二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下最低工資的就業(yè)效應(yīng)研究

摘要：現(xiàn)階段我國整體就業(yè)形勢不容樂觀，分析最低工資對就業(yè)的影響具有重要的現(xiàn)實意義。通過對我國勞動力市場分割條件下最低工資的就業(yè)效應(yīng)進行實證分析發(fā)現(xiàn)，最低工資對競爭性行業(yè)勞動力市場（城市二級勞動力市場）就業(yè)有顯著的正面影響，對行政壟斷行業(yè)勞動力市場（城市一級勞動力市場）就業(yè)的正面影響則很小。因此，根據(jù)我國勞動力市場的具體情況，合理設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于促進就業(yè)。

關(guān)鍵詞：最低工資；勞動力市場城鄉(xiāng)分割；勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割；就業(yè)效應(yīng)

中圖分類號：F249.24 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）12-0046-07

一、引言

我國是典型的二元經(jīng)濟，由于城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴大和大量農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的存在，未來很長一段時間內(nèi)，數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)剩余勞動力需要向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，由于經(jīng)濟體制改革，大量國有企業(yè)冗余人員被釋放出來，以及每年大量新增勞動力的涌現(xiàn)，城市本身的就業(yè)壓力也很大。總的來看，現(xiàn)階段我國整體就業(yè)形勢不容樂觀。在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的大背景下，根據(jù)我國勞動力市場的具體情況，全面分析最低工資對就業(yè)的影響具有重要的現(xiàn)實意義。

二、現(xiàn)有研究文獻

最低工資會對就業(yè)產(chǎn)生什么影響，國內(nèi)學(xué)者們的觀點并不一致，存在著廣泛的爭議。蔡昉、都陽（2005）考察了勞動力市場的供需狀況，認(rèn)為我國勞動力相對于資本豐富，勞動供給曲線比較平緩，實施最低工資制度對失業(yè)的負(fù)面影響會很大[1]。華生（2011）認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的大幅提高會減少就業(yè)形勢的多樣性，對就業(yè)產(chǎn)生不良影響[2]。但是也有學(xué)者認(rèn)為最低工資對就業(yè)沒有負(fù)面影響。楊纓（2004）認(rèn)為在局部勞動力市場上，勞動力供給曲線是向下傾斜的，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加就業(yè)量[3]。孫書青（2006）認(rèn)為提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，對就業(yè)總量沒有負(fù)面影響[4]。劉險峰（2009）認(rèn)為最低工資制度是政府對市場失靈的一種補救措施，有利于勞動力市場的弱勢群體[5]。

同理論研究一樣，學(xué)者們對最低工資就業(yè)效應(yīng)的實證研究也得出了不同的結(jié)果。丁守海（2009）在考慮最低工資制度執(zhí)行力度的情況下，使用相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)研究了北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工就業(yè)的影響，發(fā)現(xiàn)在最低工資制度執(zhí)行不力的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會增加農(nóng)民工的離職率[6]。周培煌和趙履寬（2010）也利用建筑業(yè)的省際面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會對我國建筑業(yè)就業(yè)產(chǎn)生不良影響[7]。然而，部分學(xué)者發(fā)現(xiàn)最低工資對就業(yè)尤其是農(nóng)民工就業(yè)是有利的。羅小蘭（2007）對上海市最低工資對農(nóng)民工就業(yè)的影響進行分析，發(fā)現(xiàn)適度的提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是有利于農(nóng)民工就業(yè)的[8]。李曉春，何平（2010）運用買方壟斷模型對最低工資的就業(yè)效應(yīng)進行實證分析，也發(fā)現(xiàn)適度的提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于農(nóng)民工就業(yè)[9]。石娟（2010）利用廣東省的相關(guān)數(shù)據(jù)對最低工資的就業(yè)效應(yīng)進行分析，結(jié)果表明提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)會對就業(yè)產(chǎn)生積極影響[10]。

