突破勞動者的維權(quán)困境需要什么

新聞媒體披露，10位長期服務(wù)基層的勞動維權(quán)專家總結(jié)出職工十大維權(quán)熱點(diǎn)困境：一是女職工“三期”維權(quán)難度大，二是違法解約的問題突出，三是職工受雇于包工頭難確定勞動關(guān)系，四是單位不配合職工工傷認(rèn)定，五是用工不簽訂勞動合同時常發(fā)生，六是想簽無固定期限合同很難，七是“同工同酬”實(shí)現(xiàn)程度有困難，八是超時加班不付加班費(fèi)員工無奈，九是少繳社會保險(xiǎn)費(fèi)比較普遍，十是工作環(huán)境安全隱患侵權(quán)難舉證。

十大勞動者維權(quán)困境或者說難點(diǎn)和熱點(diǎn)，反映出用人單位因利益驅(qū)動，總會想方設(shè)法讓勞動法律“扭曲”，而勞動法律缺少配套保障，又讓人們默許法律的“扭曲”。就如對女職工的“三期”保護(hù)，在國有大企業(yè)及行政事業(yè)單位還能執(zhí)行得比較好，可這些用人單位如今也越來越多地出現(xiàn)招工歧視，從“源頭”就不招或少招將進(jìn)入或已進(jìn)入生育期的女性。不能否認(rèn)，執(zhí)行對女工的“三期”規(guī)定，用人單位就算參加女職工生育保險(xiǎn)，自身也會負(fù)擔(dān)女職工“三期”期間的不少費(fèi)用，更不要說用工最多的民營中小型企業(yè)，絕大多數(shù)拒絕參加女職工生育保險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)女職工懷孕就將其辭退，幾乎成了約定俗成的“民規(guī)”。加之“三期”之中，女職工也沒有很大精力去維權(quán)，等到身體好了有精力了，可能仲裁時效也過了。所以，要突破女工“三期”維權(quán)困境，還需要有強(qiáng)制所有用人單位參加生育保險(xiǎn)的措施，以社會保障作為保護(hù)女工“三期”的法律保障。

十大職工維權(quán)困境，有6個困境都涉及勞動關(guān)系——勞動合同，從工傷認(rèn)定到終止或解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償，從簽訂無固定期限勞動合同到“同工同酬”等。畢竟法律規(guī)定勞動者的重要權(quán)益，前提是認(rèn)定有勞動關(guān)系。比如工傷認(rèn)定，首先要確定勞動者與誰有勞動關(guān)系才能認(rèn)定。企業(yè)為了逃避責(zé)任，會鉚足了勁兒大作勞動合同的文章。為了規(guī)避解除和中止與職工勞動關(guān)系要支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償賠償，用人單位以勸或“逼”的方式令職工自己提出辭職，或口頭通知職工解除勞動關(guān)系，等職工真不上班了，再以“曠工”嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除其勞動關(guān)系。近年來的勞動爭議案中，勞動者請求“同工同酬”的多了，提出請求的都是勞務(wù)工?？上趧有姓块T推翻了《勞動法》頒布時“同工同酬”的解釋：“對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，支付同等的勞動報(bào)酬。”變成了分配制度相同就是同工同酬了，使“同工同酬”成了“橡皮筋”。要解決此類勞動者維權(quán)困境，就需要嚴(yán)格限制雇傭關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的存在。

職工維權(quán)困境，也由于勞動者自身的覺悟和某項(xiàng)保障制度起點(diǎn)低所致。諸如少繳職工社會保險(xiǎn)，就在于職工社保制度起點(diǎn)低，各社保統(tǒng)籌區(qū)各自為政，令勞動者在一個地區(qū)繳社保不足15年不如不繳。而地方職工社保統(tǒng)籌，通常會劃出一個最低繳費(fèi)線，企業(yè)少繳社保費(fèi)也合法了。只有將職工社保統(tǒng)籌上升到全國統(tǒng)籌，才能調(diào)動起勞動者參保的積極性，消除職工維權(quán)這個困境。

另外，諸如加班費(fèi)、工作環(huán)境安全隱患等問題，勞動者維權(quán)困境，主要是舉證難，因?yàn)橹灰皇堑怪门e證責(zé)任，勢單力孤的勞動者總是處于不利地位。

看來，勞動者要突破維權(quán)困境，不僅要有自我維權(quán)意識，還要有執(zhí)法人員對勞動法律的統(tǒng)一理解和認(rèn)知，有工會組織及更多的專業(yè)人士的幫助，還得依賴社會的進(jìn)步、法律和社會保障制度的健全與配套。