論劍蘇杭

十一月的江南雖已初露寒意，卻難擋知識產(chǎn)權(quán)界的交流熱情。近一個月以來，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)界和實務(wù)界分別在杭州、溫州、上海和蘇州等地密集召開年度盛會，景象甚為壯觀。其中，尤以在杭州舉辦的“中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會2013年年會”和在蘇州舉辦的“第一屆亞太知識產(chǎn)權(quán)論壇”最為搶眼。

在這兩個年會論壇上，可謂高手云集、亮點頻出，不僅有深入的理論探討，而且有激烈的觀點交鋒。從與會人士的言辭當(dāng)中，亦可窺測到今后一段時期知識產(chǎn)權(quán)法律研究與司法實踐的走向。

深入研究基本理論

11月2日至3日，“知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新驅(qū)動”論壇暨中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會2013年年會在杭州隆重舉行。此次學(xué)術(shù)盛會緊緊圍繞“知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新發(fā)展”主題，設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)法基本理論、知識產(chǎn)權(quán)立法與修法熱點、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略反思與推進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)司法保護、知識產(chǎn)權(quán)濫用與反壟斷、技術(shù)發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)行政保護、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)問題、國際知識產(chǎn)權(quán)保護與海外維權(quán)、商業(yè)標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)問題、商業(yè)秘密保護等12個專題開展分論壇交流研討，聚焦我國發(fā)展中的重大知識產(chǎn)權(quán)問題。

中國法學(xué)會副會長張文顯教授在致辭中指出，知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會基本財產(chǎn)制度，也是經(jīng)濟發(fā)展和文化進(jìn)步的基本保障制度，必須從戰(zhàn)略的高度、長遠(yuǎn)的角度來看待知識產(chǎn)權(quán)問題，充分整合優(yōu)勢資源。他還特別提出，中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會今后要面向?qū)嵺`，服務(wù)發(fā)展，多出一些具有前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性、可操作性的研究成果，努力成為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心智庫。

中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會會長劉春田教授在題為“圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，繁榮知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究”的主題報告中指出，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究要認(rèn)清形勢，抓住機遇。這個形勢就是十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，認(rèn)清形勢而后抓住釋放創(chuàng)造力紅利、勞動力紅利的知識產(chǎn)權(quán)制度完善這個機遇，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障。具體有以下幾方面關(guān)注點：（一）要繼續(xù)持久深入開展知識產(chǎn)權(quán)研究，主要從知識產(chǎn)權(quán)的基本理論和法律體系兩方面著手；（二）加強知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)；（三）進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)的歷史梳理；（四）積極參與知識產(chǎn)權(quán)各項具體法的立法、修改；（五）關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)制度的本土化和國際化，樹立理性的國情觀和國際觀；（六）關(guān)注國際知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的新動向；（七）積極、慎重推動知識產(chǎn)權(quán)法外交；（八）認(rèn)真研究相關(guān)企業(yè)、司法實踐與經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)注實踐，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、傳統(tǒng)中醫(yī)藥專業(yè)委員會；（九）發(fā)揮學(xué)術(shù)社團的功能和優(yōu)勢，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的致富建設(shè)；（十）設(shè)立青年學(xué)術(shù)論文評比制度、優(yōu)秀博士論文機制，建立外國知識產(chǎn)權(quán)文庫，編撰知識產(chǎn)權(quán)百科辭典和中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展報告。

在“知識產(chǎn)權(quán)法基本理論”專題論壇中，各位專家學(xué)者從重要概念、立法理念、學(xué)術(shù)體制等方面重新審視了知識產(chǎn)權(quán)的基本問題。在重要概念方面，中國人民大學(xué)李琛教授認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)理論忽視了“創(chuàng)造”概念的規(guī)范功能，而法律概念必須有規(guī)范功能，且只能從規(guī)范的角度去理解。在立法理念方面，學(xué)者們對激勵理論、市場本位論、法益保護論等理論展開了討論：黑龍江大學(xué)楊建斌教授認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把“法益”概念引入知識產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建和完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法益保護制度；華南理工大學(xué)楊雄文教授以“知識產(chǎn)權(quán)法是市場本位之法”為出發(fā)點，提出“注重市場本位與專有權(quán)相配合，有助于知識產(chǎn)權(quán)制度的社會職能在現(xiàn)代條件下得以更加全面和更加有效地實現(xiàn)”。在學(xué)術(shù)體制方面，北京化工大學(xué)余俊老師從清朝末期作為起點梳理了中國知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)體制的創(chuàng)建和發(fā)展。

全面理解司法保護

最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長孔祥俊重點介紹了近期國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)糾紛審判的新發(fā)展。去年以來，司法系統(tǒng)內(nèi)強調(diào)解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，增加司法保護，積極參與全球化。他認(rèn)為加強知識產(chǎn)權(quán)保護，首先要對國家利益有審慎的研究，國家利益不是狹隘的民族保護主義，而是相對的國家利益；其次要考慮階段性要求和國情，我國是一個制造業(yè)大國和貿(mào)易大國，加工業(yè)多是中低端；另外要注重人民需要，完善裁判法律標(biāo)準(zhǔn)，注重調(diào)解與裁判相結(jié)合。具體包括以下幾方面內(nèi)容：（一）加強對專利商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的審查；（二）加大損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，平衡司法定價與市場定價的關(guān)系；（三）在民事保護上，處理好權(quán)利關(guān)系；（四）關(guān)于“禁令”問題，防止知識產(chǎn)權(quán)保護權(quán)利的濫用；（五）證明規(guī)則方面，完善舉證規(guī)則，反映客觀事實；（六）司法政策目前正在進(jìn)行全面梳理，力求形成系統(tǒng)的司法文件。

