校學生工作得以及時、有效開展的重要力量，是高校全面施行素質教育不可缺少的重要組成部分。

（二）高校團學組織的學生干部隊伍

目前我國高校的學生干部設置與行政領導干部隊伍編制類似。以我校為例，在學校黨委的領導下設立校團委、學生會，由資深教師擔任校團委書記，負責領導和監督校團委學生會相關工作。校團委和學生會設主席團和各個部門；團委副書記、副書記助理、學生會主席和主席助理隸屬于主席團，負責統籌和組織開展校團委學生會工作；團學部門根據學校特色和需要設立團委組織部、實踐部、辦公室等，學生會文藝部、學習部等，各部門又由部長、副部長、干事組成，分別負責相關的工作。各二級學院團總支學生會是校團委的下屬學院團學組織，負責所屬學院的團學工作，隊伍編制同校團委學生會。無論是學校團學還是下屬的二級學院團學，學生干部的選拔和考核都是根據其思想品質、專業水平、綜合能力、心理素質、團隊觀念等方面進行考量，同時在工作中不斷培養鍛煉干事的工作能力。

（三）目前我國高校團學工作存在的幾點問題

1. 入團門檻低，團學干部的責任意識弱

團員是我國高校目前最廣泛的身份稱呼，以我校某新生班級為例，全班39人，37人入校前已經入團。從全校范圍來看，幾乎全部的學生在高中畢業前都已經加入共青團，個別沒有在高中入團的學生進入大學的一年內基本入團，由此導致了團員身份的大眾化、普及化，團員的身份在大學中毫不稀奇，團員沒有身份意識，就不能激發廣大團員的歸屬感和榮譽感，很難動員他們參與到團學的活動中去，團學工作就會出現問題。從團學干部的角度上看，首先很多大學生在中學時已經有做學生干部的經驗，這樣的學生也更有可能進入團學干部的隊伍?？墒?，在工作一段時間后發現，這些原本被抱以很大期望的干部們卻不能很好地適應工作，原因是很多干部們在中學階段習慣了按照老師的指令做事，進入大學后，團學工作中老師指揮相對較少，很多事情需要學生干部自行權衡，導致適應出現問題，不改變學生干部身上“撥算盤”的意識就很難喚起他們的責任意識和身份意識。其次，一部分學生認為，學生干部只不過是一個頭銜和名號，這種身份能給自己的大學生活增色不少，他們缺乏責任感，實際參與的活動少。更有小部分團學干部甚至通過所謂的人情關系進入團學干部隊伍，抱著“學生干部能為自己帶來好處”的功利想法，只在乎個人利益，不顧集體利益，這種學生干部不僅沒有發揮以身作則的作用，反而耽誤了團學工作的正常開展。

2. 團學活動機械化，缺乏創新

高校團學制度建立歷來已久，團學工作已經逐漸形成一種模式。古語說：“前人栽樹，后人乘涼。”有模式可依的確給團學工作帶來很大的便利，但同樣是把“雙刃劍”。以我校二級學院團學工作現狀為例，很多活動一成不變，時間一到就在學校里掀起廣泛開展活動的高潮，時間一過就風平浪靜，例如每年一次的“一二九歌會”，每年十一月團學文藝部接到歌會的相關工作通知后，照章辦事，廣泛宣傳，各班級開始了一股齊練紅歌的熱潮，可是比賽一完，很難再看到有班級舉辦類似的合唱活動。學生們對按部就班、年年都是“熟面孔”的團學活動逐漸失去興趣。

從基層團組織活動上看，情況更令人擔憂。主題團日活動本來是團員青年的組織生活，是同學們互相增進了解、增強團支部凝聚力的好機會。但是，如今舉辦團日活動已經成為老大難，要么辦不起來，團員的參與率低，要么辦的活動太過娛樂化，唱歌、吃飯、玩桌游的都有，單一的娛樂形式無法體現團學活動所應具有的教育意義。機械化的團日活動缺乏創新，已經不能滿足日益增長的豐富團員青年課余文化生活的需要。

