校企合作：職業學校科學發展的助推器

摘要：校企合作是職業學校科學發展的戰略訴求、對接市場的主要路徑、提升內涵的核心追求、服務經濟發展的重點工程。校企合作中人才培養應以立德樹人為先、掌握知識為基、提高能力為本。推動校企合作需實施引企入校、辦校進廠、校辦企業、引資辦校等四項工程；完善利益驅動機制、激勵促進機制、規范約束機制、統籌協調機制等四項機制；推行校企合作組織制度、校企定期會晤制度、合作項目責任制度、校企合作督查制度等四項制度；推動思路、機制、模式、管理等四項創新。深化校企合作應強化校企合作的主動性、突出校企合作的針對性、提高校企合作的實效性、落實校企合作的保障性。

關鍵詞：校企合作；職業學校；科學發展

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）08-0016-05

一、對校企合作作用的再認識

（一）校企合作是職業學校科學發展的戰略訴求。對于職業學校而言，校企合作的本質就是合作教育，就是要將課堂中的學習與工作中的學習結合起來，將所學的知識和技能應用于與之相關實際工作中，然后將工作中遇到的挑戰和見識帶回學校，促進學校教學質量的提高和專業品牌的打造。同時，它使職業學校充分利用企業條件，與企業信息、資源共享，實現優勢互補，節約教育成本。江蘇省盱眙中等專業學校（以下簡稱盱眙中專）校長巴正明說：“唯有校企合作，方知市場所需；唯有校企合作，方知人才所能；唯有校企合作，方能實現校企之間互利雙贏。”這充分說明校企合作越來越成為校企雙方共同的理性選擇，成為企業和職業學校發展戰略的內在要求。

（二）校企合作是職業學校對接市場的主要路徑。以前，職業學校不能真正知道企業需要哪些類型的人才，也就不能真正了解開設的專業和培訓的人才是不是滿足企業的要求。企業獲得人才途徑少，評估人才的方式單一，招聘的基層技術人才數量不足，技能水平和綜合素養偏低，也遠遠不能滿足企業的需求。實行校企合作后，雙方以市場需求為方向，按企業人才標準培養學生，市場需要什么樣的人才，學校就培養什么樣的學生。盱眙中專與中弘集團的合作，就是按照中弘集團的人才規格需求，對在校學生進行職業技能、職業理論、職業素養方面的教育與培養，轉換傳統職業教育人才培養思路，讓企業的文化走進課堂，走進車間，定期讓學生到中弘集團見習、實習，把學生培養達標后再送到企業去。這樣培養的學生必然符合企業的需要，受到企業青睞，真正為企業解決人才需求問題。

（三）校企合作是職業學校提升內涵的核心追求。“職業學校內涵建設的目的是培養人，培養受企業歡迎的高質量畢業生。高質量畢業生的衡量標準是學生的‘知識、能力、態度’。”[1]實施校企合作，注重學生的綜合能力和崗位實踐鍛煉，不僅有利于養成學生的思想品德專業知識的掌握和培養技術能力，而且能培養學生獨立、協作、溝通、競爭、組織、管理和繼續學習等方面的能力，提高學生的事業心、對企業的忠誠度，使培養出來的學生能夠勝任工作崗位，還能滿足企業發展的實際需要，在推動產業優化升級、企業自主創新和技術改造等方面發揮應有的作用。同時，實施校企合作還能將企業文化、企業精神、企業管理思想等更好地融入學校專業建設和文化建設中，使職業學校在現代職業教育思想、辦學理念、組織管理、師資隊伍建設、專業與文化建設等方面得到較大的提升。

