洞悉相關政策 挖掘專利價值

企業以不斷追求自身的成長與發展為目的，這包括企業的管理、創新、品牌、贏利、規模等方面的成長，而專利的質量與數量無疑是企業創新能力及核心競爭能力的體現。企業通過應用專利制度可以獲得長期的利益回報。企業擁有專利是申報高新技術企業、創新基金等各類科技計劃、項目的必要前提條件。

作為一種無形資產，專利具有巨大的商業價值。怎樣才能夠挖掘到更多的價值是企業最為關注的問題，也是企業發展的驅動力。數據顯示，截止到2013年10月我國受理的發明專利申請量累計287，5180件， 同比增長28.4%，（關于更詳細的數據，可訪問國家知識產權局網站的“統計信息”網頁）如此高的增長速度背后一定程度上源于政策上的推動作用，尤其當政策能夠為企業帶來真金白銀的時候。因此了解、研究政策導向是企業挖掘專利價值不可忽視的重要工作。

以下列舉北京、上海、深圳、蘇州等幾個典型城市的相關專利扶植政策，可以更清晰地認識專利可以為企業帶來什么，而在專利價值取向上做出抉擇。

一、高新技術企業認定條件

北京市、深圳市、重慶市高新技術企業認定條件基本相同：

（一）在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；

（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術八大領域》規定的范圍，包括：電子信息技術 、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業；

（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

（四）企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

（五）高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；

（六）企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。

上海市

高新技術企業申請須是在本市注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過在全球范圍內5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有在中國內地得到中國法律保護的自主知識產權。其余條件和北京基本相同。

蘇州市

蘇州市高新技術企業申請條件更突出鼓勵企業專利技術轉化。

（一）企業近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過在全球范圍內5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有在中國內地得到中國法律保護的自主知識產權，并且企業擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權（不含商標）及起草國家、行業標準的數量累計4項以上，或發明專利1項以上；

（二）產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍，最近1年高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；

（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的20%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的8%以上；

（四）企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

（五）企業最近3年內科技成果轉化的年平均數2項以上；

（六）企業具有較高的研究開發組織管理水平，在產學研合作、研發機構建設、研發項目立項、研發投入核算、研發人員考核等方面有健全的制度和績效；

（七）企業近3年的銷售增長率、總資產增長率均在15%以上。其中，總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）-1；銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）-1。

二、專利資助政策

（一）北京市專利資助政策

1、資助對象和條件

北京市的單位和個人，申請內容符合下列條件：

（1）電子、信息、光機電一體化、生物工程、新醫藥、新材料、環保與節能行業等；

（2）屬于其它技術領域和行業，但技術含量較高；

（3）具有較好市場前景。

2、資助內容和額度

（1）發明專利申請費950元，實質審查費1200元；

（2）發明專利申請附加費實際支出金額半數；

（3）實用新型和外觀專利申請費150元；

（4）單位申請人當年發明專利申請量達到100件以上（含100件）的，從第101件申請起，對當年申請的發明專利每項再資助1000元人民幣；對當年授權的發明專利每項再資助1500元人民幣。