3. 團學部門合作少，團隊意識薄弱

由于團學各部門分工明確，各家自掃門前雪的情況很容易發生。部門之間合作少，不能發揮團學的團隊作用。其實團學各部門的活動有共通點，例如我院團總支實踐部的某些共建活動可以和組織部的團日活動結合，做成有學院特色的品牌活動，充分發揮兩個部門的優勢，提高活動質量，擴大活動影響力，培養團學干部的協作能力。

二、以黨的十八大精神為指導，進一步健全高校團學工作

（一）學習十八大精神，堅定信念，關心大學生成長

十八大報告指出：“中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年持續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業?！贝髮W是人生的重要階段，是學生走出校園步入社會的重要轉折。大學生思想道德的優劣是關系著社會主義建設能否持續健康發展的關鍵。大學生的思想道德教育應該以團學工作為契機，全面開展，重點突破。上級黨組織要本著關心學生健康發展的目標，有針對性地指導做好團學工作，要把青年的身心健康作為工作的抓手，關心青年學生的學習情況，關注青年學生的生活狀況，及時發現和指導青年學生在成長中遇到的問題和困難，促進青年學生健康發展。要用黨建團建相結合的工作模式，以黨建帶動團建，建立相應的聯動機制，監督好團組織的推優工作，及時發現和培養有堅定共產主義信念、艱苦奮斗、樂于助人的優秀共青團員發展加入中國共產黨，充實優秀青年的隊伍。

（二）建立健全團學干部隊伍，培養有責任感、肯服務的學生干部

學生干部是直接參與、組織協調團學工作的主力軍，優秀的學生干部不僅是老師的得力助手，也是廣大青年學生中的模范。學生干部選得好不好，關系著工作開展的質量和對周圍同學道德觀、價值觀的影響。

1.建立完善嚴格的納新機制，選拔培養優秀學生干部

團學需要制定健全完善的納新機制，針對各部門工作不同的特點，制定相應的選拔條件，符合條件的才能錄用考察。團學部門的人才選拔要以學生的綜合素質為考察依據，例如學習成績、道德素養和工作能力。團學納新要本著自愿報名、公平競爭的原則，我院目前的錄取模式是：公布職位和選拔條件，遞交申請表，進行初試和面試，確定擬錄用的同學。部分通過面試的學生干部在實際工作中并不符合他們面試時的表現，小部分甚至在學習或者生活上存在陋習。筆者認為，為了減少這種情況發生，健全學生干部隊伍，通過面試的學生不應馬上錄取，應該給予其三個月左右的試用考察期，考驗該學生的實際工作能力。同時，還要通過調查走訪，了解其生活和學習作風，確保錄用的團學干部靠得住。加強團學干部的理論學習和培養，提高他們的馬克思主義覺悟，要求團干部緊跟社會發展趨勢，改善知識結構，加強學習，提升自身綜合素質。

2.建立學生干部的長效管理機制，完善監督體系

學習借鑒我院黨總支對預備黨員的評分考量機制，團學部門對錄用的學生干部及時建檔考察，形成以教師和學生雙管齊下的監督模式，制定相應的評分指標，對團學干部進行每月或每季度一次的考察評分，并將結果及時反饋給學生本人。建立完善的獎勵和處罰機制，對工作認真負責、表現良好的學生干部要給予表揚或獎勵，增強他們工作的自信心和自豪感，幫助他們提高工作熱情，更好地為同學服務。對工作表現不佳的干部要及時發現指正，指出不足之處，幫助他們改進，提高工作質量。對于屢教不改、我行我素的不合格干部要及時停止錄用。做好團學干部的長效管理，注重工作協調，處理好矛盾。時刻關注團學干部的綜合素質，讓團學干部在學習、工作和生活上都能成為廣大團員青年的表率。例如我院規定，所有學生干部的學習成績必須合格，不能有掛科現象。主席團成員的學習成績必須名列前茅，獲得獎學金。這種嚴格的學生干部遴選機制也在一方面督促學生干部做好學習的本職工作，督促自身全面提高。

