美國賓夕法尼亞州教育領導碩士及校長證書計劃研究

摘要：2010年，美國賓夕法尼亞州啟動了培養幼兒園至高中校長的教育領導碩士學位及校長證書的計劃。該計劃確立了戰略性的培養目標，在此基礎上建設起了圍繞校長價值領導、教學領導和組織領導為核心的系列培養課程，并采取嚴格而不乏彈性的課程管理策略。這一計劃對于正在積極推進中小學校長專業化的我國而言具有現實的啟示意義與借鑒價值。

關鍵詞：教育領導碩士及校長證書計劃；培養標準；課程建設；課程目標

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2013）07-0025-06

1996年，美國州際中小學學校領導認證協會（Interstate School Leaders Licensure Consortium，ISLLC）制定了面向21世紀的《學校領導標準》。該標準涵蓋了學校領導所肩負的創建學習愿景、建設校園文化、領導課堂教學、促進教師成長、提高管理效能，以及改善公共關系等6大專業職責，并針對每一項專業職責分別從知識、態度（disposition）及行為表現（performance）等三個專業要素進行了條分縷析的明確規定，由此形成了182個條目組成的標準基本內容。

2010年春季學期，為了提高幼兒園及中小學管理人員的專業領導水平，美國賓夕法尼亞州專門啟動了教育領導碩士學位及校長證書計劃（the Master of Education in Educational Leadership and Principal Certification Program）。州教育委員會委托本州的林肯大學負責該計劃培訓課程的開發及實施工作。這一計劃可以說是自具有全美通行意義上的專業標準制定以來，旨在促進幼兒園至高中學校校長專業發展的進一步行動，因為很明顯，后者把專業標準進一步落實到了培養培訓課程的開發與實施層面。

賓夕法尼亞州教育委員會規定，教育領導碩士學位及校長證書計劃的申請者必須滿足以下條件：（1）獲得經過資質認證的大學頒發的學士學位；（2）大學所修課程平均績點（GPA）在3.0及以上的書面證明；（3）獲得教師資格證書；（4）在公立或私立的學校機構工作達5年及以上的書面證明；（5）所在學區的三名榮譽教師或資深督學提供的推薦信；（6）一份附有個人簡歷的職業發展規劃。[1]

一、教育領導碩士學位及校長證書計劃的戰略性培養標準

為了規范上述計劃實施的過程以及確保最終的質量，林肯大學還特別構建了教育領導碩士學位及校長證書計劃的戰略性培養標準，以指導該計劃的執行。

該計劃的戰略性培養標準共有八條，每一條標準都分別從知識、能力以及行為表現三個方面予以明確的解析。戰略性培養標準的具體內容如表1所示[2]：

表4 規定的實踐課程及學分

三、教育領導碩士學位及校長證書計劃的學習要求及評價

1.學習要求

負責該州教育領導碩士學位及校長證書課程開發與實施的林肯大學規定，所有規定課程的研習總共要達到360學時，必修課程和規定畢業課程的研習總共占180學時，規定實踐課程占剩下的180學時，其中見習I和見習II各占90學時。[4]

經過導師同意或教育系學術委員會主席同意，每一位學員最多可以用先前在其它專業的研究生學習期間獲得的相關課程的學分替換該計劃規定的必修的6個學分的學習，但對于規定畢業課程和規定實踐課程的學習不能替換。五年內，每一位學員每一學期（全年分春季、夏季和秋季三個學期）至少要申請兩門課程的學習，完成申請研習課程所有的作業，并且平均成績（GPA）要達到3.0及以上。

四次缺課算作從本學科的研習中自動退出，三次上課遲到算作一次缺席。如遇到疾病等各種確實不能參與課程學習的情況，應直接向學院主管學生事務和注冊管理工作的副院長提交書面申請。

2.學習評價

林肯大學同時規定，學員每一門課程學習的成績總分為120分，主要由以下一些評價方面組成：（1）相關文獻的綜述，滿分15分；（2）案例研究，滿分20分；（3）課堂表現，滿分20分；（4）出勤，滿分10分；（5）課程中期和結業兩次筆試，滿分30分；（6）課程結業面試，滿分25分。