對于我國最低工資的就業(yè)效應(yīng)問題，學(xué)者們已經(jīng)從不同的角度進行了分析。我們認(rèn)為現(xiàn)有研究還有待完善之處。現(xiàn)有研究無論是設(shè)定勞動力市場是競爭型的還是買方壟斷型的，背后都有一個隱含的假設(shè)：我國勞動力市場是一個整體，是統(tǒng)一的。目前我國的勞動力資源正處在由政府統(tǒng)一配置向市場配置的轉(zhuǎn)型期，勞動力市場分割現(xiàn)象比較突出。

最低工資對就業(yè)的影響取決于一個國家勞動力市場的具體情況，勞動力市場是統(tǒng)一的這個假設(shè)會從兩方面影響分析結(jié)果。第一，把分割的勞動力市場假設(shè)為一個統(tǒng)一的勞動力市場，會使研究的樣本出現(xiàn)選擇性偏差，出現(xiàn)相互矛盾的結(jié)果。第二，把分割的勞動力市場假設(shè)為一個統(tǒng)一的勞動力市場，會使現(xiàn)有研究對最低工資就業(yè)效應(yīng)作用機制的分析比較籠統(tǒng)，難以對當(dāng)前研究結(jié)果的分歧進行具體深入的探討。

我們認(rèn)為，勞動力市場是決定就業(yè)的重要市場，最低工資的就業(yè)效應(yīng)與勞動力市場的狀況密切相關(guān)。按照人口增長態(tài)勢，我國相當(dāng)長一段時間內(nèi)勞動力總量供大于求，同時我國存在明顯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大量的農(nóng)業(yè)勞動力需要向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是我國勞動力市場的數(shù)量特點。另一方面，我國勞動力市場發(fā)育還不完善，大量的農(nóng)民進城務(wù)工卻難以融入城市，行政壟斷行業(yè)勞動力市場日益封閉，形成勞動力市場城鄉(xiāng)分割和行政壟斷行業(yè)分割，這是我國勞動力市場的體制特點。因此，本文基于勞動力市場的視角，把對勞動力市場的體制分析與數(shù)量分析結(jié)合起來，剖析最低工資制度實施對就業(yè)的影響，可以形成對現(xiàn)有研究的有益補充，更好地探討我國最低工資的就業(yè)效應(yīng)問題。

三、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下最低工資就業(yè)效應(yīng)的理論分析

（一）我國勞動力市場狀況

中國是典型的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾表現(xiàn)十分突出：第一，雖然近年來農(nóng)村人口比重在逐年減少，但其比重仍然過大，2010年農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0.05%。第二，對農(nóng)村人力資本投資偏少，農(nóng)民接受教育和技術(shù)培訓(xùn)的比例偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占69.2%。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率偏低，存在大量隱性失業(yè)人口。本文借鑒蓋美（2010）的研究，采用固定時期測算法來估算中國農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口數(shù)量，2011年為10 543萬人[11]。城鄉(xiāng)收入差距和大量農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的存在意味著現(xiàn)在以及未來很長一段時間，大量的農(nóng)業(yè)人口要流向城市勞動力市場。但是勞動力流動卻受到勞動力市場分割的限制。

勞動力市場城鄉(xiāng)分割阻礙了農(nóng)村勞動者向城市勞動力市場流動。這種阻礙主要體現(xiàn)在三個方面：首先，就業(yè)歧視。農(nóng)村勞動者一般只能進入城市的非正規(guī)勞動力市場，很難進入正規(guī)勞動力市場。其次，身份約束。雖然現(xiàn)在戶籍制度已經(jīng)松動，與戶籍制度相關(guān)聯(lián)的收益差異也逐漸縮小，但是進城的農(nóng)村勞動者在社會保障方面的待遇還是要遠遠低于城市勞動者，根據(jù)全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告數(shù)據(jù)，2012年雇主或單位為農(nóng)民工繳納社保的比例很低。身份約束使農(nóng)村勞動者無法真正的融入城市。最后，子女教育。子女教育問題是影響農(nóng)村勞動者流動的重要因素。城市由于體制的弊端不能為其子女提供正規(guī)教育。