3、向外國申請專利

（1）單位申請人通過PCT途徑向外國申請專利的，可以分階段資助，國際階段資助1萬元人民幣/項，國家階段資助1萬元人民幣/國/項。

（2）單位申請人通過其他途徑向外國申請專利的，資助2萬元人民幣/國/項。

一項專利申請向多個國家提出時，最多資助向五個國家申請的部分費用。每個單位每年最多獲得國外專利申請資助50萬元人民幣。

單位申請人年度內（1月1日至12月31日）向外國申請專利10項以上（含10項），對其年度內獲得授權的發明專利，每項再資助1萬元人民幣。

（二）北京市專利鼓勵政策

北京市發明專利獎

1、資助對象 北京市單位和個人

2、要求

（1）屬于本市國民經濟和社會發展規劃綱要確定的重點行業或重點領域，并取得顯著經濟效益或社會效益的；

（2）對解決產業結構調整、經濟增長方式轉變、節能降耗減排，以及城市運行、管理和安全，交通擁堵等本市面臨的現實疑難問題起到重要作用的；

（3）對形成國家標準或國際標準發揮主要作用的。

3、資助內容和額度

（1）特別獎，授獎數1項，獎勵人民幣100萬元。

（2）一等獎5項，每項獎勵人民幣20萬元；

（3）二等獎15項，每項獎勵人民幣10萬元；

（4）三等獎30項，每項獎勵人民幣5萬元。

北京市專利實施資助的資助額度：除重大專利發明外，實用新型不超過20萬元；發明專利不超過30萬元。

1、資助對象和條件

北京市的單位

（1）具有獨立法人資格

（2）專利權合法持有者或合法使用者

（3）有實施專利技術的研發人員

（4）具備實施專利技術的基本物質條件

2、資助內容

（1）有前景的專利技術產業化

（2）科技含量高、創新性強的專利技術產品開發

（3）專利技術的推廣應用

（4）技術實施的管理

3、資助額度：除重大專利發明外，實用新型不超過20萬元；發明專利不超過30萬元

（三）上海市專利資助政策：

一般資助：

資助申請人申請國內發明專利資助的項目和金額如下：

（1）申請費（包括申請費、申請附加費、公布印刷費和優先權要求費），在專利申請受理后按實際繳納金額的80%資助；

（2）實質審查費、授權費（包括專利登記費、公告印刷費和授權當年年費），在授權后按實際繳納的金額資助；

（3）授權后第二年、第三年的年費，按實際繳納金額的80%資助；

（4）專利代理費，在授權后按每項不超過人民幣2000元資助。

經國家知識產權局批準減緩繳納有關專利費用的國內發明專利，按照前款規定執行。

資助申請人申請國內實用新型或外觀設計專利資助的，申請費（包括申請費、申請附加費、公布印刷費和優先權要求費）和授權費（包括專利登記費、公告印刷費和授權當年年費）在授權后，實用新型按實際繳納金額的50%資助，外觀設計按實際繳納金額的60%資助。

經國家知識產權局批準減緩繳納有關專利費用的國內實用新型或外觀設計專利，按照前款規定執行。

資助申請人申請港澳臺地區專利資助的，每項專利的資助金額不超過人民幣5000元。

資助項目為資助申請人向有關專利審查機構繳納的官方規定費用和向國內代理機構支付的服務費用。

資助申請人申請國外專利資助的，每項發明專利資助不超過5個國家，每個國家資助金額不超過人民幣3萬元；每項外觀設計專利資助不超過3個國家，每個國家資助金額不超過人民幣3000元。

資助項目為資助申請人向有關專利審查機構繳納的官方規定費用和向國內代理機構支付的服務費用。

同一個資助申請人每年度獲得的國外專利資助總額不超過人民幣100萬元。

市知識產權局受理資助申請后，國內專利和港澳臺地區專利在15個工作日內，國外專利在30個工作日內作出是否資助的決定。

專項資助：

專利工作試點企事業單位在兩年試點期限內每家資助金額不超過人民幣40萬元。

專利工作示范企事業單位在兩年示范期限內每家資助金額不超過人民幣60萬元。

根據被認定的專利工作試點企事業單位或示范企事業單位提交的專利工作計劃和資金預算，市知識產權局在2個月內作出審核決定，審核通過的由市財政局預撥不超過資助總額70%的資金。

專利工作試點企事業單位或示范企事業單位期滿后，市知識產權局組織考核，考核通過的由市財政局撥付專項資助的余額資金。

（四）深圳市專利資助政策

申請國內發明專利的資助標準：

（1）在申請人請求實質性審查并繳納有關費用后，每件給予資助人民幣2200元（但對獲得國家知識產權局專利局批準費用減緩的，在資助標助額度內，專利申請費和審查費按實際支出給予資助）；

（2）取得專利證書后，每件給予資助人民幣2000元，委托深圳專利代理服務機構代理的，每件增加資助人民幣1800元。 申請人在取得專利證書后一并申請資助的，由市知識產權局按以上資助標準一次性給付。

申請國外發明專利的資助標準：

申請國外發明專利在取得專利證書后按不同的國家分兩個檔次給予一次性資助（每件最多資助二個國家）：

（1）在美國、歐盟、日本等國家取得的發明專利每件資助50000元；

（2）設有專利審批機構的其他國家或地區每件資助30000元。

（3）在香港和臺灣地區申請發明專利的，按照國內申請發明專利資助標準辦理。

（4）PCT申請資助：依照PCT規則提交國際專利申請的專利項目，經審查符合資助條件的，單位申請的每件最高補貼10000元，個人申請的每件最高補貼6000元。

此外，市知識產權局收到申請報告及相關資料后，應當在10個工作日內完成審核工作。

經審核符合條件的，市知識產權局在收到市財政局撥款后，通知申請人領取專利資助經費或根據申請人提供的方式直接撥付申請人。

（五）蘇州專利資助政策

對專利申報進行資助

（1）對申請外觀專利的專利項目授權后，資助限額每件1000元；

（2）對申請實用新型專利的專利項目授權后，資助限額每件1500元；

（3）對申請發明專利的專利項目受理后，資助限額每件3000元（含省級資助）進入實質審查后，每件給予資助2000元；獲得授權后，每件再給予資助5000元；

（4）區內企業申請國外專利，獲得國家和江蘇省資助的，給予50%的匹配資助。

國內專利資助標準：

（1）發明專利資助按所發生的申請費、實質審查費、登記（文件）印刷費，授權后前三年年費的實際繳納金額資助，每件專利資助累計總額不超過4000元人民幣。

（2）實用新型和外觀設計資助實行授權后資助，按所發生申請費、登記（文件）印刷費、授權當年年費的實際繳納金額資助，每件專利資助總額不超過1000元人民幣。

在政策的激勵以及指標要求下，中國專利申請量正在逐年迅速提升，企業一方面要懂得深刻挖掘政策帶來的價值，同時真正將專利價值放到企業的經營脈絡之中，預防短視，忽略專利的真正價值，實現專利價值最大化。