（四）校企合作是職業學校服務經濟發展的重點工程。職業學校堅持以就業為導向是實現職業教育服務就業、服務經濟社會發展的根本要求。“職業學校服務經濟社會的能力和水平，不僅是學校綜合實力的‘試金石’，更是評價職業學校辦學質量的核心標志。”[2]實施校企合作，企業獲得了實惠與利益，提高了參與教育培養人才的積極性。一是學校讓合作企業優先挑選、錄用實習中表現出色的學生，使企業降低了招工、用人方面的成本和風險。二是使企業感受到接受學生頂崗實習不僅不是負擔，而且成為有效的勞動生產力，降低了勞動力成本。三是使企業人力資源開發和學校教學環節緊密結合，降低了企業的人力資源開發與職業培訓成本。四是將企業文化與理念傳輸給教師和學生，擴大了企業品牌與無形資產的影響力，造就了企業的潛在合作伙伴和客戶群體。同時，學生在企業學習專業技術時，企業的技術人才通過帶教實現了教學相長，提高了能力。職業學校也突出了“為學生服務、為企業服務、為社會服務”的辦學目標，主動融入地方經濟發展中，增強了人才培養質量與服務社會發展能力，推動了學校內涵建設，提高了學校科學發展、快速發展和可持續發展的能力。

二、對人才培養目標的再定位

近年來，縣域、市域及省域200多家企業，積極開展專業與社會的吻合度調研活動，根據企業的經濟水平、技術狀況、文化背景、歷史發展等因素，充分考慮企業的實際需要，強化職業分析，從人才特征、知識能力結構、工作范圍等多方面分析，對中等職業學校人才培養目標進行了再定位，總體描述是培養技能型人才。“技能型人才是指依賴職業操作技能，在生產、服務等領域的崗位一線從事具體的生產、操作或服務的從業勞動者，是多種能力和品質的綜合體。技能型人才是現代人才層次中基礎層次，也是人才層次中為數最多的一個群體，其最大的特點就是直接運用技術型人才創造出來的最新理論或設計所創造的技術成果，將原材料、初級產品或半成品最終變成社會所需求的產品或將服務業需求最終變為現實，從而實現社會價值。”[3]

一是以立德樹人為先。把社會主義核心價值體系融入中等職業教育全過程，加強馬克思主義中國化最新成果教育，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育和道德教育，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心；加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育；加強社會主義榮辱觀教育，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質；加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民；加強中華民族優秀文化傳統教育和革命傳統教育，把德育滲透于教育教學的各個環節，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，培養學生最基本的社會公德和家庭美德，突出培養忠于職守，愛崗敬業，文明生產，熱忱服務，誠實守信，艱苦奮斗，勇于競爭，團結協作的職業道德。二是以掌握知識為基。培養學生掌握必備的文化基礎知識，主要包括語文、數學、英語、計算機應用等基礎知識，以及與職業工作崗位有關的專業理論與專業基礎知識，幫助學生了解先進技術和現代企業運作管理的基本知識。三是以提高能力為本。優化知識結構，豐富社會實踐，培養學生的好奇心、自信心、進取心、求知欲和創造欲，著力提高學生的學習能力、專業能力、實踐能力、創新能力、繼續學習能力和適應職業變化的能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，促進學生主動適應社會。

三、對推動校企合作的再實踐

（一）實施四項工程。盱眙中專實施“引企入校、辦校進廠、校辦企業、引資辦校”四項工程，校企合作工作取得明顯成效。引企入校：該校引入江蘇新正奇機電科技有限公司，學校提供20畝土地和部分數控設備，由該公司投資320萬元自建自用廠房3500平方米，公司還專門配備管理人員、技術骨干25人，并帶來總公司成熟的高鐵產品和出口日本、美國的120多種待研發產品，同時帶來300萬元先進的生產設備和500萬元流動資金。除此之外，學校還引進昌盛汽車、南京新正奇、江蘇慧幫控制有限公司等10多家企業入駐學校校企合作園，當年的稅收100多萬元，解決用工200人以上。辦校進廠：學校針對校企合作園內公司員工多、技術落后的特點，把學校辦到企業，將課堂搬進車間。這不僅為學生到企業實踐提供了保障，還為企業員工培訓提供了場所，同時學校利用優質的教學資源積極為企業員工開展上崗前的技能培訓、職業資格證書技能鑒定培訓和繼續教育培訓。開展多樣式多層次的培訓，全面提高企業職工的職業技能和職業素養，為企業的發展作出了應有的貢獻。學校在開發區管委會統一協調下，還把相關專業辦到6家大型的園區企業。校辦企業：學校積極鼓勵專業教師利用技術優勢，在校內開辦企業，實行股份制經營，市場化運作，企業隸屬于學校，并作為產教結合的重要基地，實行校辦企業的事情教學支持，教學的事情校辦企業解決，做到優勢互補，相得益彰。學校信息系主任臧殿和牽頭，帶領計算機4名專業教師共同集資30多萬元，在校內創辦了師苑傳媒有限公司，既為社會承擔設計制作等廣告業務，還為學生階段性實習提供訓練場所與技術指導。目前，此類校辦企業還有盱眙嘉禾旅行社等5家。引資辦校：學校還通過捐資助學、專業建設等形式吸納企業和社會的資金辦學，僅2012年，學校就接受江蘇華爾盛自動化設備工程有限公司、淮安銘碩精密模具有限公司、盱眙縣人民醫院等22家企業捐資助學資金125萬元。