當(dāng)勞動力市場城鄉(xiāng)分割阻礙農(nóng)村勞動者向城市勞動力市場流動時，相對于勞動力自由流動狀態(tài)，更多的勞動者留在了農(nóng)村，農(nóng)村的勞動力供給大于需求。給定農(nóng)村的土地和資本，農(nóng)業(yè)現(xiàn)有就業(yè)量大于有效就業(yè)量，會導(dǎo)致勞動力的邊際產(chǎn)出被壓低。農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出決定了農(nóng)村勞動者在城市勞動力市場上的保留工資。

勞動力市場城鄉(xiāng)分割限制了農(nóng)村勞動者向城市勞動力市場的流動。勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割則進一步限制了勞動力的行業(yè)間流動。行政壟斷行業(yè)分割是一種新的勞動力市場分割形式。主要是指政府運用行政力量對特定行業(yè)的競爭進行限制，使內(nèi)部企業(yè)擁有壟斷經(jīng)營權(quán)，獲得超額利潤，并利用該優(yōu)勢，在人事領(lǐng)域?qū)嵤┆毺氐倪\行規(guī)則，限制外部勞動者的流入，形成相對封閉的內(nèi)部勞動力市場。內(nèi)部勞動力市場和外部勞動力市場有不同的運行規(guī)則，勞動者在就業(yè)、收入、社保等方面的待遇差別很大（蘇永照，2011）[12]。

勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動力在競爭行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動。這種阻礙主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，限制外來人口進入行政壟斷行業(yè)。據(jù)2012年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告數(shù)據(jù)，農(nóng)民工主要從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等競爭性行業(yè)。在沒有勞動力市場分割的情況下，外來人口的就業(yè)應(yīng)該分散在各個行業(yè)而不是集中在幾個競爭性行業(yè)，即使考慮到農(nóng)民工整體人力資本偏低的情況，他們就業(yè)集中在競爭性行業(yè)也可以證明行政壟斷行業(yè)勞動力市場對外來人口的排斥。其次，通過較高的招聘門檻限制本地勞動者進入。大部分求職者不是通過社會招聘的正規(guī)方式進入行政壟斷行業(yè)而是通過找關(guān)系和支付入門費的方式進入。天則研究所《國有企業(yè)的性質(zhì)表現(xiàn)與改革》的調(diào)查顯示，近些年，一些經(jīng)濟效益較好的行政壟斷企業(yè)一個進人指標(biāo)可以賣到幾萬甚至幾十萬（天則研究所，2011）[13]。勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動力在競爭行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動，使壟斷行業(yè)勞動力市場愈來愈封閉。下面我們考察一下行政壟斷行業(yè)的就業(yè)狀況。（由于行政壟斷企業(yè)一般是國有企業(yè)尤其是國有控股企業(yè)，因此，我們可以通過考察國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)來了解行政壟斷企業(yè)的情況。）由表1可以看出，行政壟斷行業(yè)吸收就業(yè)的能力在逐年下降。

綜上所述，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使大量農(nóng)村勞動者流向城市勞動力市場，勞動力市場城鄉(xiāng)分割延緩了這種流動，使農(nóng)業(yè)勞動力供大于求，降低了進城務(wù)工勞動者的保留工資。勞動力市場行政壟斷行業(yè)分割則進一步限制了城市勞動力市場上行業(yè)間的勞動力流動。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、勞動力市場分割共同作用，構(gòu)造了一個日益龐大的城市二級勞動力市場，這個市場上的雇主是競爭性行業(yè)的企業(yè)，雇員是以農(nóng)民工為主的勞動者。他們保留工資和工資很低，而且很難通過流向其他壟斷性行業(yè)來改善待遇。如果沒有適當(dāng)?shù)母深A(yù)措施，城市二級勞動力市場上的勞動者很容易陷入“低收入—低人力資本投入—低收入”的怪圈。最低工資制度保障了勞動者的基本生活水平，避免勞動者陷入“貧困陷阱”。因此，日益龐大的城市二級勞動力市場的出現(xiàn)，給最低工資制度的實施提供了必要的基礎(chǔ)。

