高校輔導員與思政課教師隊伍融合建設研究

[摘 要]無論是從高校思想政治教育的可持續發展這一宏觀視野，還是隊伍的“思政人精神”培育這一中觀現實，及至兩者專業化建設的微觀操作路徑，尋求兩支隊伍的融合建設均有著極大的發展必要性。而因為價值主體和專業底蘊的一致，更為融合建設提供了可行性。融合可從兩方面推進：輔導員參與思政課教學；思政課教師兼任輔導員、班主任工作。

[關鍵詞]高校輔導員 思政課教師 思想政治理論課 融合建設

[中圖分類號] G41 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）18-0096-04

輔導員和思政課教師，是當前我國高校思想政治教育工作的兩大最主要承擔力量。長期以來的運作模式是：輔導員主要進行大學生日常的思想政治教育和學習生活管理工作；思政課教師則通過課堂教學，實施抽象宏觀的思想觀點和立場方法教育，側重于思想觀念、政治規范和道德規則的引領。二者雖然統一于高校“大德育”的范疇，但交集并不多。而且在諸多高校的行政架構中，屬于不同的校領導分管：思想政治理論課教學部往往歸屬于教學部門，輔導員所屬的學工部往往歸屬于黨委領導，各走各的道，各干各的活。

然而，現實的并不都是合理的。大學生思想政治教育工作著眼的都是活生生的人——大學生，本來就是各個板塊密切互動的系統工程。不同的是分工：輔導員進行的日常思想政治教育是主陣地，思想政治理論課教學是主渠道。主渠道和主陣地不是兩張皮，價值主體的同一、追求目標的一致，要求兩支隊伍融合交流。而且眾多高校的實踐也證明，雙方有融合的客觀基礎和主觀訴求。難的是現實工作的協同創新和既有利益格局的突破。本文嘗試從互補性、共性角度來探討兩支隊伍融合的發展要求和現實可能，也嘗試探討二者融合建設的可行性路徑。

一、融合建設的必要性：基于互補的角度

無論是從高校思想政治教育的可持續發展這一宏觀視野，還是隊伍的“思政人精神”培育這一中觀現實，及至兩者專業化建設的微觀操作路徑，尋求兩支隊伍的融合建設均有著極大的發展必要性。而這種必要性恰恰是建立在二者互補的基礎之上。

（一）高校思想政治教育的可持續發展：思政課教師和輔導員協同創新、無縫鏈接

在我國，對大學生進行思想政治教育是高等教育的重要組成部分，承擔著大學精神的傳承、未來人才思想政治素質塑造的重要任務。我國高校一直非常重視思想政治教育，而且思想政治教育也對人才培養工作發揮了重要的作用。如前所述，大學生思想政治教育在高校一直主要是兩個部分，一是通過思政部實施思想政治理論課教學，這是主渠道；二是通過學工部組織輔導員開展具體的日常思想政治工作，這是主陣地。二者建設均卓有成效。但其存在的問題和面臨的困境也是眾所周知的。輔導員日常的思想政治工作往往流于具體瑣碎和突發事件的應對，缺乏系統性和高層次的理論指導和精神引領。而思想政治理論課教學這一部分又因為過分追求理論的深度和系統性，實效性和針對性大打折扣。

高校思想政治教育要實現可持續發展，路徑必然是：日常的思想政治工作與系統的思政課教學融通整合，思政部與專業系協同創新，課內外無縫鏈接。而高校輔導員與思政課教師隊伍融合建設，是創建此全新路徑中必然要架設的橋梁和紐帶。也正是在這個意義上，中共中央宣傳部、教育部出臺的《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》提出“專兼結合原則”，要求思想政治理論課教學與學生思想政治教育互相配合、互相促進。

（二）“思政人精神”的培育健全：教書與育人相統一，研究與服務為一體

在高校的教育體系中，輔導員和思想政治理論課教師同屬“大思政”范疇。在精神、人格、氣質、職業素養方面，都追求共同的“思政人精神”：有堅定的馬克思主義信仰、政治方向感強、思想政治素質高、善于對大學生進行人生發展路徑的引領等。這種精神氣質的培育，既需要有相當的理論功底和學術素養為基礎，還需要長期的實踐工作歷練為路徑。但現實的情況是，思想政治理論課老師有前者，長期的教學需要沉淀了理論的功底，教學和研究是其擅長的，但因純粹的理論講授和現實條件制約的大班教學，他們與教育主體——大學生的日常生活和思想脈博卻并不共振，“教書”也許做到了，但“育人”卻還有大的空間可拓展。輔導員恰恰相反，整日埋頭于學生的日常管理工作，學科背景、專業素養、研究能力與日常從事的學生工作，并無太多的內在聯系，“思政人精神”在工作中不是強化而是日益被磨蝕。