（二）完善四項機制。一是利益驅動機制。校企合作中的企業與學校都是利益主體。企業最根本的目標是贏利，學校最根本的目標是培養人才，二者并行不悖。為此，學校根據企業用人的需要，實行冠名辦班，將企業的招工與學校的招生融為一體，有針對性地培養學生、培訓員工。二是激勵促進機制。建立激勵機制的目的在于調動校企雙方合作培養技能人才的積極性，鞏固和發展校企合作的成果。盱眙中專實行人才培養目標共同擬訂，人才培養方案共同實施，校企人員互相兼職，能力水平共同提高，創造價值共同受益的激勵機制，讓校企合作的事得到肯定、人得到獎勵、成果得到推廣和轉化。三是規范約束機制。建立長效的校企合作機制，不是一方對另一方的施舍、幫助和支持，而是雙方共同履行合作的責任和義務。為此，盱眙中專通過校企雙方必須遵循法律、制度和道德的約束規定，使得校企雙方在合作過程中符合共同的利益要求、制度要求和道德要求，努力避免在校企合作中損害學校形象和企業利益的事件發生。四是統籌協調機制。組建盱眙校企合作聯盟，由縣委書記、宣傳部長等擔任領導，開發區管委會、教育局、人力資源和社會保障局、財政局等相關職能部門以及相關8個行業協會和45家各類企業作為聯盟主要成員。政府、學校、行業企業進一步明確各自的職責，政府出臺文件，定期舉行聯席會議，開發區牽頭調研、確定校企合作的項目需求，人力資源部門與各相關部門企業等聯合開展校企雙方的技能教師培訓。學校在人才培養過程中提供基本的職業知識、職業技能和職業素養、專業辦學質量提升的培訓，為學生和企業提供全方位的服務。企業發揮自身一線崗位優勢，完成學生認知性實習、專業實訓、頂崗實習、“訂單”培養和就業服務。

（三）推行四項制度。隨著職業教育改革進入深水區，校企合作也會遇到前所未有的難題。一是有合作意向的企業到學校洽談合作事宜時，很難明確合作的主體；二是有意向合作的企業奢望享有各種利益，不能明確自身的價值取向和實際需求；三是有意向合作的企業對合作過程中出現的問題估計不足，導致合作難以開展；四是學校對校企合作產生不同的聲音，導致校企合作受阻，無疾而終。針對校企合作出現的問題，盱眙中專及時采取對策。第一是推行校企合作組織制度。規范校企合作的校、系（部）兩級組織平臺，明晰和細化校、系（部）兩級平臺組織的運行職能，提高校級平臺的議事、協調、服務能力，著力提升系（部）級平臺的“辦事”執行力。第二是推行校企定期會晤制度。綜合考量合作對象、內容、過程和效果等，對合作內容、形式等進行取舍，動態解決合作過程中出現的問題，確保校企合作深入開展。第三是推行合作項目責任制度。所有合作均以項目為載體，由各系（部）調研論證、提出立項申請，學校依照項目認定條件和標準進行審核，決定是否立項實施；凡立項實施的項目，其共建共享內容要兼顧學校和企業雙重目標，有專人依據專業建設、課程改革、基地和團隊建設、畢業生就業等主要指標，對合作項目的實際成效進行考評和驗收。第四是推行校企合作督查制度。所有校內的校企合作基地，由教務處跟蹤督查項目的實施情況、協議履行和遵守情況以及取得的成效；所有校外的校企合作基地，由就業處跟蹤督查項目的實施情況、協議履行和遵守情況以及取得的成效，定期向學校報告。凡是沒有明顯成效的項目，要督促整改，整改后仍然沒有成效的則取消此項目。