（二）最低工資對勞動力市場需求的影響機制研究

我們從微觀和宏觀的角度分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力需求的影響。從微觀的角度看，勞動力需求是企業(yè)生產(chǎn)決策的一部分，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力需求會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和替代效應(yīng)。從宏觀的角度看，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會影響勞動者的收入水平，進而影響消費水平。

在微觀層面，企業(yè)追求利潤最大化，勞動力的需求遵循成本最小化原則，即勞動和資本的邊際產(chǎn)品之比等于勞動和資本的相對價格之比。根據(jù)這一原則，我們分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力需求的影響。在短期，我們假設(shè)資本無法調(diào)整，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)就意味著勞動力價格上升，在成本一定的條件下，企業(yè)會減少勞動力的需求量，進而減少產(chǎn)量。這就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化的規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)的大小取決于勞動力成本在企業(yè)總成本中的比例，比例越高，規(guī)模效應(yīng)越大。根據(jù)賴涪林（2009）對長三角地區(qū)使用農(nóng)民工的中小企業(yè)打算搬遷原因調(diào)查，最低工資上升對企業(yè)的投資策略并無顯著的影響[14]。這從側(cè)面證明，最低工資所引起的規(guī)模效應(yīng)并不是很顯著。在長期，我們假設(shè)資本要素可以調(diào)整，在資本價格不變的條件下，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)就意味著資本價格的相對下降，追求利潤最大化目標(biāo)的企業(yè)將使用便宜的資本替代昂貴的勞動力。這就是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的替代效應(yīng)。替代效應(yīng)的大小不僅取決于資本勞動相對價格的變化程度，更取決于資本勞動的替代難易程度。我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主要作用人群是城市二級勞動力市場的低收入勞動者，這些勞動者主要就業(yè)于勞動密集型行業(yè)。在勞動密集型企業(yè)，資本替代勞動的難度很高，因此，最低工資所引起的替代效應(yīng)也不會很顯著。

在宏觀層面，勞動力需求曲線發(fā)生移動的主要原因是經(jīng)濟增長和技術(shù)進步。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以提高勞動者的收入，進而提高最終消費。即使考慮到最低工資制度對就業(yè)的負(fù)面影響，因為最低工資的受惠人數(shù)一般遠遠大于最低工資實施造成的失業(yè)人數(shù)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也可以提高最終消費，增加對勞動力的需求。因此，從理論上講，只要最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加幅度超過物價上漲幅度，勞動者的實際工資水平上漲，就會提高消費水平，促進經(jīng)濟增長，增加勞動力需求。考察1996年至2011年全國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展可知，在2004年以前，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)比較低，調(diào)整頻率也比較低，2004年以后，各地大都調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整頻率也比較高。筆者對全國平均最低工資增長率進行了計算，發(fā)現(xiàn)2004年以后全國平均最低工資增長率一般在10%以上，都高于同期的物價上漲幅度。因此，從宏觀的角度看，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有利于勞動力需求的增加。

綜上所述，在微觀層面，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的規(guī)模效應(yīng)和替代效應(yīng)都會降低勞動力需求，但是由于我國勞動力市場的特殊性，這種降低并不會很明顯。在宏觀層面，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將增加勞動者的實際收入，增加消費，促進經(jīng)濟增長，增加勞動力需求。總的來說，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力需求的影響效果取決于微觀機制和宏觀機制的共同作用的結(jié)果。