（三）兩支隊伍專業化素質的提升：理論與實踐相統一，經驗與科學為一體

高校輔導員工作是一項復合型工作，涉及學生的思想政治教育、日常管理、心理疏導和就業指導等多方面，需要思想政治教育學、心理學、教育學、管理學和社會學等相關學科知識。但在多方面的內涵與素質中，思想政治教育素質是其中最重要、最根本的。思想政治教育素質包括政治立場、思想政治理論水平和思想政治教育工作能力三個方面。輔導員承擔思政課教學是促進輔導員思想政治教育素質提升的重要途徑之一，對輔導員個體專業化和輔導員隊伍專業化的發展都起著重要的作用，極大地促進了輔導員工作由自發向自覺、由經驗向科學的轉變。而且，更現實的是，長期以來，一些輔導員已習慣了“保姆型”、“管理員型”的工作方式，很難集中精力對所從事的思想教育和日常管理工作進行深入學習和研究，及時總結和深度思考思想政治教育工作的實踐經驗及科學規律，這嚴重制約著其自身專業素養的提高。輔導員工作整體呈現出這樣的態勢：重紀律管理、輕精神教化，重專業技能、輕思想政治，重實務操作、輕規律梳理。因此，承擔一定量的思政課教學，將從外部對其施壓，加強對學科、教學、管理工作的總結、反思、提煉、研究，實現自我發展和內在提升。另一方面，高校思想政治理論課的發展方向是越來越重視實踐。對于思政課教師來說，好的教學效果已經不能僅僅停留在理論的闡釋層面，實踐活動的創新設計、組織運籌越來越重要。這方面能力的鍛煉和培養只能靠“融合”：向輔導員學習、在實踐活動的組織中提升。

二、融合建設的可行性：基于共性的角度

從事業發展的角度，輔導員和思政課教師應該融合交流，這已經在高校達成共識。應該的并不一定能，由此可見，可行性的探究也許更重要和更現實。

（一）價值主體一致：專注于大學生的心靈工程、幸福工程、人格工程

真正具有恒久價值的高等教育，絕不只是注重人才的高技能，更包括高素質：民族精神的傳承、文化知識的積淀、誠信的人格品質、積極的職業態度、正確的做事方法，這些才是育人的根本所在。在高校，可通稱為“德育”。從大的范疇而言，高校思想政治理論課教學和學生思想政治教育工作都屬于“大德育”，區別于專業技能的訓練培養，專注的是大學生的心靈、思想、精神、靈魂。思政課教師的教學，是大學生思想政治教育的主渠道，輔導員所做的學生工作，則是主陣地。將大學思想政治理論課教學與輔導員日常思想政治教育、管理結合起來，才能促進大學生綜合素質的全面發展，從而使其更好地適應社會生活。

（二）專業底蘊一致：均是馬克思主義理論與思政教育或相關專業背景

一方面，相對于高校思想政治理論課面對的龐大學生體（無論何專業均需要開設思想政治理論課），思政課專任教師隊伍在各高校都是短缺的，迫切需要通過兼課教師來補充。因此，讓一部分具有馬克思主義理論與思想政治教育及相關學科背景的輔導員加入思政課教師隊伍，可以有效地緩解師資缺乏的問題。而在輔導員中，具備這種學科背景的比例相當高。另一方面，當前高校思想政治理論課教學的發展和創新方向，以及課程建設的鮮明特色，都體現在理論教學與實踐教學融通，第一課堂與第二課堂無縫鏈接，思政課實踐平臺向專業實習平臺延伸。而要實現這種模式，最可能的就是將思政課教師的教學與輔導員對學生的日常管理工作結合起來，這樣的思想政治理論課教學才能更貼近學生思想、貼近學生生活。由此看來，具有相同專業底蘊的思政課教師和輔導員隊伍融合建設，并不是無本之基、無根之木，二者天然的就是暢通的、血脈相連的。

三、融合建設的現實途徑：基于參與的角度

（一）輔導員參與思政課教學：全程主講、活動組織

輔導員參與思政課教學，是兩支隊伍融合建設已經做得較普遍和成功的一個方面。無論是在本科還是高職院校，輔導員普遍會兼課。其中兼思政課是比較常見也被輔導員和高校管理層認可的狀態。輔導員參與思政課教學，依據其學位學歷、理論素養、教學能力，可采取兩種方式。