（四）推動四項創新。一是創新思路。以合作發展為目的，以共建共管為基礎，以共享共贏為原則，以培養高素質技能型人才、服務經濟社會發展為目標，以針對性和實效性為著力點，堅持專業設置緊跟產業企業走，課程標準緊跟職業標準走，教學過程緊跟生產過程走，教學內容緊跟項目任務走，校企合作緊跟多方共贏走。二是創新機制。學校利用區域優勢，宏觀上采用組織化推進策略，學校專門成立了校企合作中心，通過“三找”合作伙伴，實現校企從階段式合作發展到共融式合作，最終走向聯盟式合作。三是創新模式。學校推行“一體化”辦學模式、“雙核式”培養模式、“項目式”教學模式、“多樣式”評價模式、“互兼式”管理模式，不斷提高校企合作的成效。四是創新管理。學校積極推進“學生與學徒、教師與師傅”融合，“理論與實踐、產品與作品”融合，“教室與車間、實習與生產”融合，“實訓與仿真、教學與科研”融合，“班主任與班組長、系主任與車間主任”融合，整體解決課程管理、教學管理、實訓管理、生產管理、學生管理和教師隊伍管理等校企合作過程中的系列管理問題。

四、對深化校企合作的再思考

盱眙中專校企合作不斷深化，3年來學校與行業企業合作建立了12個專業建設指導委員會，學校已成為數控、汽修、旅游等8個行業協會的會員單位；通過“娶進來”實施“引企入校”工程，入住校園內企業10家，企業在校園投資實訓廠房12000平方米，設備800多萬元，校園內企業完成銷售額5000多萬元，稅收500多萬元；校園內，機械、數控、汽修、旅游等12個專業與企業深度合作，共建了6個校內綜合型實訓基地，其中有3個為省、市高水平示范性實訓基地，共同創建了機電、數控、旅游3個省級品牌專業，汽修、財會、計算機等6個市級品牌專業。通過“嫁出去”實施“辦校進廠”工程，學校與開發區40多家企業進行深度合作，校企合作共建校外實訓基地48個，50多名專業教師在企業兼職，履行技術管理職責，他們與企業技術人員共同開發新產品、新工藝300多項，其中機電工程系教師就參與開發了100多項，獨立開發36項，為企業創造直接經濟效益800多萬元。另外，企業每年平均派60名技術人員到學校擔任兼職教師，優化了專業教師隊伍結構，提高了師資隊伍質量；在政府指導下，通過校企合作聯盟，學校每年可得到專業建設基金150萬元，學校每年向聯盟內企業輸送合格畢業生1800多人，畢業生對口就業率80%以上。校企合作取得了顯著成效，其積極的實踐和探索也給了我們很多的啟示與思考。

（一）創新思路，強化校企合作的主動性。盱眙中專積極實施“四項工程”，主動走進企業，主動引進企業，想法設法吸引企業進駐校園，使自身的專業設置、課程體系與區域產業、職業崗位相適應，不斷改善自身的實習實訓條件，提升了教師的專業技術能力和科技攻關水平，加強了學校的專業建設。當然，企業也要主動走進學校，進駐學校，加強了解，增進友誼，積極尋找校企合作的契合點，更快、更務實、更有效地實施校企合作。政府要出臺促進校企合作的政策，引導企業與學校積極主動地開展校企合作。校企雙方必須拓展思路，增強合作的主動性，校企合作才會越走路越寬。