（三）最低工資對勞動力市場供給的影響機制研究

我們也從微觀和宏觀的角度分析最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力供給的影響。從微觀角度看，勞動力供給是個人閑暇——收入決策的一部分，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動力供給會產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。從宏觀角度看，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會影響勞動者的工作時間和勞動參與率。

在微觀層面，根據(jù)勞動力供給的個人閑暇——收入決策理論，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)則意味著勞動者單位工作時間的收入增加，閑暇的機會成本更大，勞動者愿意放棄更多的閑暇，增加工作時間，這是最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高的替代效應(yīng)。同時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)也意味著如果勞動者工作時數(shù)不變，每周總收入將更高一些，收入上升會刺激勞動者增加對閑暇的需求并降低工作時數(shù)，這是最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高的收入效應(yīng)。因此，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞動供給時間的影響取決于收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的相互作用。如果收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加勞動供給時間，反之，則會減少勞動供給時間。一般認(rèn)為，勞動力市場上收入較低的勞動者，提高工資率所產(chǎn)生的替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)，收入較高的勞動者收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)。目前我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋人群主要為低收入者。以最低工資標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋人群——城市二級勞動力市場上的主力軍農(nóng)民工為例。2004年以前農(nóng)村居民家庭工資性收入在較低水平上緩慢增長，2004年以后出現(xiàn)了較大幅度的增長（如表2所示）。但是農(nóng)村勞動者的消費模式不同于城市勞動者，他們的恩格爾系數(shù)相對較高，食品等生活必需品價格的上漲對他們影響較大。如果消除2004年以后我國食品價格和城市房租價格上漲的影響，農(nóng)村勞動者工資性收入是很低的。因此，從理論上可以判斷，提高我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加勞動供給時間。如果考慮到提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能對其非覆蓋勞動者收入所產(chǎn)生的攀比效應(yīng)，勞動供給時間的增加幅度會更大。

在宏觀層面上，市場勞動力供給曲線一般是從左下方向右上方傾斜的。當(dāng)工資率上升時，對個人勞動供給會產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。但是，只有當(dāng)工資率很高時，收入效應(yīng)才大于替代效應(yīng)，也就是說，對于勞動力市場上大部分勞動者來說，工資率上升，會增加勞動供給，只有少數(shù)高收入者會減少勞動供給。另外，工資率上升也會吸引一些未進入勞動力市場的人成為勞動者，增加勞動供給。因此，從整個勞動力市場的層面看，工資率上升，勞動供給增加。從理論上可以判斷，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加勞動者收入，增加市場勞動力供給。經(jīng)濟活動人口與勞動參與率是反映市場勞動力供給的主要指標(biāo)。從表3可以看出，從2004年我國實施《最低工資規(guī)定》以來，我國經(jīng)濟活動人口逐年增加，勞動參與率也保持在較高的水平上，這些數(shù)據(jù)可以從側(cè)面證明提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對市場勞動力供給的正面影響。

綜上所述，在微觀層面，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加勞動者個人的勞動供給時間。在宏觀層面，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將增加市場的勞動供給，并使市場保持較高的勞動參與率。

（四）最低工資對就業(yè)的影響機制研究

從最低工資對勞動力需求和供給影響的理論研究可知，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會增加勞動力的需求和供給，因此，我們可以簡單推出，最低工資有利于就業(yè)。為了更進一步驗證結(jié)論，下面我們將從綜合的視角，研究最低工資對就業(yè)的影響機制。

按照微觀經(jīng)濟學(xué)理論，如果勞動力市場是完全競爭的，最低工資低于市場均衡工資對就業(yè)沒有影響，高于市場均衡工資實際上相當(dāng)于“勞動力價格管制”，會使勞動力供大于求，導(dǎo)致就業(yè)減少。如果勞動力市場為買方壟斷，最低工資低于市場工資對就業(yè)沒有影響，高于市場工資會使壟斷企業(yè)增加勞動力需求，導(dǎo)致就業(yè)增加。因此，最低工資對就業(yè)的影響取決于勞動力市場的狀況。