最后，按學員每一門課程獲得的分數在120分滿分中占的百分比，確定等級，如表5所示：

表5 分數百比分及等級

四、教育領導碩士學位及校長證書計劃的借鑒價值

美國賓夕法尼亞州的現行實踐，對于我國倡導“教育家辦學”和“建設一支專業化的中小學校長隊伍”的中長期教育改革和發展規劃綱要的落實，具有較強的現實啟示意義和借鑒價值：

1.中小學校長的培養培訓目標切實體現專業標準的精神內涵

中小學校長的專業標準具有引領中小學校長專業發展方向的作用，是指導中小學校長專業培養、在職培訓等一系列工作的基本依據。美國1996年頒布的《學校領導標準》比較明確地把中小學校長定位為領導者的角色，在價值領導、教學領導和組織領導等三大領域發揮著領導的作用。

2010年春季學期，在美國賓夕法尼亞州啟動的教育領導碩士學位及校長證書計劃在戰略性培養目標的確立上比較緊密地回應之前學校領導標準的基本內容。仔細分析可以發現，現行的八大戰略性培養標準可以比較清晰地概括為針對這樣一些方面的內涵要求：戰略規劃、科學決策、宏觀思考、文化建設、資源統籌、公平公正、卓越實踐以及學習成長，特別突出了對中小學校長以戰略決策為核心的組織管理能力、以文化建設為核心的價值領導能力，以及以大教育觀背景下的宏觀思考為核心的教學領導能力的強調與側重。

2.中小學校長培養培訓課程是促進中小學校長專業發展的完整系統

美國林肯大學接受賓夕法尼亞州教育委員會委托開發的教育領導碩士學位及校長證書課程，包括了9門基礎性的必修課程、2門規定的畢業課程以及2門規定的實踐課程，三個板塊的課程一起構成了一個完整的促進中小學校長專業發展的課程體系。

其中，9門基礎性的必修課程是針對中小學校長所肩負的三大領導領域所需要的知識、能力和行為表現所開發的一系列核心課程。2門規定的畢業課程比較好地與一般的培訓課程區別開來，更為明顯地體現出了這類課程的學習還要體現學位獲得的專業要求。最后2門規定的實踐課程則有效地回應了校長作為一門專業，其實踐性強的特點，即所有知識與能力的習得都需要落實到具體的學校實務之中，即理論轉化為有力實踐的關鍵素養是一切培養培訓的落腳點。

3.中小學校長培養培訓課程的實施需要充分適應一線實踐的需要

美國林肯大學在教育領導碩士學位及校長證書課程的實踐過程中，非常重視中小學校長申請者在職學習的特點。該計劃設計的39學分共360學時的課程學習可以在五年時間內完成，并且每個學期選什么樣的課程也由學習者根據自身的工作實際情況來自主選擇，而不是單方面地以傳統的、依據固定課程表學習的象牙塔經院模式來展開，因此很好地適應了在職學習者的彈性學習需求，在較大程度上吸納了在職學習者工作之余的參與介入。

參考文獻：

[1]Pennsylvinia State Department of Education. Educate Leader Proposal[EB/OL].http：//www.psea.org/principalcertificate，2010-3-9/2012-7-16.

[2]University of Lincoln. Objective of Principals’ Training Curriculum[EB/OL].http：//www.psea.org/teacher.aspx，2010-3-7/2012 -7-16.

[3][4]University of Lincoln. Curriculum Program for Principals. [EB/OL].http：//02bee66.netsolhost.com/lincolnhomepage，2010-4-26 /2012-7-16.

責任編輯：楊孝如

Research on the Master of Education in Educational Leadership and Principal Certification Program in Pennsylvania， USA

HU Qing-fang

（Shanghai Institute for Education Research， Shanghai 200032， China）

Abstract： The year 2010 saw the initiation of the Master of Education in Educational Leadership and Principal Certification Program in Pennsylvania， USA， which has established its strategic objectives of cultivation. Based on it， a series of curricula are organized in such domains as value leadership， instructional leadership and organizational leadership. Meanwhile， strict but flexible strategies for curriculum administration are employed as well， which provides practical implications and references for current China's principal professionalization in primary and secondary schools.

Key words： the Master of Education in Educational Leadership and Principal Certification Program； standard for cultivation； curriculum development； curriculum objective