（二）創新制度，突出校企合作的針對性。盱眙中專推行“四項制度”，搭建校企合作平臺，促進了校企雙方定期會晤，對合作的對象、動力、模式、內容等進行認真商討，定期分析合作過程中出現的問題，考量合作的成果，落實好校企合作項目。促進各系（部）根據自身優勢開展校企合作，定期請企業的工程師和管理人員到校講課，把企業所需的知識能力融入學校的教育教學工作，按照企業的需要培養人才，按照企業的實踐內容鍛煉人才，讓學生了解企業崗位人才成長路徑和職場化管理的標準。促進各系（部）對校企合作的廣度、深度和實效性進行評價，加大了校企合作項目的檢查、考核和激勵力度。讓學生更加明確自己的成長方向，教師的教學思路更加貼近生產生活實踐，系（部）的專業建設視野更加符合時代發展的要求，培養的人才也更加貼近企業需要。

（三）創新模式，提高校企合作的實效性。目前一些職業學校與合作的企業簽約的較多，發揮作用的較少；中小企業較多，骨干企業較少；臨時合作的較多，穩定合作的較少。不少校企合作僅僅停留在校長與企業家合作的層面，還不能達到一體式合作、一體式發展的要求，校企合作所產生的效果不明顯。因此，職業學校要根據自身特點和優勢，積極創新校企合作模式，努力實現學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接，培養出更適合企業和社會需求的技能型人才。

（四）創新機制，落實校企合作的保障性。針對產業升級和轉型條件下校企合作出現的新情況、新問題，深化校企合作需要政、校、行、企等各方面的大力保障。第一，政府要建立可操作的法律保障機制。可以法律形式明確企業在職業教育中的責權利，制定相應的獎勵與懲罰機制，保障校企合作有法可依，有章可循，為校企合作的長久深入發展提供良好的法制環境。也可把校企合作作為為民辦實事的工程來抓，通過對企業采取減免稅收或發放補貼等辦法促進企業積極參與校企合作。第二，學校要建立開放性的運行保障機制。努力做到專業與產業對接、課程與崗位對接、教師與師傅對接、教室與車間對接、校園文化與企業文化對接，建立適應校企合作要求的服務體系，為教師下企業鍛煉、學生工學交替等提供管理服務，為校企合作項目提供資金和管理支持。第三，企業要建立服務性的合作保障機制。企業可按照自己的需要來獲得所需的技能人才，可根據自身需要接受學生的數量和材料消耗費用，可依托學校資源，在員工培訓、技能提升、技術成果轉讓孵化等方面降低成本，提高效益。因此，企業也要改革運行機制，積極主動服務社會、服務學校、服務學生，積極承擔其社會責任和業務，積極尋求在合作中發展、合作中提升的路徑。第四，校企要建立和諧的情感保障機制。情感是校企合作的動力源和潤滑劑，情感機制是校企合作長效機制的重要組成部分。要通過組織座談會、討論會和企業沙龍等形式定期進行校企合作信息的交流和溝通；要通過企業調研、校企聯誼會、專業研討會等，加強校企人員之間的交往，充分尊重校企合作人員的勞動貢獻，促進校企之間互補互培互幫，同管同研同產，共建共享共贏。

“學校和企業作為兩個重要的技術創新主體，雙方合作具有重要的現實意義。”[4]實施校企合作是校企雙方的“共贏”之舉，也是職業學校科學發展的必由之路和創新之舉。職業學校只有主動與企業開展緊密的合作，不斷深化對校企合作的認識，創新校企合作的舉措，凝聚多方力量，才能達到為生產、管理、建設、服務第一線培養技能型人才的目的，才能真正拓寬學校與社會相結合、教育者與勞動者相結合、理論與實踐相結合的人才培養途徑，真正實現科學發展、跨越發展的職業教育夢想。

參考文獻：

[1]韓娜，郭俊煒.關于職業教育內涵建設的感悟[J].陜西教育，2012（4）.

[2]鄭靚婧.淺析校企合作與職業教育服務地方經濟建設的關系[J].商情，2011（45）.

[3]劉婧君.高等職業院校人才培養目標定位研究[D].成都：四川師范大學，2010.

[4]李光紅.校企合作創新的演化博弈分析[J].科技管理研究，2007（8）.

（責任編輯：張志剛）