一是全程主講。主要面向馬克思主義理論與思想政治教育及相關專業碩士學位以上的輔導員，且具有高校教師資格，具備一定的教學能力。這類輔導員可主講某一門思想政治理論課。一般可從非主干課程《形勢與政策》或選修課程開始。一兩個學期后，優秀者可講授《思想道德修養與法律基礎》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》等核心主干課程。二是活動組織。思想政治理論課教學的發展趨勢是越來越重視實踐教學。實踐教學的重要載體和依托就是學生活動。輔導員基于和學生的廣泛、深入接觸，加之經常要組織學生活動，這方面的組織運籌能力比之思政課專任教師顯然要強。各高校的思政部要組織大型的全校性的思政課實踐活動，一直面臨相當的難度：沒有學生干部可直接依托，活動又往往涉及學院各系各專業的多頭協調。思政部主辦、各系團總支承辦、輔導員運籌組織，系學生干部具體實施，這種思政課實踐活動模式在全國高校是非常成功的創新模式。廣東工程職業技術學院近年來以此種模式已經成功運作了四屆“‘重走中國革命和建設之路’校園越野闖關大賽”、四屆“法律知識競賽”、三屆“大學生時政論壇”，收到了非常好的效果。此種模式也在省內外得到了高度評價。活動的運作模式非常契合高校目前的組織架構，具有很高的復制價值。

輔導員參與思政課教學，目前第二種模式在運作中并沒有多大阻力。但第一種模式遇到的問題還比較多。一是政策措施不完善。如部分高校規定行政人員白天不能上課，晚上也最多一周只能上四個課時。輔導員就納入行政人員進行管理。但是，輔導員和一般行政人員有明顯的不同，他們的工作大多在學生上課之余的中午和晚間開展：干部選舉、主題班會、學生社團活動等。白天學生上課，往往是無法開展這些活動的，輔導員相對會空閑些，本來正好可以兼課。但被此規定嚴格限制了。政策措施不完善還帶來了機制保障不健全，如隊伍人員的定崗定編、教學管理、質量考核、工作量規定等方面，都存在制度缺失和管理盲點。（下述的思政課教師兼任輔導員、班主任工作同樣存在此問題。）而持久、有效的工作不能僅僅靠奉獻。二是輔導員承擔思政課教學的質量問題備受關注。輔導員有馬克思主義理論與思想政治教育或相關專業的學科背景，加之和學生打成一片，且在開展實踐活動方面具有優勢，這些都是其承擔思政課教學的有利條件。但缺憾同樣明顯：輔導員因日常學生管理工作雜、亂、多，往往分身乏術，難以如思想政治理論課專任教師那樣參與大量的科研、學術工作，理論素養難以相提并論；甚至很難有時間參與思政課教學研討和集體備課。因此，在教學中理論闡述的正確性、方向性、嚴謹性和科學性均不同程度地受到影響。

針對以上問題，必須加強團隊融合平臺的建設工作。首先當然是要嚴格輔導員進入機制，一定要有本專業或相關專業學科背景、具有高校教師資格，必須試講過關。而且要建立退出機制，即如果一學期教學評價不能達到良好，應該自動清退。二是輔導員要保證一定的時間和精力參與思政課教學研討、集體備課、教改科研、實踐指導等，而不是將承擔思政課教學當作增加收入的手段。三是給輔導員配備富有教學經驗和學術積淀的思想政治理論課專任教師作為教學導師，一對一傳幫帶，幫助輔導員實現跨越式成長。

（二）思政課教師兼任輔導員、班主任工作

思政課教師作為大學生健康成長的指導者和引路人，無論是在課堂內還是課堂外，都有責任用中國特色社會主義理論體系教育青年學生，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，不斷提高青年學生的思想政治素質。要做到這一點，除了課堂上的理論講授和課程本身的實踐教學外，另一重要的途徑就是兼任輔導員、班主任工作。只有這樣，思政課才能在傳授馬克思主義理論與思想政治理論知識的同時，改變大學生的精神世界，思想政治教育的終極價值才能實現。從另一角度而言，思政課教學也只有與學校全方位的思想政治工作合為一體，其在高校人才培養整體工作中，才能保證地位的確立和作用的發揮。