中國勞動力市場存在嚴(yán)重的分割現(xiàn)象，表現(xiàn)為城鄉(xiāng)分割、行政壟斷行業(yè)分割，在不同的分割勞動力市場內(nèi)，最低工資的就業(yè)效應(yīng)和作用機制各不相同。因此，我們不能簡單地把勞動力市場看成一個整體，考察最低工資對就業(yè)的影響，而應(yīng)該考察各個分割的勞動力市場。

在上文“我國勞動力市場狀況”部分，我們分析了中國勞動力市場狀況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，最低工資實施主要影響城市二級勞動力市場。二級勞動力市場的特點主要體現(xiàn)為：第一，勞動力供大于求，勞資雙方力量懸殊。在二級勞動力市場上，有兩億多農(nóng)民工，還有上世紀(jì)90年代中后期下崗分流的5 000多萬國有企業(yè)員工。第二，工會的力量太弱，勞動者集體行動能力也不強。全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員黃鎮(zhèn)東在十一屆第十一次會議上通報《中華人民共和國工會法》執(zhí)法檢查情況時表示，目前全國2億多農(nóng)民工，入會率不足1/3。以上勞動力市場的特點決定了我國城市二級勞動力市場買方壟斷的性質(zhì)。

我們也可以從勞動生產(chǎn)率的角度分析我國城市二級勞動力市場的性質(zhì)。如果勞動力市場是完全競爭的勞動報酬應(yīng)該與邊際勞動生產(chǎn)率大小相當(dāng)，如果勞動報酬遠低于邊際勞動生產(chǎn)率則說明勞動力市場存在買方壟斷現(xiàn)象。下面我們以農(nóng)民工就業(yè)最集中的制造業(yè)為例進行考察。從表4可以看出，從2000年以來，中國制造業(yè)的勞動報酬一直低于邊際勞動生產(chǎn)率，而且這種趨勢越來越顯著。說明我國城市二級勞動力市場是典型的買方壟斷市場，而且壟斷程度有逐漸加深的趨勢。

在對我國城市二級勞動力市場的性質(zhì)進行分析的基礎(chǔ)上，我們用圖1所示的模型來分析最低工資對就業(yè)的影響。縱軸表示工資率，橫軸為就業(yè)量。城市勞動力市場被分割為一級勞動力市場和二級勞動力市場。一級勞動力市場供給曲線為S1，需求曲線為D1，供需均衡時就業(yè)量為L1，工資率為W1。二級勞動力市場為買方壟斷市場，供給曲線為S2，需求曲線為D2，勞動邊際成本曲線為MLC，需求曲線和勞動邊際成本曲線的交點決定其均衡工資和就業(yè)，供需均衡時就業(yè)量為L0，工資率為W0。WB為勞動者的保留工資，低于保留工資勞動者將不提供勞動力。

當(dāng)政府實施最低工資制度時，由于一級勞動力市場上的均衡工資遠高于二級勞動力市場的均衡工資，其就業(yè)和工資水平受到的直接影響很小。因此，我們下面將主要分析最低工資對二級勞動力市場就業(yè)的影響。

如圖1所示，當(dāng)最低工資Wm小于W0時，最低工資對二級勞動力市場的就業(yè)沒有影響；當(dāng)最低工資Wm大于W3時，就業(yè)量會小于L0，最低工資對就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；當(dāng)最低工資Wm位于W0和W3之間時，就業(yè)量為Lm，Lm大于L0，最低工資對就業(yè)產(chǎn)生正面影響。因此，W0和W3之間的區(qū)域為最低工資實施的合理區(qū)域。但是我們也看到，當(dāng)最低工資Wm位于W0和W2之間時，隨著最低工資的增長，就業(yè)量也增長，一直到就業(yè)量為Lm時達到最大值；當(dāng)最低工資Wm位于W2和W3之間時，隨著最低工資的增長，就業(yè)量呈減少態(tài)勢。