重慶市第四中級人民法院院長孫海龍認(rèn)為，司法保護應(yīng)該堅持利益平衡的原則，公平適用法定賠償，合理運用法官解釋。在相對僵化的法規(guī)規(guī)定面前，對由技術(shù)發(fā)展所引發(fā)的各種疑難案件的裁判，法官的思路、技巧和方法尤為重要。

浙江省高級人民法院院長齊奇具體介紹了浙江法院的基本情況及各級法院審判工作貫徹平等保護、公正高效、寬嚴(yán)相濟的理念，審慎處理知識產(chǎn)權(quán)案件所取得的良好的法律效果和社會效果。

浙江省高級人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長周根才則強調(diào)要將行政保護與司法保護相結(jié)合，以司法保護為主導(dǎo)，通過推動行政保護，彌補司法保護的不足，不斷加強橫向交流，形成有效的知識產(chǎn)權(quán)保護合力。

深刻闡釋司法政策

11月16日至17日，“第一屆亞太知識產(chǎn)權(quán)論壇”在蘇州舉行。據(jù)了解，該論壇是由中國人民大學(xué)、美國加州大學(xué)伯克利分校、華盛頓大學(xué)、日本北海道大學(xué)、韓國首爾大學(xué)、臺灣大學(xué)等亞太地區(qū)著名高校聯(lián)合發(fā)起的知識產(chǎn)權(quán)高端論壇。來自美國、加拿大、日本、韓國、新加坡、港澳臺、世界知識產(chǎn)權(quán)組織及中國大陸的專家學(xué)者、官員及企業(yè)界人士計200余人參加了此次論壇。論壇以“知識產(chǎn)權(quán)制度的全球化及本土化”為主題，就知識產(chǎn)權(quán)制度的完善，創(chuàng)新、貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護等議題展開了全面、深入的研討。

最高人民法院副院長奚曉明出席論壇并發(fā)表了題為“中國法院的知識產(chǎn)權(quán)司法理念與政策”的主旨演講。奚曉明指出，司法政策是法律精神的提煉和總結(jié)，是政治與法律交互作用的產(chǎn)物。法律的原則性、知識產(chǎn)權(quán)的公共政策性，以及司法活動實現(xiàn)立法預(yù)定目標(biāo)的職責(zé)，決定了知識產(chǎn)權(quán)司法理念與政策的必要性和重要性。在司法實踐中，要注重發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法政策的導(dǎo)向功能、平衡功能和探索功能，指導(dǎo)法律規(guī)則的正確實施，確保法律適用的正確方向。

奚曉明指出，加強保護、分門別類、寬嚴(yán)適度是當(dāng)前中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護的基本政策。中國法院通過加大損害賠償力度，減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，積極合理運用臨時禁令制度等措施，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。基于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容豐富性、種類多樣性和特質(zhì)差異性，必須有區(qū)別地確定相應(yīng)的保護政策、標(biāo)準(zhǔn)和思路。加強保護不是盲目提高保護水平，而是要以國情和發(fā)展階段為基礎(chǔ)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展客觀需要，確定相應(yīng)的保護尺度和界限。

奚曉明強調(diào)，要正確處理司法政策與法律的關(guān)系。司法政策必須通過法律標(biāo)準(zhǔn)獲得具體化和有效實施。在具體個案中，既要通過適用政策為法律適用提供指引，又要堅持明確的法律標(biāo)準(zhǔn)和周密的法律推理，防止適用政策的隨意性。在解釋法律、運用裁量性標(biāo)準(zhǔn)、解決權(quán)益沖突時，尤其要以司法政策為導(dǎo)向，確保法律效果與社會效果和諧統(tǒng)一。

近一段時期以來，有多位司法界人士在不同場合均提到了關(guān)于在國內(nèi)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門法院的建議。在本次論壇上，江蘇省高級人民法院院長許前飛再度提出此觀點，并成為與會代表討論的熱點話題。

許前飛認(rèn)為，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，可以積極有效回應(yīng)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提出的司法需求，將實現(xiàn)真正意義上的知識產(chǎn)權(quán)司法專門化。他表示，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院是中國司法改革的重要嘗試。中國目前已有的專門法院包括海事、鐵路和軍事法院。而設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，無論是受理案件的規(guī)模還是管轄所涉及領(lǐng)域，其影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述三類專門法院。知識產(chǎn)權(quán)專門法院的設(shè)立，不僅可以一定程度上解決司法權(quán)的地方化問題，而且在司法權(quán)的運行機制、法院機構(gòu)設(shè)置、法院工作人員分類管理等方面也有很大的改革空間。同時，針對知識產(chǎn)權(quán)案件審理的特點，在審判程序、裁判文書、案例指導(dǎo)、陪審制度改革等方面也將有條件作出一些有益探索。

剛剛閉幕的中共十八屆三中全會把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升到了新的高度，而知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)是其中一項重要內(nèi)容。全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中專章強調(diào)要加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎女士表示，盡管亞太各個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式不同、發(fā)展水平各異，卻都在當(dāng)前面臨著知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。她認(rèn)為，成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，對于有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的立法與執(zhí)法都會有很大的幫助，將會給知識產(chǎn)權(quán)司法制度帶來一個很大的飛躍，而且會是根本上的一個轉(zhuǎn)變。