兼職班主任在高校并不新鮮。但過往大多是由專業系的老師兼任，由思政課老師兼任的實踐起步不久，探索尚有不足。在全國高校范圍內目前還很難查找到將思政課教師普及性地配備為兼職班主任的實例。從現有的相關文件資料看，福建閩江學院思政部從 2010 年開始試行兼職班主任制，要求思政課教師應兼職任課所在班的班主任。廣東工程職業技術學院思政部主動出擊，在2012級班級中配備了多名思政課老師兼職班主任或輔導員。思政部規定，講師以下（含講師）的思政課專任教師可在所上課的班級里挑選 1 個班，兼職其班主任工作，負責對學生進行課外學習指導與生活幫助，適時做好大學生思政工作，包括參與班級的社團活動、參與或組織班級主題班會、課余與學生個別交心談話等。兼職輔導員或班主任不是思政課課堂教學的延伸，而是一項輔助性思政工作。通過此項工作，思政課專任教師大大縮短了與學生的物理距離和心理距離，更直接地觸摸到大學生的思想脈搏，更真切地了解到大學生的學習動態，更切身地體會到大學生的喜怒哀樂，更深切地體驗到大學生的利益訴求。對教育對象的深入分析和研究，大大提升了思想政治教育的實效性和針對性。而學生也會因為“親其師”而更“信其道”，思想政治理論課教學的實效性和針對性將大大強化。

相對于專職輔導員和班主任，由思政課教師承擔的兼職輔導員和班主任的工作優勢是明顯的：一是有扎實的思想政治教育理論功底和多年的高校思想政治教學實踐，做起學生的思想工作來會駕輕就熟。二是相對于專職輔導員一人帶多個班幾百名學生，思政兼職輔導員一人對應一個班幾十名學生，將有更多的時間、精力和學生深層次交流。三是專職輔導員往往注重形而下的具體、瑣碎的學生事務，而思政課兼職輔導員憑借自身的學識、閱歷和人格魅力，往往可以超越專業和繁雜的具體事務，對學生的政治信仰、職業精神、道德操守等起著重要的引領和教化作用。這種思想政治工作無論是從高度還是深度而言，均不是專任輔導員可達到的。

當然，幾所學院有限的實踐也暴露出一些困難，就是思政兼職輔導員的工作要具有長效性，必須突破幾個瓶頸：一是思政兼職輔導員一定要加強和專業系、尤其是專職輔導員的溝通與協調。因為高頻率的溝通與協調才能實時地了解學生的思想動態和實際困難，思想工作也就有了針對性。然而，目前的現實情況是，思政部和專業系的溝通并不頻密。二是思政課教師不需要坐班，只在有課的時候才回到學校，并且教學工作量很大，回到學校往往都是一整天的課。因此，和所帶班級的學生實際的接觸并不多。這種狀況要改變很難，解決也許有兩種途徑，途徑之一是充分利用現代通訊手段，如短信、微信、Q群、微博等等，加強和學生心靈的溝通和交流。途徑之二是每周抽出半天時間，或者召開主題班會，或者走訪學生宿舍，或者和學生外出活動。這要成為現實，必須在學院管理層面將其納入工作量計酬，否則很難持久。三是學生對思政兼職輔導員的心理依賴和信任度要加強。思政兼職輔導員往往在學生剛入校的時候發揮著重要的作用，但隨著學生對大學生活的熟悉和本專業圈子的融入，特別是進入大二、大三的實習階段，因思政輔導員對專業圈子的陌生，加之在高校，思政課教師并不必然地要參與到學生的頂崗實習中，于是和學生能交流的話題也相對減少。此方面的困境要解決，可嘗試通過以下幾條途徑：途徑之一是思政兼職輔導員參與到頂崗實習中，當然并不是進行專業技能的指導和培訓，而是進行職業素養、職業道德的培養。將大一、大二課堂上所學的思想道德、法律常識、政治理論等運用于實踐，并在工作實踐中提升、踐行。高校的思想政治教育只有這樣，才是真正地達到育人的目的。途徑之二是各專業系經常組織開展大學生辯論賽、演講賽、藝術節等多種形式的活動，可以聘請思政課專任教師擔任指導老師。甚至學院很多的社團活動都可以這樣做。

總之，高校輔導員與思政課教師隊伍的融合建設已達成共識，但路并不好走。除去利益的調整外，更需要拓展發展思路，創新教育觀念，打破工作定勢。令人感到欣慰的是，一切皆在行進中！

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 王民樸.對高校輔導員兼職承擔思想政治理論課教學工作的思考[J].高等教育研究，2010，（2）.

[2] 馬福運.高校“雙肩挑”輔導員隊伍建設現狀及構想[J].思想教育研究，2010，（4）.

[3] 嚴毛新.高校輔導員承思想政治理論課教學方式研究[J].中國青年政治學院學報，2011，（1）.

[責任編輯：雷 艷]