綜上所述，最低工資對就業(yè)的影響可以概述如下：第一，在一級勞動力市場上，最低工資對就業(yè)的直接影響很小。第二，在二級勞動力市場上，最低工資存在一個合理的區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)，最低工資對二級勞動力市場就業(yè)產(chǎn)生正面影響；高于合理區(qū)域，最低工資對二級勞動力市場就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響；低于合理區(qū)域，最低工資對二級勞動力市場就業(yè)沒有影響。

四、實證分析

（一）數(shù)據(jù)選取和模型設(shè)計

本文選取2000—2011年全國各省、直轄市的面板數(shù)據(jù)進行分析，并選取煙草制品業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，紡織業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)作為分析行業(yè)的樣本。其中，我們把煙草制品業(yè)，石油和天然氣開采業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)作為行政壟斷行業(yè)的代表，其所在的勞動力市場為城市一級勞動力市場；我們把木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，紡織業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)作為競爭行業(yè)的代表，其所在的勞動力市場為城市二級勞動力市場。

模型的被解釋變量為各行業(yè)各年度就業(yè)人數(shù)E，解釋變量為最低工資標(biāo)準(zhǔn)WM、行業(yè)產(chǎn)值CZ、潛在勞動力供給QG、行業(yè)壟斷程度IS。其中：最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我們選用地區(qū)最低工資最高檔次的標(biāo)準(zhǔn)，并以2000年為不變價格進行調(diào)整，得到實際最低工資標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)產(chǎn)值，我們以2000年為不變價格進行調(diào)整，得到實際行業(yè)產(chǎn)值；潛在勞動力供給用地區(qū)15-24歲人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋嚷蕘砗饬浚恍袠I(yè)壟斷程度以國有及國有控股投資額占行業(yè)總投資額的比率來衡量。我們采用的解釋變量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均為2000—2011年的全國各省、直轄市的面板數(shù)據(jù)。計量數(shù)據(jù)來源于全國各省、直轄市歷年統(tǒng)計年鑒、人力資源和社會保障網(wǎng)。我們運用變截?fù)?jù)固定效應(yīng)面板模型設(shè)計計量方程。

lnEit=？茁1+？茁2lnWMit+？茁3lnCZit+？茁4QGit+？茁5ISit+？著it（1）

其中，i代表地區(qū)，t代表年份，？著it為隨機誤差項。

（二）實證檢驗與結(jié)果分析

我們利用2000至2011年的面板數(shù)據(jù)，用Eviews軟件對方程（1）進行分析。在分析過程中，我們用F檢驗值選擇變截距模型，用hausman檢驗值判斷是否使用固定效應(yīng)模型，用橫截面加權(quán)方法處理異方差和序列相關(guān)。最終估計結(jié)果如表5所示。

從表5所示的估計結(jié)果可以看出，最低工資對就業(yè)有正面影響，具體分析如下：

1. 最低工資水平與就業(yè)量正相關(guān)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以促進就業(yè)。但是不同行業(yè)差異較大：在競爭性行業(yè)，最低工資水平與行業(yè)就業(yè)量的相關(guān)性較明顯，如農(nóng)副食品加工業(yè)，最低工資水平提高一個單位會引致就業(yè)量提高0.873個單位，說明最低工資對競爭性行業(yè)勞動力市場（城市二級勞動力市場）就業(yè)有明顯的直接影響；在行政壟斷行業(yè)，最低工資水平與行業(yè)就業(yè)量雖然為正相關(guān)，但是相關(guān)性不明顯，這表明，最低工資對行政壟斷行業(yè)勞動力市場（城市一級勞動力市場）就業(yè)的直接影響很小，最低工資與行政壟斷行業(yè)就業(yè)量之間不顯著的正相關(guān)可能是由于行業(yè)間工資上漲的攀比效應(yīng)引起的。