3. 健全接班人機制，培養后備團學干部隊伍

我院目前的情況是大一學生從干事做起，大二時通過競選成為團學部門中的負責人，主席團和部門部長的任職時間為一年。這種更替式的選拔制度一方面為團學工作注入了新的活力，另一方面也制約了團學工作的連續性。做好后備學生干部的選拔對團學工作的連續性、高效性至關重要。通過對部門干事的納新和培養，從德智體美勞各方面對干事進行系統的考察。加強團學干事的理論學習，以團校培訓為平臺，提高部門干事的理論水平和政治素養。筆者認為通過學生干部掛職鍛煉，提供相關助理崗位的機會，讓團學干事體驗部門負責人的工作，了解處理團學事物的過程，增強他們的實踐能力，鼓勵干事在實踐中發現問題、處理問題，鍛煉其獨立思考和探索的能力，保證每屆團學后期工作的連續性和創新性。

（三）創新團學活動機制，辦團員青年喜歡的活動

黨的十八大吹響了創新的號角，團學工作需要創新。團學的創新并不是完全拋棄過去的一些好方法好傳統，而是在團學工作本質的指引下，根據新時期大學生的心理特點，辦受學生歡迎的團學活動。

1. 認真學習十八大精神，引導團學工作實踐

加強對大學生的思想引導和理論學習，提高其認識問題解決問題的本領和能力。團學工作要基于理論創新，團支部要動員號召廣大團員青年認真學習貫徹十八大精神，利用各種資源，在學習活動上下功夫。例如，十八大召開后，我校利用易班網絡平臺，開展“微言大義話責任”的微博交流學習和“記身邊變化”攝影比賽吸引學生踴躍參與。校團委組織開展“學習十八大精神，中國道路青春行”等主題團日活動，發動學生人人參與，人人學習。號召學生黨員在日常生活中起模范帶頭作用，帶頭學習、帶頭實踐、帶頭參與，給其他學生做出表率和榜樣，通過一人帶動多人的方式形成良好的學習氛圍，全面學習貫徹十八大精神。通過對理論的學習思考，引導團學活動開展和工作實踐。

2. 創新團學活動體系，培養創新型學生干部

團學工作要想深入青年學生的生活，迎合廣大團員青年的口味，創新是關鍵。團學活動要逐漸走出機械化的束縛，以理論創新為依據，解放思想，用實踐創新吸引團員青年積極參與團學活動，增強團學活動的青春活力，增強團員青年的組織認同感和歸屬感。通過形式多樣、內容豐富的活動，讓團員青年認識到，團學工作并不只有常規活動，還有更多的比如體育節、科技節、女生節等別出心裁、深受學生喜歡的活動。借鑒我校體育嘉年華、軍訓迷彩晚會等活動的成功經驗，團學組織應該充分利用學校的資源，因地制宜、因時制宜，開展不同形式的活動，比如植樹節開展樹木認領活動，消費者權益保護日開展大學生維權宣傳，全國普法周開設大學生模擬法庭等，寓教于樂。團學活動創新的關鍵在于團學干部的實踐創新，搭建起團學干部們廣泛探索和實踐的平臺，讓他們打破常規工作的思路，敢于去想，勇于去做，做到思想創新和實踐創新相結合，打造一支敢于創新的團學隊伍。

就目前形勢來看，高校團學工作還有很多可以改進的地方。不僅僅是要組建一個團隊，舉辦一些活動，而是打造一個舞臺，讓同學們在團學工作中鍛煉自己的責任意識、創新意識，在團學活動中充實自己的學習生活，做新時期高素質的“四有”青年，為我國社會主義建設打下扎實的思想基礎和能力基礎。

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[責任編輯：碧 瑤]