在教育體系自身建設與完善、滿足中高職學生個體升學以及經濟發展對高層次技能人才需求等多重壓力和挑戰下,發展本科及以上層次職業教育成為我國職業教育及高等教育領域面臨的重點和難點問題。在這一背景下,我國教育政策語境中明確提出要發展應用技術大學。而什么是應用技術大學,應用技術大學與傳統大學及專科層次職業教育培養的人才有什么區別?有效解決這些問題、確定科學的人才培養目標定位是應用技術大學發展的關鍵。
傳統來說,大學主要提供導向就業的理論教育,而職業教育與培訓主要提供實踐和工作本位的教育。如果把應用技術大學作為職業教育體系的較高層次,就對這一傳統思維提出了挑戰。從國際視野看,在理論傳授的基礎上,培養學生解決實際工作問題的能力是對應用型高等教育人才培養目標的基本定位。如德國應用技術大學強調培養面向應用、面向實際、面向未來,掌握科學方法、擅長動手解決實際問題的專業工程技術人才。具體要求是:能借助科學方法,解決來自生產和生活中的具體問題;能完成新的科研與技術開發項目;在應用理論、科研方法的技術性生產中引進、優化和監控新方法、新工藝的使用。澳大利亞提出,培養學生具備包括應用和復雜知識在內的高級技能是職業性高等教育人才培養的根本目標,其具體要求是:在培養學生某一行業綜合能力,即某一工作崗位所需知識和技能的基礎上,培養學生跨行業或跨學科的知識和技能,使其能夠在某一行業生產過程中的不同工作崗位有效工作;培養學生包括高級思維和理論知識在內的高級關鍵技能。
高等教育的基本任務是培養對社會有用的人,其要根據社會對不同人才的需要實現人才培養的多樣化。從這一角度來說,科技發展及行業技術進步對于高層次技能操作人才的需求是應用型本科發展的根本動力。因此,只有應用型本科自身能夠在人才培養方面滿足社會的需求,才能實現自身的可持續發展,并獲得較大的發展空間。因此,對應用型本科的人才培養目標進行科學定位,是促進其實現良性發展的基礎。結合國際經驗,我國應用技術大學應以培養高層次應用型人才為最終目的,這類人才不同于學術性高等教育培養的研發型人才與專科層次職業教育培養的崗位技能人才,其要同時具備深厚的理論基礎、掌握科學的研究方法、具有跨學科或行業的視野或思維、精通某一行業的專業知識并能夠解決該行業的具體生產問題。這種綜合性的職業技術人才應成為我國應用技術大學的追求目標。