2. 行業(yè)產(chǎn)值與行業(yè)就業(yè)量正相關(guān)。行業(yè)產(chǎn)值越高表明行業(yè)的發(fā)展越快，對勞動力的需求越高，所以行業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)量的相關(guān)性較為明顯。

3. 潛在勞動力供給量與就業(yè)量正相關(guān)。潛在勞動力供給量越高說明勞動力市場的未來勞動力的供給量越大，勞動力資源越豐富，整個勞動力市場就業(yè)量越高，所以，潛在勞動力供給與就業(yè)量的相關(guān)性也較為明顯。

4. 行業(yè)壟斷程度與行政壟斷行業(yè)就業(yè)量負(fù)相關(guān)，與競爭性行業(yè)就業(yè)量正相關(guān)。行業(yè)壟斷程度反映了行政壟斷力量對行業(yè)的控制程度和資本集中程度，行政壟斷程度越高行業(yè)的資本集中度越高，資本化程度越高，資本對勞動的替代程度越強，所以行業(yè)壟斷程度與行政壟斷行業(yè)就業(yè)量為負(fù)相關(guān)，相關(guān)性較為明顯；行業(yè)壟斷程度與競爭性行業(yè)就業(yè)量正相關(guān)，但是相關(guān)性不明顯，這可能由于行政壟斷企業(yè)壟斷程度強化后，部分勞動者從行政壟斷企業(yè)退出，加入到競爭性企業(yè)，增加了競爭性企業(yè)的勞動力供給所導(dǎo)致。

五、結(jié)論

我們從理論和實證角度分析了我國最低工資的就業(yè)效應(yīng)。研究結(jié)果表明，我國勞動力市場存在較為明顯的分割現(xiàn)象，在不同的分割勞動力市場內(nèi)，最低工資的就業(yè)效應(yīng)和作用機制各不相同。最低工資對競爭性行業(yè)勞動力市場（城市二級勞動力市場）就業(yè)有顯著的直接影響，對行政壟斷行業(yè)勞動力市場（城市一級勞動力市場）就業(yè)的直接影響則很小。總之，最低工資對就業(yè)有正面影響，適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于促進就業(yè)。研究還發(fā)現(xiàn)，最低工資的提高有一個合理的區(qū)間，超出臨界值，最低工資對就業(yè)有負(fù)面影響。

另外，從我們的研究結(jié)果看，目前我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置模式過于簡單，在一個地區(qū)內(nèi)不分行業(yè)設(shè)置一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有考慮到我國勞動力市場的具體情況，會大大地增加最低工資法規(guī)的執(zhí)法成本，我們應(yīng)該改變這種“一刀切”的簡單模式，按照行業(yè)設(shè)置最低工資標(biāo)準(zhǔn)，集中資源保障弱勢群體的權(quán)益。

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責(zé)任編輯、校對：關(guān) 華

Study on the Employment Effects of Chinese Minimum Wag under the Dual Economic Structure

——From the Angle of Labor Market

Su Yongzhao

（School of Business， Nantong University， Nantong 226019， China）

Abstract： The overall employment situation is not optimistic in our country at the present stage， analysis of the minimum wage has important practical significance to the employment effects. By the demonstration of our country's labor market segmentation the employment effects of minimum wage conditions analysis， the minimum wage in competitive industries are labor market（city level two labor market）has a significant positive effect of employment， on administrative monopoly industry labor market（city level labor market）positive impact on employment is very small. Therefore， according to the specific situation of China's labor market， set reasonable minimum wage standard is conducive to the promotion of employment.

Key words： Minimum wag；Labor market urban-rural segmentation；Labor market administrative monopoly industry segmentation；Employment effects